陽(yáng)谷縣教育體育局： 力排萬(wàn)難打教育攻堅(jiān)戰(zhàn)， 不改初心解鄉(xiāng)村教師后顧憂

崔潤(rùn)梅

人杰地靈、英雄輩出的陽(yáng)谷縣，地處山東西部，聊城市南端，黃河之北，人口83萬(wàn)，耕地107萬(wàn)畝，總面積1065平方公里，轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），擁有1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和1個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，濃郁的歷史文化氣息讓陽(yáng)谷縣不停探索、奮勇向前。

百年大計(jì)，教育先行。為著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠(yuǎn)小學(xué)、幼兒園教師的工作條件，實(shí)現(xiàn)教師“下得去、留得住、教得好”的目標(biāo)。近年來(lái)，陽(yáng)谷縣教育局和體育局（以下簡(jiǎn)稱教體局）立足本地實(shí)際，深入鄉(xiāng)村一線調(diào)研，在加大教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)的同時(shí)，啟動(dòng)改善偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校教師工作條件的“四小” （ 小宿舍、小餐廳、小淋浴房、小茶水間）工程建設(shè)，并配齊了飲水機(jī)、熱水器、廚具、冰箱、空調(diào)、床張等生活設(shè)施，在改善偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校教師工作、生活條件方面探索出了一條陽(yáng)谷特色化新路子。

一、 建基筑根，推動(dòng)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)

興教必先強(qiáng)師，強(qiáng)師必先安居，安居方可樂(lè)業(yè)。根據(jù)省發(fā)改委等5部門《關(guān)于印發(fā)〈山東省鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)實(shí)施方案〉的通知》精神，按照各地需求，陽(yáng)谷縣教體局抓短板、補(bǔ)差距，重點(diǎn)保障離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的寄宿制學(xué)校教師、偏遠(yuǎn)艱苦農(nóng)村學(xué)校新招聘教師、交流輪崗教師、實(shí)習(xí)支教大學(xué)生、哺乳期女教師等工作期間臨時(shí)居住需求，投資140萬(wàn)元啟動(dòng)實(shí)施教師周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目，為農(nóng)村教師打造“下得來(lái)、留得住、教得好”的工作環(huán)境。

閆樓中學(xué)是第一批教師周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目學(xué)校。該校位于陽(yáng)谷縣東部，始建于1976年，占地72.5畝，現(xiàn)有教職工58人，在校生612人，是一所具有良好社會(huì)聲譽(yù)、豐富辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)秀教師隊(duì)伍、顯著教學(xué)成績(jī)的初級(jí)中學(xué)。前幾年，學(xué)校教師住房?jī)H有兩排瓦房，只能滿足少部分教師居住，部分老師則擠在學(xué)生宿舍、辦公室里休息，生活極為不便，常常因住房問(wèn)題產(chǎn)生不穩(wěn)定思想而致使該校教師流動(dòng)較大，嚴(yán)重影響了教育教學(xué)質(zhì)量的整體提升。

教師周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目在該校啟動(dòng)后，教師們直呼圓了“安居夢(mèng)”。據(jù)悉，陽(yáng)谷縣教體局為該校建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房共計(jì)36套，建筑面積達(dá)2900平米，解決了50余名教師的生活問(wèn)題。記者了解到，每套周轉(zhuǎn)房設(shè)有兩室、一廳、一廚、一衛(wèi)，客廳內(nèi)配有空調(diào)、電視、茶幾、沙發(fā);臥室內(nèi)有整潔的床鋪、清新的窗簾、合適的衣櫥;廚房?jī)?nèi)油煙機(jī)、整體櫥柜、鍋碗瓢盆等物品一應(yīng)俱全;衛(wèi)生間干凈整潔，洗刷用品放置規(guī)范有序，徹底打消了教師們的后顧之憂，圓了老師們的“安居夢(mèng)”。 同時(shí)，陽(yáng)谷縣教體局又為閆樓中學(xué)投資18萬(wàn)元，硬化主路地面1300平方米，新建車棚60平方米，草坪300平方米，透視墻100米。學(xué)校生活區(qū)、教學(xué)區(qū)布局合理，教師居住安全，生活方便，生活區(qū)周圍建有草坪、花園，環(huán)境幽雅，風(fēng)景宜人。

