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    5G數(shù)字經(jīng)濟與信豐臍橙產(chǎn)業(yè)融合實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研思考

    2020-01-26 05:52:05鐘群英夏雨欣
    老區(qū)建設(shè) 2020年24期

    鐘群英 夏雨欣

    [提 要]通過闡述信豐縣將5G數(shù)字經(jīng)濟與臍橙扶貧相結(jié)合,精準(zhǔn)釋放產(chǎn)業(yè)扶貧潛力的實現(xiàn)機制與路徑。調(diào)研發(fā)現(xiàn),貧困地區(qū)抓住5G發(fā)展機遇,創(chuàng)新5G“智慧農(nóng)業(yè)”應(yīng)用場景,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧減貧帶動效用。實現(xiàn)機制上,數(shù)字經(jīng)濟賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升扶貧效益,產(chǎn)業(yè)融合為貧困戶開辟增收新渠道,發(fā)展電商延伸特色產(chǎn)業(yè)集群等;實踐模式上,通過“龍頭企業(yè)+示范園+農(nóng)戶”“合作社+基地+農(nóng)戶”,構(gòu)建多元利益聯(lián)結(jié)機制,有效激發(fā)貧困戶脫貧減貧內(nèi)生動力,從而對我國貧困地區(qū)后扶貧時代脫貧減貧具有重要的政策啟示。

    [關(guān)鍵詞]5G數(shù)字經(jīng)濟;精準(zhǔn)扶貧;臍橙全產(chǎn)業(yè)開發(fā)

    [作者簡介]鐘群英(1963—),女,江西省社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所研究員,研究方向為農(nóng)村發(fā)展與產(chǎn)業(yè)扶貧;(江西南昌 330077)夏雨欣(1998—),女,廣東安證計算機司法鑒定所研究助理,研究方向為經(jīng)濟管理。(廣東深圳 518000)

    [基金項目]國家社會科學(xué)基金項目“基于農(nóng)民獲得感的連片特困區(qū)精準(zhǔn)扶貧績效評價及脫貧鞏固路徑研究”(19BJL038);2018年江西省社會科學(xué)院重點課題“精準(zhǔn)扶貧農(nóng)民獲得感評價研究——以原中央蘇區(qū)縣為例”(18ZD02)

    《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》全文發(fā)布,提出發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。贛南革命老區(qū)信豐縣,充分利用處于贛粵電子信息產(chǎn)業(yè)帶的區(qū)位優(yōu)勢,大力推動5G網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用開發(fā),率先在數(shù)字政務(wù)、超高清視頻、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域進行5G數(shù)字經(jīng)濟試點示范應(yīng)用,尤其是縣城5G科技館搭建的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,可以遠程實時監(jiān)測臍橙等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、管理、研發(fā)、銷售,有力推動5G數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。由此,較好展示了信豐“品質(zhì)臍橙”與5G數(shù)字經(jīng)濟融合,為贛南優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧與包容性增長作出有益探索。

    一、5G數(shù)字經(jīng)濟+臍橙產(chǎn)業(yè)扶貧的內(nèi)在機理

    隨著全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的深入推進,第五代移動通信(5G)已經(jīng)成為數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略實施的先導(dǎo)領(lǐng)域,成為國家和地區(qū)之間爭奪的新制高點、開展競爭的新賽道。習(xí)近平總書記在十九大報告指出,“發(fā)展5G技術(shù)是強國建設(shè)的基礎(chǔ)”;國務(wù)院關(guān)于《完善消費體制機制實施方案(2018-2020)》要求“加快推進第五代移動通信技術(shù)商用”;2019年3月,《江西省5G發(fā)展規(guī)劃(2019-2023)》提出“依托江西省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),搶抓5G產(chǎn)業(yè)格局重構(gòu)和市場迭代的發(fā)展機遇”,把握應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展窗口機遇。在此背景下,江西信豐縣主動搶抓5G商用契機,推進臍橙全產(chǎn)業(yè)鏈深度開發(fā),助推數(shù)字經(jīng)濟精準(zhǔn)扶貧。

    (一)集聚5G制造企業(yè)奠定5G數(shù)字經(jīng)濟應(yīng)用基礎(chǔ)

