論建筑工程招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理

李璇 青海開河置業(yè)投資有限公司

風(fēng)險(xiǎn)管理指的就是在存在著一定風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境之下，通過一些特殊的辦法來對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的預(yù)防和控制，從而保證其影響得到大幅度的降低。建筑工程招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作指的是在工程以招標(biāo)、投標(biāo)的方式進(jìn)行承包的過程中，通過一些手段對其中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范和解決，從而保證工程效益不會受到影響，進(jìn)而完成整體的工程項(xiàng)目任務(wù)。

一、建筑工程招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)

如今我國的建筑行業(yè)中，工程招投標(biāo)過程中開展的風(fēng)險(xiǎn)管理工作仍然存在著諸多問題，這些問題主要體現(xiàn)在法律制度的不完善、違約風(fēng)險(xiǎn)高等方面，下文將對這些風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行深入的分析。

（一）招投標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)

想要對建筑工程招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行分析，最主要的工作就是對其可能包含的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分解研究。建筑工程招投標(biāo)工作過程中可能出現(xiàn)的一些風(fēng)險(xiǎn)主要包括三個(gè)方面，分別是合同、施工技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)方面[1]。首先是合同方面的風(fēng)險(xiǎn)，這方面的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在合同內(nèi)容上存在失誤或者是存在一些有失公正的條款等等。其次是施工技術(shù)上的風(fēng)險(xiǎn)，這方面問題主要是在業(yè)主招標(biāo)時(shí)提供的相關(guān)信息不符合實(shí)際情況時(shí)出現(xiàn)，或者是業(yè)主應(yīng)該提供的物力資料不及時(shí)、不全面時(shí)也屬于施工技術(shù)上的風(fēng)險(xiǎn)。最后是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，這類風(fēng)險(xiǎn)一般情況下不太容易發(fā)生，通常是在一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)狀況不夠良好，或者是經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢受到很大影響時(shí)才會出現(xiàn)，例如通貨膨脹或者經(jīng)濟(jì)危機(jī)等等都屬于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）風(fēng)險(xiǎn)管理制度不夠完善

不夠健全的管理制度也是我國建筑工程招投標(biāo)過程中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的重要原因之一，也是急需重視和解決的主要問題。由于我國仍然沒有建立與建筑工程招投標(biāo)工作相關(guān)的具體管理規(guī)范，也沒有形成相對健全的法律法規(guī)，再加上很多企業(yè)并沒有對招標(biāo)工作加以重視，建立起完善的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，導(dǎo)致其開展招投標(biāo)工作沒有相關(guān)的執(zhí)行依據(jù)，這些都是導(dǎo)致現(xiàn)階段建筑工程招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作不夠健全的重要原因[2]。

（三）合同違約風(fēng)險(xiǎn)較高

合同違約風(fēng)險(xiǎn)是建筑工程招投標(biāo)工作中最為常見的一種風(fēng)險(xiǎn)，也是招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理中非常重要的內(nèi)容之一。如今的建筑領(lǐng)域?qū)儆谫I方市場形勢，因此在企業(yè)開展招投標(biāo)工作之后，經(jīng)常會出現(xiàn)工期超期、資金不足或者為了趕工期導(dǎo)致質(zhì)量不符合要求等違約問題。除此之外，有一些投標(biāo)人的履行合同意識不足，再出現(xiàn)違約情況時(shí)甚至意識不到自身的違約行為。不與業(yè)主進(jìn)行溝通就直接修改施工工藝、方案等行為都是無履行合同意識、容易出現(xiàn)違約風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)象。

二、建筑工程招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施

（一）加強(qiáng)對投標(biāo)方式的分析

加強(qiáng)對投標(biāo)方式分析的具體操作是需要相關(guān)工作者對需要投標(biāo)的建筑數(shù)量進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地研究和分析，并以此為基礎(chǔ)制定出符合要求的招投標(biāo)方案。對于現(xiàn)階段的建筑企業(yè)來說，為了讓其得到更好的發(fā)展，企業(yè)一般會對報(bào)價(jià)招標(biāo)進(jìn)行充足的準(zhǔn)備工作，在這一準(zhǔn)備階段，需要對招標(biāo)文件等內(nèi)容進(jìn)行全面的了解，對其中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的核查[3]。對建筑工程招投標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)合理地評估，從而制定出詳細(xì)的圖紙和計(jì)劃書，才能保證招投標(biāo)工作中不會出現(xiàn)計(jì)算失誤等問題。

（二）提高投標(biāo)人的誠信度

招標(biāo)文件中需要保存相對完整的信息資料，其中包含著投標(biāo)單位、項(xiàng)目工程師等多個(gè)環(huán)節(jié)、部門的質(zhì)量承諾書，這樣一旦發(fā)現(xiàn)有投標(biāo)人產(chǎn)生惡意競爭、行賄、造假等違法行為，都可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并有所依據(jù)的取消其競爭資格，并將其不良行為的記錄永久保存于其檔案之中，取消其一定期限內(nèi)的競標(biāo)資格，甚至可以追求其法律責(zé)任。這種公開通報(bào)并留下記錄的方式可以有效震懾相關(guān)工作者，避免再次出現(xiàn)這種問題。另外，對于行為涉嫌犯罪的投標(biāo)者還可以采取法律手段追究其刑事責(zé)任，以此來更好地對招投標(biāo)工作進(jìn)行管理[4]。

（三）加強(qiáng)合同以及招標(biāo)文件的管理

監(jiān)管方一定要按照相關(guān)規(guī)定對建筑工程招投標(biāo)合同的簽訂、施工技術(shù)、材料等選擇的問題進(jìn)行全面監(jiān)管，對其中潛在的風(fēng)險(xiǎn)加以解決，對相關(guān)建設(shè)單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，避免任何造假行為的出現(xiàn)，盡量控制建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。在保證建筑施工安全的前提下，還需要對建筑工程的投入資金進(jìn)行監(jiān)督和管理。除此之外，最重要的就是做好招標(biāo)文件、合同的監(jiān)管工作，避免出現(xiàn)合同調(diào)換等問題，盡最大努力保全各方的利益。

（四）加強(qiáng)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作

在建筑工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作中，監(jiān)管方需要對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，保證風(fēng)險(xiǎn)控制方案可以順利開展。另外，還需要建立健全的風(fēng)險(xiǎn)檢查系統(tǒng)來對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行全面的監(jiān)控，對監(jiān)管方的要求就是能夠做到及時(shí)準(zhǔn)確的識別風(fēng)險(xiǎn)，并采取針對性的措施制定出預(yù)防和解決對策，從根本上解決招投標(biāo)工作中可能出現(xiàn)的腐敗問題，規(guī)范市場環(huán)境。加強(qiáng)建筑工程中招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，需要認(rèn)真履行合同條款，避免對合同不清楚明了的情況出現(xiàn)。在后續(xù)的開標(biāo)和評標(biāo)工作中，也需要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，對其結(jié)果進(jìn)行公平公正的評判。監(jiān)管單位也要對建筑工程招投標(biāo)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，從而保證招投標(biāo)工作的順利開展，降低其中的風(fēng)險(xiǎn)，提高招投標(biāo)工作質(zhì)量。

三、結(jié)束語

綜上所述，在開展招投標(biāo)工作的過程中做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作是建筑領(lǐng)域企業(yè)務(wù)必加以重視的環(huán)節(jié)。現(xiàn)階段我國的建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理工作中仍然存在著很多問題，需要對其展開更深層次的探討和研究，以此得出更加具有針對性的解決策略，促進(jìn)建筑工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的質(zhì)量進(jìn)一步提升。