象山定塘：“鄉(xiāng)賢協治”治出鄉(xiāng)村新圖景

孫建軍

鄉(xiāng)村振興，離不開鄉(xiāng)賢助力。近年來，象山縣定塘鎮(zhèn)立足大統戰(zhàn)思維，依托“村民說事+鄉(xiāng)賢參事”，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，以鄉(xiāng)賢參事會為載體，開展“招賢引才”“舉賢參事”“聚賢匯力”“見賢思齊”等活動，推動大批新鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)參事、幫事、成事，使其成為鄉(xiāng)村財富的重要創(chuàng)造者和鄉(xiāng)土文化的重要傳承者，全力助推富民強鎮(zhèn)、綠色崛起。在“鄉(xiāng)賢協治”帶動下，定塘鎮(zhèn)先后被列入全國農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設名單和美麗城鎮(zhèn)省級樣板創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單。

引賢聚賢鄉(xiāng)賢資源助發(fā)展

今年8月底，由定塘籍鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資建設的寧波網絡直播學院建設項目順利交付。投資方寧波定象信息技術有限公司負責人金普表示，建立網絡直播學院，是為了利用時下流行的“網紅直播”“短視頻”等互聯網新媒體和營銷工具，積極宣傳定塘良好形象，帶動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

為了引導在外鄉(xiāng)賢支持和反哺家鄉(xiāng)發(fā)展，定塘鎮(zhèn)全方位搜集鄉(xiāng)賢信息，建立動態(tài)的鄉(xiāng)賢人才數據庫，成立象山首個依法登記、依章程開展活動的鎮(zhèn)級鄉(xiāng)賢參事會，實現村級鄉(xiāng)賢參事會全覆蓋。同時，在上海、杭州、寧波設立鄉(xiāng)賢聯絡站，加強內引外聯，激活本地鄉(xiāng)賢，引回外出鄉(xiāng)賢。

定塘鎮(zhèn)通過實施“家鄉(xiāng)資源+鄉(xiāng)賢資金”融合發(fā)展模式，梳理整合全鎮(zhèn)工業(yè)、農業(yè)、旅游業(yè)相關資源信息，積極主動對接本地產業(yè)發(fā)展需求和鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資興業(yè)意向，促進資源要素雙向流動。近兩年，定塘鎮(zhèn)共引進鄉(xiāng)賢投資項目10個，涉及資金1.2億元。如鄉(xiāng)賢鄭恩日帶動村民眾籌開發(fā)的靈巖火山峰旅游景區(qū)，總投資3600萬元；鄉(xiāng)賢毛楊陽投資2000萬元，回鄉(xiāng)開發(fā)臺洞納湖旅游項目；鄉(xiāng)賢韓利誠引進一家稅源型企業(yè)，去年納稅560余萬元。

近年來，定塘鎮(zhèn)充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢“智囊團”“領軍人”等優(yōu)勢，著力破解鄉(xiāng)村振興的人才、資金、技術等要素難題。鄉(xiāng)賢鄭宏舫、尹芳達等計劃投資3000萬元在家鄉(xiāng)打造中坭建筑館項目，現已完成初步設計。新加坡南洋理工大學教授林峰回葉口山村探親期間參加“村民說事會”，提出利用大塘港優(yōu)質資源打造生態(tài)康體項目的方案，并積極提供招商線索。鄉(xiāng)賢韓東道打造的寧波首家以柑橘為主題的博覽園，吸引了全國各地的參觀者。

“我們采用‘鄉(xiāng)賢牽引+村民入股+市場運營的模式，整合閑置農房、土地和舊廠房資源，推進田洋湖水上觀光娛樂、渡頭村書吧、臺洞塘村柑橘基地等項目開發(fā)，有效加快了全域景區(qū)化建設?！倍ㄌ伶?zhèn)黨委主要負責人說，“目前，注入鄉(xiāng)賢資本、先進經營理念和優(yōu)秀文化創(chuàng)意的精品民宿方興未艾，帶動了農家樂提質升級?！?/p>

選賢用賢鄉(xiāng)賢力量促善治

定塘鎮(zhèn)現有鎮(zhèn)級鄉(xiāng)賢參事會會員90名，鄉(xiāng)賢顧問團成員82名。圍繞鄉(xiāng)賢“補位、輔治”作用，該鎮(zhèn)將鄉(xiāng)賢參事和村民說事制度有機融合，構建“兩塊牌子一個平臺”參事議事模式，完善重大事項鄉(xiāng)賢征詢、“鄉(xiāng)賢+”主題例會、駐村鄉(xiāng)賢參事員等配套機制，引導新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村協商民主實踐，進一步提高村級重大事項決策效率和村級事務執(zhí)行力，打造“鄉(xiāng)賢+說事”基層治理新格局。截至目前，定塘鄉(xiāng)賢累計參與村兩委決策落實民生實事項目62項，辦結群眾服務事項257件。