    信豐搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇,在江西省率先出臺縣級5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,計劃未來5年在互聯(lián)網(wǎng)5G相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈條中,聚焦5G產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)材料、配套器件、關(guān)聯(lián)芯片、終端設(shè)備、應(yīng)用平臺等細分領(lǐng)域,實現(xiàn)5G產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值500億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。2019年6月我國發(fā)放5G商用牌照以來,信豐引進一批與5G關(guān)聯(lián)的龍頭企業(yè),具備5G應(yīng)用示范工業(yè)制造基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計,2019年信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園集聚了高新技術(shù)企業(yè)69家,建成40萬平米5G產(chǎn)業(yè)園,園內(nèi)集中了5G研發(fā)中心、5G核心部件制造中心、5G檢測中心、5G科技館等生產(chǎn)、研發(fā)、測試、科普運用、5G展示等各環(huán)節(jié)的核心企業(yè),帶領(lǐng)著電子信息元器件企業(yè)向5G領(lǐng)域發(fā)展,奠定5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。高聳的5G大樓,作為信豐數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展名片,展現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟在革命老區(qū)縣蓬勃發(fā)展的雄姿和現(xiàn)代化氣息。

    (二)5G數(shù)字經(jīng)濟+智慧農(nóng)業(yè)助推臍橙產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧

    信豐主動搶抓5G商用契機,大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)5G+智慧農(nóng)業(yè),推進臍橙全產(chǎn)業(yè)鏈深度開發(fā),助推產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。5G科技館內(nèi)“贛南臍橙產(chǎn)業(yè)果園農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺”和“信豐縣政務(wù)服務(wù)中心大數(shù)據(jù)可視化分析”系統(tǒng),能夠與山區(qū)果園場景數(shù)據(jù)進行實時傳輸,實時監(jiān)測果樹水肥溫度濕度和病蟲害防治情況。在臍橙果園等重點場景覆蓋部署5G無線網(wǎng)絡(luò),加速5G應(yīng)用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)各環(huán)節(jié)融合;以果園病蟲害防治、土壤成分檢測、溫濕度監(jiān)測等應(yīng)用為抓手,開發(fā)集水肥、氣候、果樹生產(chǎn)監(jiān)控全過程的智慧臍橙果園服務(wù)系統(tǒng),精準(zhǔn)服務(wù)臍橙產(chǎn)業(yè),推動臍橙標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)和扶貧減貧帶動作用。僅5G臍橙智慧果園體系建設(shè),對智慧果業(yè)成套技術(shù)設(shè)備的采購應(yīng)用,直接促進5G產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與5G應(yīng)用場景的本地化、產(chǎn)品化。

    二、5G數(shù)字經(jīng)濟與臍橙優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶貧的實踐與成效

    (一)臍橙全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)的探索歷程

    信豐,地處江西南部,毗鄰廣東。全縣國土面積2878平方公里,轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、304個村(居)委會,總?cè)丝?0萬。尤其是臍橙生產(chǎn),被譽為“守信之地世界橙鄉(xiāng)”“中國臍橙之鄉(xiāng)”“贛南臍橙發(fā)源地”,是中國唯一的臍橙標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

    1.信豐臍橙生產(chǎn)優(yōu)勢得天獨厚。從山形地形地勢看,信豐境內(nèi)地勢由南向北傾斜,四周高而中間低,呈盆地形。從氣候條件看,信豐地處東亞季風(fēng)區(qū),氣候溫和、光照充足、熱量豐富、雨量充沛,具有四季變化分明、春秋短夏冬長、無霜期長、夏少酷暑冬少嚴(yán)寒等特點。加上四周群山環(huán)繞的盆狀地形,形成獨特的春早、夏長、秋短、冬暖的盆地氣候,具備臍橙生產(chǎn)所需要的土壤、氣候、日照、積溫等條件。年平均氣溫19.5℃,處在臍橙適宜的年平均氣溫17.5℃~21.5℃之間。果樹生長的3-8月間,氣溫高而雨量充沛,有利于橙果迅速生長,結(jié)出飽滿香甜的臍橙果實;9-11月秋季,氣候干燥,晝夜溫差大(相差10℃),有利于果實糖分積累。