溫馨、舒適的生活住房，寬敞、便捷的工作環(huán)境，讓教師們?cè)谶@篇沃土上扎下了“為教育拼搏奮斗”的根，激發(fā)了教師的工作熱情，對(duì)提高教育教學(xué)質(zhì)量起到很大的推動(dòng)作用。

截至目前，陽(yáng)谷縣已完成教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)1089套，總建筑面積69998.99平方米，共投資6923.9萬(wàn)元，其中為鄉(xiāng)村教師新建周轉(zhuǎn)房724套，解決了1086位教師的住房問(wèn)題。

二、 強(qiáng)根固基，將現(xiàn)有校舍改建為教師周轉(zhuǎn)房

自2018年以來(lái)，陽(yáng)谷縣教育和體育局對(duì)全縣學(xué)校教師和功能用房之外的建筑設(shè)施進(jìn)行摸底調(diào)查，結(jié)合各學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房需求，確定基本符合改造條件的學(xué)校既有建筑，積極籌措資金，統(tǒng)一進(jìn)行改建。

在現(xiàn)有房舍基礎(chǔ)上，安裝自來(lái)水、室外保溫層，加裝房間隔斷，建設(shè)室內(nèi)衛(wèi)生間、洗浴間、廚房等設(shè)施，把空余學(xué)校校舍改造成教師周轉(zhuǎn)房。三年來(lái)，共改造閆樓中學(xué)、郭屯中學(xué)、李臺(tái)中學(xué)、定水中學(xué)、金斗營(yíng)中學(xué)等十幾處學(xué)校教師生活用房，解決了429名教師周轉(zhuǎn)用房需求。

三、 擲地有聲，落實(shí)“四小”工程建設(shè)

為彌補(bǔ)建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房土地和資金不足的短板，陽(yáng)谷縣教體局按照因校制宜原則，充分挖掘?qū)W?，F(xiàn)有資源，啟動(dòng)了改善偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師工作條件的“四小”工程建設(shè)，即建設(shè)配備小宿舍、小餐廳、小淋浴房、小茶水間的教師生活用房，并配備冰箱、空調(diào)、床張、餐具、爐灶、淋浴器、開(kāi)水器等生活設(shè)施。在充分試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2019年11月5日，陽(yáng)谷縣教體局召開(kāi)了工作推進(jìn)會(huì)，組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校長(zhǎng)觀摩學(xué)習(xí)陽(yáng)谷最偏僻的高廟王、李臺(tái)、金斗營(yíng)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)教師生活用房建設(shè)情況，讓各學(xué)校相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短，全面鋪開(kāi)教師生活用房建設(shè)工作。2020年年初，陽(yáng)谷縣教體局制定并下發(fā)了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)“四小”工程建設(shè)的考核細(xì)則》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校把“四小”工程作為“校長(zhǎng)工程”來(lái)抓，提高“四小”生活用房配備標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”。

金斗營(yíng)小學(xué)地處陽(yáng)谷縣西南角，位于兩省三縣交界處，與莘縣、河南臺(tái)前接壤，距陽(yáng)谷縣城25公里。學(xué)?，F(xiàn)有5處校區(qū)和1處幼兒園，其中完全小學(xué)3處，教學(xué)點(diǎn)2處，在校學(xué)生1771人，在園幼兒800名，在職教師121人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率百分之百。前些年，學(xué)校沒(méi)有食堂、宿舍，教師就餐、住宿等問(wèn)題一直無(wú)法解決。在縣教體局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，金斗營(yíng)小學(xué)先后投入資金36萬(wàn)元，對(duì)6處校區(qū)生活用房進(jìn)行了改造。其中，改造校舍19間，新建板房3間，解決了66位教師的食宿問(wèn)題。隨后，金斗營(yíng)小學(xué)依托過(guò)硬的工作生活附屬設(shè)施、規(guī)范科學(xué)的教學(xué)管理，達(dá)到“拴心留人”的良好育人目標(biāo)。