利用新鄉(xiāng)賢“人熟、地熟、村情熟”優(yōu)勢，定塘鎮(zhèn)以“鄉(xiāng)賢工作室”為平臺，建立了基層矛盾糾紛治理與鄉(xiāng)村發(fā)展的“和事組”“幫忙隊”“顧問團”，今年以來成功調解土地承包、鄰里矛盾等糾紛33起。在寧波市重點工程石浦高速連接線定塘段征遷工作中，定塘鎮(zhèn)各村新鄉(xiāng)賢帶頭拆違，協助鎮(zhèn)村干部做好村民的思想工作，推動了項目的順利開展。

除此之外，定塘鎮(zhèn)還鼓勵新鄉(xiāng)賢承擔更多社會公益責任。今年，定塘鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢參事會專門成立鄉(xiāng)賢助學基金，籌集資金50萬元。新冠肺炎疫情發(fā)生后，霍曉晴、金全滿、干興平等熱心鄉(xiāng)賢在得知口罩、防護服、消毒液等防護物資緊缺后，紛紛通過捐資、采購、加班生產的方式為家鄉(xiāng)防疫貢獻自己的力量。

在村社換屆中，定塘鎮(zhèn)對雙帶能力強、政治素質優(yōu)的鄉(xiāng)賢人才，由鎮(zhèn)黨委主要負責人一對一聯系對接，邀請其回村擔任鄉(xiāng)賢顧問。同時，建立村級鄉(xiāng)賢后備干部庫，加強培養(yǎng)管理，目前已有11名鄉(xiāng)賢進入村兩委班子。如鏡架岙村鄉(xiāng)賢代表胡亞平換屆選舉后成為書記主任“一肩挑”的村干部，在他的帶領下村莊煥發(fā)出新的活力。

頌賢傳賢賢文化領風尚

走進定塘鎮(zhèn)定山村“鄉(xiāng)賢館”，厚重的鄉(xiāng)賢文化撲面而來。館內設置的“歷代英杰”“曾經璀璨”“現代精英”三大板塊，集中展示了定山歷史上的古哲名賢功德故事和廣大新鄉(xiāng)賢熱心公益事業(yè)、扶貧幫困等事跡。

遺愛在民間，身教在鄉(xiāng)里。定塘鎮(zhèn)發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領作用，借助鄉(xiāng)賢力量繁榮基層文化、濃郁鄉(xiāng)土文化、弘揚核心價值，有效涵育了文明鄉(xiāng)風。許吉安、奚余法、陳賽賽等民間藝人回鄉(xiāng)設立私人工作室，助力大塘紅廟“非遺一條街”建設。目前，“非遺一條街”已有近20位泥金彩漆、船模、竹根雕、稻草編織等技藝的定塘籍非遺傳承人正式入駐。

近年來，該鎮(zhèn)引導鄉(xiāng)賢參與建設農村文化禮堂20多個、文化設施50多處，僅2019年就舉辦各類農村文化活動近30場。何萬蓬、韓高琦等一批定塘籍文化名人向家鄉(xiāng)人民捐贈書籍，回鄉(xiāng)舉辦知識講座。不少上海、天津、杭州等地的建筑業(yè)界新鄉(xiāng)賢心系家鄉(xiāng)文化復興，紛紛捐資建設村里的文化禮堂項目。

定塘鎮(zhèn)緊緊抓住“弘揚鄉(xiāng)賢文化培育核心價值”主線，結合新時代文明實踐活動需要，通過挖掘一批新鄉(xiāng)賢，規(guī)范一個鄉(xiāng)規(guī)民約，整理一批家風家訓，開展一系列活動等，不斷發(fā)揮新鄉(xiāng)賢群體在文化治理、價值引領等方面的示范帶動作用。目前，全鎮(zhèn)已建成1個鎮(zhèn)級鄉(xiāng)賢文化廣場、4個鄉(xiāng)賢文化展示廳，20個村建成鄉(xiāng)賢文化長廊或宣傳欄。

為講好“賢”故事，引領“賢”風尚，定塘鎮(zhèn)持續(xù)開展新鄉(xiāng)賢文化進禮堂、進講堂、進校園等活動，編發(fā)鄉(xiāng)賢人物專訪，拍攝視頻沙畫《鄉(xiāng)賢故土》，引導鄉(xiāng)民見賢思齊、崇德向善。頌鄉(xiāng)賢、敬鄉(xiāng)賢、學鄉(xiāng)賢在定塘蔚然成風?！?/p>