    2.信豐水土奠定了臍橙高品質(zhì)物質(zhì)基礎(chǔ)。境內(nèi)山地土壤以紅黃壤和紫色土為主,富含臍橙生長發(fā)育和橙果品質(zhì)改善所必須的稀有微量元素,雨熱同季的氣候和稀有微量元素使得臍橙口味更加香甜,臍橙價格一般要比贛南其他縣市要高出0.5元左右;信豐位于黃金產(chǎn)橙帶北緯30°附近,平均日照長達1600小時以上,全年積溫6000℃以上。得天獨厚的地理緯度所帶來的自然環(huán)境,信豐成為中國乃至于世界聞名的臍橙優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。從臍橙發(fā)展歷史看,信豐臍橙種植歷史早,種植規(guī)模大,果品產(chǎn)量高品質(zhì)優(yōu),安西鎮(zhèn)是贛州臍橙發(fā)祥地。自1970年從湖南邵陽引種臍橙開始,距今50個年頭,經(jīng)過多年的培育、推廣和發(fā)展,贛南成為“世界橙鄉(xiāng)”。

    (二)信豐臍橙產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展扶貧效益分析

    目前,信豐已建成以105國道和京九沿線為軸心的百里臍橙帶,形成了安西、大阿、西牛、同益、大塘埠等五大萬畝果業(yè)基地。全縣臍橙面積高峰期達28萬畝,產(chǎn)量22萬噸。臍橙通過分級打臘、保鮮及深加工等擴大產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模,直接帶動果品加工、旅游餐飲、交通運輸、物流快遞等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,解決4萬余農(nóng)村勞動力就業(yè),總產(chǎn)值超20億元。產(chǎn)品遠銷港澳臺、東南亞、俄羅斯等地,信豐臍橙在香港市場性價比遠遠超過美國臍橙,價廉物美深受香港人歡迎。

    1.開發(fā)建設(shè)信豐國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。信豐國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(臍橙)產(chǎn)業(yè)園,總面積606平方公里,覆蓋全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),年產(chǎn)值為47億元,空間布局呈現(xiàn)“一心兩帶三區(qū)五園”特點?!耙恍摹笔侵钢袊M南臍橙產(chǎn)業(yè)園。“兩帶”為沿105國道的臍橙產(chǎn)業(yè)示范帶和沿317省道臍橙產(chǎn)業(yè)示范帶?!叭齾^(qū)”是指大塘埠長崗萬畝臍橙技術(shù)集成與農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用先行示范區(qū)、贛南(信豐)臍橙產(chǎn)業(yè)基地三產(chǎn)融合發(fā)展示范區(qū)、龍舌-古陂片5萬畝臍橙產(chǎn)業(yè)綠色安全示范區(qū)?!拔鍒@”為現(xiàn)代臍橙產(chǎn)業(yè)融合示范園、前山—老屋場和紅金橙合作社標(biāo)準(zhǔn)示范園山地臍橙特色“農(nóng)旅”結(jié)合示范園、農(nóng)友合作社和豐盛農(nóng)場的標(biāo)準(zhǔn)化臍橙生態(tài)示范園、綠萌公司標(biāo)準(zhǔn)化臍橙生態(tài)示范園、谷山臍橙合作社精品生態(tài)示范園。

    2.引進龍頭企業(yè)促進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。目前,信豐縣臍橙產(chǎn)業(yè)引進農(nóng)夫山泉、綠萌科技等12家臍橙營銷、深加工企業(yè)。僅2016年農(nóng)夫山泉公司建設(shè)的全亞洲最大的農(nóng)業(yè)加工廠,每年的加工量可以消化整個贛南五分之一的臍橙產(chǎn)量,對信豐臍橙市場起到托底作用,可以避免果賤傷農(nóng)問題;加上政府扶持的“互聯(lián)網(wǎng)+”臍橙銷售,對穩(wěn)定臍橙收購價格,解決果農(nóng)賣果難發(fā)揮了重要作用;臍橙已從原來的單純種植業(yè)轉(zhuǎn)變成集種植生產(chǎn)、倉儲物流、精深加工、旅游休閑于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

    據(jù)2020年1月赴贛南多縣區(qū)實地調(diào)研可知,2019年,信豐全縣臍橙種植面積21.87萬畝,帶動4萬多農(nóng)民增收致富;有精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶327戶參與臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其中,205戶貧困戶自主開發(fā)果園868.2畝,加工企業(yè)(合作社)、種果大戶、定點苗圃等經(jīng)營主體帶動貧困戶111戶。臍橙已經(jīng)成為信豐最有特色、最具潛力、最具競爭力的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè),被譽為信豐農(nóng)業(yè)“當(dāng)家樹”農(nóng)村“致富樹”農(nóng)民“搖錢樹”。