陽(yáng)谷縣“四小”工程建設(shè)重實(shí)際、接地氣，切實(shí)解決了農(nóng)村一線教師的后顧之憂，得到一線教師的高度認(rèn)可。

截至目前，陽(yáng)谷縣教體局共計(jì)投資6923.9萬(wàn)元，完成教師周轉(zhuǎn)房1089套，總建筑面積69998.99平方米，其中新建鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)房724套，解決了1086名教師的住房問(wèn)題，共籌集資金502萬(wàn)元，完成全縣126處小學(xué)、幼兒園559間教師生活用房改造，解決了1694位教師的食宿問(wèn)題，所有小學(xué)教學(xué)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了教師生活用房全覆蓋，全縣中小學(xué)、幼兒園整體保障水平和教師從教幸福指數(shù)大為提升。

四、 初心不改，教育人使命必達(dá)

近年來(lái)，陽(yáng)谷縣委、縣政府始終將教育擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，不斷加大教育投入，持續(xù)改善辦學(xué)條件，教育教學(xué)質(zhì)量連年攀高，教育滿意度持續(xù)提升，教育工作走在全市前列。陽(yáng)谷縣高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)義務(wù)教育均衡縣國(guó)家驗(yàn)收，先后榮獲山東省教育信息化示范單位、山東省未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)單位、山東省空軍招飛工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)，成功入選“山東省首批人工智能教育試點(diǎn)縣”。2020年高考全縣本科上線2932人，較去年增加90人，創(chuàng)歷史新高，其中3名同學(xué)高考成績(jī)進(jìn)入全市前10名，2名同學(xué)被北京大學(xué)錄取，150余名同學(xué)被人大、浙大、上海交大等知名高校錄取。高考成績(jī)的穩(wěn)步提高推動(dòng)了教育滿意度的持續(xù)提升。在2019年山東省委考核辦對(duì)各縣（市、區(qū)）義務(wù)教育滿意度測(cè)評(píng)中，陽(yáng)谷縣位列全省137個(gè)縣（市、區(qū)）第36、聊城市8縣（市、區(qū)）第1，在2020年上半年聊城市群眾滿意度調(diào)查中以96.65分的高分繼續(xù)名列全市第1，有力支撐了全市群眾滿意度在全省的爭(zhēng)先進(jìn)位工作。

今年11月28日，市教體局黨組書記、局長(zhǎng)王福祥在陽(yáng)谷縣召開(kāi)的全市鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)房暨生活用房建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，高度重視鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)房、生活用房建設(shè)。各縣（市區(qū)）教育主管部門要想千方百計(jì)改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件，吸引和留住優(yōu)秀人才在農(nóng)村從教，要科學(xué)謀劃，全力推進(jìn)，堅(jiān)持因地制宜、一校一策的原則推進(jìn)周轉(zhuǎn)房、生活用房建設(shè);強(qiáng)化與發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)溝通，確保土地、資金等要素得到有效保障。各縣（市區(qū)）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，成立工作推進(jìn)專班，建立通報(bào)、調(diào)度和責(zé)任追究制度，定期對(duì)工程進(jìn)展情況進(jìn)行公示、通報(bào)，強(qiáng)力推進(jìn)工程進(jìn)展。

此外，在狠抓教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件的同時(shí)，也要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展不動(dòng)搖，牢固樹(shù)立“抓教育就是抓發(fā)展、抓教育就是抓民生、抓教育就是抓未來(lái)”的理念;堅(jiān)持加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖，努力創(chuàng)造利于教師隊(duì)伍成長(zhǎng)的工作環(huán)境;堅(jiān)持教育內(nèi)涵發(fā)展不動(dòng)搖，深化教育管理體制改革，積極創(chuàng)新辦學(xué)體制、辦學(xué)模式和培養(yǎng)方式，努力形成充滿活力、富有效率的教育機(jī)制，努力辦好人民滿意的教育。

百年大計(jì)，教育為本。下一步，陽(yáng)谷縣教體局將繼續(xù)以更加明晰的思路，更加有力的措施，更加深入的改革，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，凝神聚力，穩(wěn)扎穩(wěn)打，為續(xù)寫陽(yáng)谷教育事業(yè)發(fā)展新篇章、創(chuàng)辦人民滿意的教育而不懈努力！