    3.政府積極扶植臍橙產(chǎn)業(yè),通過政府、企業(yè)、合作社、農(nóng)戶共同參與,通過“走出去請進來”方式,有效克服黃龍病的危害,實現(xiàn)農(nóng)戶增收、帶動就業(yè),確保臍橙產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

    一是從源頭防控黃龍病。當(dāng)遭遇柑橘黃龍病危害,砍樹使臍橙面積和產(chǎn)量銳減,果農(nóng)種植信心受挫時,為保住農(nóng)民的致富樹,信豐通過引進國內(nèi)知名柑橘專家、設(shè)立院士工作站等,解決黃龍病帶來的臍橙種苗育苗難題。在大阿鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)代化柑橘苗木繁育基地,將臍橙病株發(fā)生率從2013年29%下降到2018年3.8%、2019年1.88%,現(xiàn)已復(fù)種、新種面積8萬多畝。

    二是千方百計保證苗木繁育品質(zhì)。信豐依托江西豐樹園科技有限公司柑橘無病毒苗木繁育基地和農(nóng)夫山泉無病毒良種苗木繁育基地,每年可提供100萬株以上優(yōu)質(zhì)臍橙大苗供應(yīng)本地果園;通過“走出去”赴云南考察學(xué)習(xí)褚橙經(jīng)驗,在疫情防控、標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)、苗木安全、品牌質(zhì)量保護等方面加強宣傳培訓(xùn),引導(dǎo)全民參與臍橙產(chǎn)業(yè),有力推動信豐臍橙產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

    三是優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),改良應(yīng)市橙果上市,提高臍橙市場競爭力。信豐將鮮果上市期從原來的2個月延長到7-8個月,將早、中、晚熟結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為10%、85%、5%,有效規(guī)避了市場惡性競爭、賣果難等問題,整體提高臍橙市場競爭力和農(nóng)民收入水平。

    (三)臍橙產(chǎn)業(yè)使農(nóng)民獲得感提升和個人能力素質(zhì)改善

    對于貧困人口而言,臍橙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有助于開發(fā)人力資源,提升農(nóng)民專業(yè)技術(shù)水平,為包容性增長和自主脫貧減貧注入內(nèi)生發(fā)展動力。從社會層面看,廣泛動員農(nóng)民參與臍橙產(chǎn)業(yè),可幫助農(nóng)民樹立正確的人生觀、價值觀,增強自主減貧的積極性和主動性,達到扶貧先扶志目的,使“輸血式”扶持變?yōu)椤霸煅健狈鲐?。從減貧效益看,通過專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)使臍橙種植者具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念,提升貧困人口自主減貧的能力。與此同時,臍橙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展讓農(nóng)戶共享經(jīng)濟發(fā)展成果,改善了生活質(zhì)量。以農(nóng)戶臍橙種植為例,據(jù)統(tǒng)計,臍橙種植需要6年以上才能達到豐產(chǎn)期,每畝產(chǎn)4000斤,收購價格平均為3元/斤,扣除地租、肥料、農(nóng)藥等前期投入成本,每畝地農(nóng)戶年均凈收入有4000-5000元。按照每戶經(jīng)營10畝果園,平均農(nóng)戶年均收入可達4-5萬元。

    三、5G數(shù)字經(jīng)濟與臍橙產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實踐路徑

    (一)依托5G大數(shù)據(jù)平臺,龍頭企業(yè)示范帶動作用

    信豐注重打造農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)云平臺、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺、農(nóng)產(chǎn)品電商平臺三大平臺,從臍橙生產(chǎn)、質(zhì)量把控、銷售三大環(huán)節(jié)提升臍橙優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的綜合效益。借助龍頭企業(yè),運用5G大數(shù)據(jù)平臺診斷臍橙生產(chǎn)、病蟲害防治、銷售渠道、果品追蹤系統(tǒng),大幅提高臍橙產(chǎn)業(yè)品質(zhì),贛南臍橙品牌價值達600多億元。

    1.龍頭企業(yè)運用大數(shù)據(jù)平臺生產(chǎn)效率大幅提高。農(nóng)夫山泉股份有限公司在生產(chǎn)銷售各環(huán)節(jié)運用了大數(shù)據(jù),如推行果園水肥藥一體化應(yīng)用,精準(zhǔn)測土施肥,用肥用藥準(zhǔn)時準(zhǔn)量,實現(xiàn)機械智能操作;對果品加工,利用大數(shù)據(jù)平臺,智能分選出不同顏色、大小、酸甜以及各種口味口感的臍橙果品。為延長產(chǎn)業(yè)鏈,農(nóng)夫山泉自2017年起,在信豐建成全國臍橙高標(biāo)準(zhǔn)種植示范園,引進國際先進的鮮果自動分選流水線。2019年引進無菌灌裝果汁飲料以及林產(chǎn)業(yè)深加工(含食品包裝)生產(chǎn)線,建立了日處理原料5000噸的深加工生產(chǎn)線,陸續(xù)推出農(nóng)夫山泉17.5°橙、常溫NFC橙汁和17.5°NFC橙汁三款產(chǎn)品,打通了臍橙種植、加工和銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈。

    2.5G數(shù)字技術(shù)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。5G移動網(wǎng)絡(luò)遍及信豐國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、保證臍橙果園視頻直播、圖片和信息發(fā)送、網(wǎng)絡(luò)通話等給予用戶良好感受體驗。目前,在信豐國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(臍橙)產(chǎn)業(yè)園中,擁有國家級重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家、市級龍頭企業(yè)5家,臍橙專業(yè)合作社178家、家庭農(nóng)場202家、種果戶9600多戶,吸收4.6萬人就業(yè),月平均工資3000元以上。

    3.5G數(shù)字經(jīng)濟與臍橙全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)促進了產(chǎn)業(yè)融合。信豐以農(nóng)夫山泉、綠萌農(nóng)業(yè)科技為龍頭,構(gòu)建生產(chǎn)鮮橙汁、臍橙糕、果醋、酸橙糕及臍橙酵素、護膚產(chǎn)品等深加工系列產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)加工體系;通過開展農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)建了7個農(nóng)機試驗示范點、21個智能果園建設(shè)以及60%以上的水肥藥一體化、40%以上果園全程機械化應(yīng)用等,促進了生產(chǎn)要素向臍橙產(chǎn)業(yè)園集聚;打造一個集臍橙文化、旅游、科研、科普、技術(shù)示范等要素,集種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈條為一體的綜合示范基地。

    4.大力推行“品質(zhì)臍橙”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。近年來,信豐發(fā)揮農(nóng)夫山泉、綠萌科技等龍頭企業(yè)和178家臍橙專業(yè)合作社的示范帶動作用,開展標(biāo)準(zhǔn)化臍橙示范基地建設(shè),促使全縣臍橙產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;@區(qū)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。截至2019年底,農(nóng)夫山泉公司已建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園2500畝,安裝了世界一流的智能化管理果園300畝,推廣水肥一體化技術(shù)和增施有機肥2.5萬畝,改善果園土壤質(zhì)量;綠萌公司依托農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代柑橘體系示范項目,建設(shè)了500畝全程機械化智能化水肥一體化高效省力、生態(tài)示范基地。

    (二)構(gòu)建了有效的利益聯(lián)結(jié)機制

    信豐通過利益連接機制,使貧困戶從訂單生產(chǎn)、務(wù)工就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、入股分紅等方面獲得收入增加,實現(xiàn)了臍橙精準(zhǔn)扶貧。主要采取“政府+金融+保險+貧困戶”四位一體的精準(zhǔn)扶貧模式,按照“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售”的“五統(tǒng)一”方式,以臍橙為紐帶,通過“龍頭企業(yè)+示范園+貧困戶”“合作社(農(nóng)場)+基地+貧困戶”“電商+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,與貧困戶結(jié)成利益共同體,輻射帶動貧困戶參與發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)。本文以農(nóng)夫山泉為代表,分析“龍頭企業(yè)+示范園+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)組織模式,帶領(lǐng)果農(nóng)脫貧致富實現(xiàn)機制,從而提高農(nóng)民獲得感和滿意度。

    1.信豐縣采用入股、租賃、轉(zhuǎn)讓、調(diào)換等多種形式,進行土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。讓貧困戶以土地入股參與臍橙開發(fā),為貧困戶提供就業(yè)機會帶動脫貧,同時又緩解臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地緊張難題。對農(nóng)戶個體而言,將宜果土地按照30年期每畝4500元一次性流轉(zhuǎn)給農(nóng)夫山泉;以務(wù)工方式進入農(nóng)夫山泉果園種植、果汁加工生產(chǎn)線等獲取報酬。據(jù)調(diào)查了解,在加工生產(chǎn)線的每月工資為4000-5000元;2016年,農(nóng)夫山泉與上千戶果農(nóng)建立合作關(guān)系,直接帶動5000人脫貧致富,人均年收益4.8萬元,遠遠高于贛南果農(nóng)收益0.8萬元。

    2.為農(nóng)戶提供生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),共同經(jīng)營實現(xiàn)脫貧減貧。早在2017年,農(nóng)夫山泉就在安西鎮(zhèn)打造5000畝“中國贛南臍橙產(chǎn)業(yè)園”進行統(tǒng)一經(jīng)營管理,其中2000畝來自流轉(zhuǎn)農(nóng)民或農(nóng)民合作社土地。農(nóng)戶每畝出300元管理費交由農(nóng)夫山泉打理——提供技術(shù)水肥、統(tǒng)一打藥防病,橙果全部歸農(nóng)戶所有,逐年穩(wěn)步增加了果農(nóng)收入和產(chǎn)業(yè)溢出效應(yīng)。建立“農(nóng)夫山泉17.5°橙”品牌,使與其合作的近千戶果農(nóng)平均每戶每年增加了上萬元收益。江西豐樹園臍橙苗木繁育場(產(chǎn)業(yè)扶貧)基地,通過土地租金、務(wù)工就業(yè)方式幫助貧困戶增收,還免費提供苗木、技術(shù)指導(dǎo),大戶示范帶動貧困戶發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)。僅免費技術(shù)指導(dǎo)幫扶就可消除貧困戶種植技術(shù)上的顧慮,依靠臍橙種植大戶示范帶動周邊群眾,對高質(zhì)量發(fā)展臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了很好的示范帶動作用。

    (三)搭建電商扶貧平臺,解決臍橙等農(nóng)產(chǎn)品銷售難題

    隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來,電商成為推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑,也是貧困地區(qū)增加農(nóng)戶收入、實現(xiàn)包容性發(fā)展的新渠道。發(fā)展臍橙電商除了提高臍橙品牌價值和銷售價格外,還為基地生產(chǎn)口感好、品質(zhì)優(yōu)、安全高的產(chǎn)品起到推動作用。同時電商興起帶動臍橙產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大,配套倉儲物流快速發(fā)展,縱向延伸產(chǎn)業(yè)布局,拓寬貧困人口就業(yè)面。

    1.發(fā)展電商銷售平臺打通農(nóng)產(chǎn)品銷售“最后一公里”。2017年,信豐縣推進占地1000畝的電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè),促進農(nóng)產(chǎn)品加快走向全國、全省,尤其是全縣三分之一以上的臍橙通過電商進入千家萬戶,均比傳統(tǒng)銷售渠道每斤高出2元左右。2018年12月,信明電商園、康豐商城、惠居云商等企業(yè)進駐贛南(信豐)臍橙產(chǎn)業(yè)科技園,全縣有9個電子商務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心、200個村級電子商務(wù)服務(wù)站投入使用。目前,線上贛南臍橙網(wǎng)絡(luò)博覽會代替有13年歷史的“中國贛州臍橙節(jié)”,連續(xù)五屆的贛南臍橙電商節(jié),進一步推動全縣臍橙電商營銷。

    2.堅持市場主導(dǎo)與政府推動,按照“網(wǎng)商+服務(wù)站+貧困戶”模式,引導(dǎo)貧困戶與電商合作,為臍橙打開市場銷售渠道,讓貧困戶分享電商發(fā)展成果。信豐縣通過教育培訓(xùn)、政策扶持、完善基礎(chǔ)設(shè)施等措施培育電商主體,積極對接淘寶網(wǎng)、京東商城等第三方電商平臺,大力整合本地農(nóng)村e郵、淘寶網(wǎng)、順豐快遞等,完善電商、物流、冷鏈運輸?shù)扰涮追?wù),引導(dǎo)貧困戶與電商進行線上與線下的合作,融入電商及快遞利益鏈。截至2019年底,全縣注冊登記電子商務(wù)、微商近3000家,每年50%以上的臍橙通過電商銷售到全國各地。

    四、結(jié)論與啟示

    本文以贛南革命老區(qū)信豐臍橙產(chǎn)業(yè)為例,闡述了信豐將5G數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)與臍橙產(chǎn)業(yè)扶貧有效結(jié)合,精準(zhǔn)釋放產(chǎn)業(yè)扶貧潛力的實現(xiàn)機制和路徑探索。貧困地區(qū)借助5G發(fā)展機遇,可以拓展5G“智慧農(nóng)業(yè)”場景,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化生產(chǎn)以及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶貧減貧帶動。從實踐機制看,信豐縣依托臍橙資源,開發(fā)智慧果園服務(wù)系統(tǒng),數(shù)字經(jīng)濟賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)融合為貧困戶開辟增收新渠道,通過臍橙電商平臺延伸產(chǎn)業(yè)集群等方式,實現(xiàn)資源的集約配置,促進臍橙優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實現(xiàn)。初步探討了信豐建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(臍橙)產(chǎn)業(yè)園,通過“龍頭企業(yè)+示范園+農(nóng)戶”“合作社+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)組織模式,構(gòu)建多元利益聯(lián)結(jié)機制,使貧困戶從訂單生產(chǎn)、務(wù)工就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、入股分紅等方面獲得收入增加,有效激發(fā)貧困戶脫貧減貧內(nèi)生動力。

    基于上述研究結(jié)論,調(diào)研信豐臍橙產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧案例的政策啟示建議:

    1.在臍橙果園重點場景覆蓋部署5G無線網(wǎng)絡(luò),是后疫情時代數(shù)字經(jīng)濟在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的具體運用,體現(xiàn)科技創(chuàng)新經(jīng)濟數(shù)字化,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展前景;通過5G賦能傳統(tǒng)種植業(yè),是推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。智慧果園大量傳感器使用,直接促進5G產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與5G應(yīng)用場景的本地化、產(chǎn)品化。而5G產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域研發(fā)和大量運用,有力地保障了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)?;l(fā)展。對科技創(chuàng)新提高農(nóng)業(yè)耕作精細化管理水平,深度開發(fā)人力資源,延伸產(chǎn)業(yè)鏈具有實際指導(dǎo)意義。

    2.信豐國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(臍橙)產(chǎn)業(yè)園借助5G數(shù)字技術(shù)打造智慧農(nóng)業(yè)“三大平臺”,對臍橙生產(chǎn)、加工、銷售三大環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),提升臍橙品質(zhì)推進臍橙產(chǎn)業(yè)“接二連三”;運用精準(zhǔn)扶貧模式,使企業(yè)與貧困戶結(jié)成利益共同體,互助互補,實現(xiàn)了雙方共贏的格局;園區(qū)引進的龍頭企業(yè)以及一批優(yōu)質(zhì)的配套企業(yè),使臍橙產(chǎn)業(yè)鏈得以延伸、拓展、強化和完善。尤其是把先進的5G數(shù)字技術(shù)以及成熟的經(jīng)驗運用到生產(chǎn)過程中,實現(xiàn)了果園生產(chǎn)管理機械化、規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)化、智能化,從而達到了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目的。

    3.產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困地區(qū)實現(xiàn)內(nèi)生性增長的關(guān)鍵,與發(fā)展教育、生態(tài)保護等相比,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè),貧困人口可以實現(xiàn)更長久就業(yè)和增收。同時,值得注意的是,產(chǎn)業(yè)扶貧是建立在區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上的能力建設(shè)扶貧模式,是探索脫貧致富的內(nèi)生性機制重要手段;產(chǎn)業(yè)扶貧是變“輸血扶貧”為“造血脫貧”的關(guān)鍵路徑。作為內(nèi)生動力的產(chǎn)業(yè)扶貧,能夠有效改善貧困人口能力建設(shè),同時也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要保障。

    4.自2021年起,我國脫貧攻堅即將進入鞏固拓展脫貧攻堅成果的后扶貧時代。我國將由消除絕對貧困向相對貧困過渡,要想保證扶貧脫貧政策的精準(zhǔn)性和長期有效性,必須立足現(xiàn)階段我國精準(zhǔn)扶貧要求和后扶貧時代鞏固脫貧攻堅成果的政策目標(biāo)。要通過產(chǎn)業(yè)扶貧,幫助貧困地區(qū)實現(xiàn)內(nèi)生性增長,最為關(guān)鍵的是通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)讓貧困人口實現(xiàn)長久就業(yè)和增收,從而提高農(nóng)民的獲得感和幸福感。

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    [責(zé)任編輯:熊文瑾]

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