董建英 秦皇島市公路治超管理處
治超法制宣傳服務(wù)工作是交通運輸局治超工作的重點任務(wù)之一,它給予了治超隊伍一個向全社會充分展示部門形象的機會,是推動交通事業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展、充分發(fā)揮部門職能的有力手段。本文就當(dāng)前治超法制宣傳工作中存在的問題以及相關(guān)解決方案進行探討和研究。
公路治理超限超載工作通常需要交通、公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、工商等多個部門的密切配合,但許多部門受傳統(tǒng)觀念的影響,認為本部門的工作重心是做好本單位的工作,這就導(dǎo)致治超工作成為交通部門的獨角戲,其他部門在對超限超載車輛的管理上僅僅是走過場,一旦整治行動和宣傳法制工作結(jié)束,各部門就又回到了本單位各行其是。這就導(dǎo)致了廣大人民群眾沒有機會真正了解治超工作,宣傳工作也根本不能深入人心。
當(dāng)前治超法制宣傳服務(wù)工作的任務(wù)主要由機關(guān)辦公室人員完成,而辦公室的人員還同時負責(zé)著機關(guān)文件收發(fā)、資料整理以及傳達任務(wù)等多項工作,應(yīng)接不暇的任務(wù)使得工作人員對于法制宣傳工作不能做到專心致志,治超宣傳工作質(zhì)量大打折扣。不僅如此,治超法制宣傳工作往往只在上級要求和其他單位要求配合時才集中進行宣傳,宣傳工作的過程也大多拘泥于形式,僅僅只是發(fā)送宣傳資料、派幾名工作人員配合宣傳就完成了一次工作。
治超法制宣傳服務(wù)工作的目的是讓廣大人民群眾了解什么是治超,最終達到引發(fā)人們關(guān)注、保護公路等基礎(chǔ)設(shè)施不受損害,促進交通事業(yè)安全健康發(fā)展為目的。但是,目前交通部門的治超法制宣傳還停留在廣播、報紙、電視等老舊形式上,導(dǎo)致許多人經(jīng)常對這類信息置若罔聞,根本沒能走進群眾內(nèi)心,勢必阻礙了治超工作的順利進行。
公路超限超載治理宣傳服務(wù)工作是與公路法律法規(guī)相緊密聯(lián)系的,任何宣傳活動都必須要有相應(yīng)的法律做支撐。為了解決公路超限超載的問題,國家立法部門制定了《公路法》《公路安全保護條例》《超限超載運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》《治理貨物運輸車輛超限超載辦法》等相關(guān)法律。相關(guān)部門可以針對運輸司機、配貨部門、礦山部門、工廠等特定人員和地點定期開展面對面法制宣傳,提高從業(yè)人員對公路超限超載違法行為的認知。除此之外,相關(guān)部門可以組織一批提前經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的工作人員,派遣他們?nèi)ネ比A路段,通過設(shè)立移動講解臺和展覽公路超限超載引發(fā)嚴重事故的圖片的方式,讓廣大人民群眾自覺認識到公路超限超載對人們生命財產(chǎn)安全所帶來的巨大威脅,從而贏得廣大人民群眾對于治理公路超限超載工作的支持。
治理公路超限超載是一個系統(tǒng)的工作,需要各個部門以及各個單位所有人員的集體參與,這更是一項牽一發(fā)而動全身的工作。這就要求每個治超單位都需要配備幾名專職宣傳員,他們要注重搜集新信息,尤其對于各類公路超限超載突發(fā)事件,更要認真整理資料。對于宣傳員,要發(fā)揮他們的上下承接作用,對于有價值的信息,要及時聯(lián)系上層領(lǐng)導(dǎo)與媒體部門,爭取以最快的時間將信息宣傳給人民群眾。除此之外,還要培養(yǎng)他們的新聞寫作水平、提升他們對新聞工作的敏感性與積極性,激發(fā)出他們的工作熱情,推動治超法制宣傳工作的順利開展。對于不同部門的宣傳員,他們要結(jié)合本部門具體工作開展宣傳,比如,路政部門宣傳路政管理相關(guān)法律法規(guī)的知識,公安交警宣傳道路交通安全知識等等。各部門根據(jù)實際情況制定宣傳范圍,樹立各部門上下一盤棋思想,充分宣傳治超法律法規(guī),形成全社會知法尊法守法用法的良好風(fēng)氣。
各級治超單位要充分利用報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)及微博、微信等多種媒體加強有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的宣傳,通報典型事故案例,廣泛開展警示教育,集中曝光一批嚴重超限超載突出違法行為。各單位還應(yīng)深入開展面對面宣傳教育,引導(dǎo)群眾增強安全意識、法制意識、環(huán)保意識,對于運輸司機更要自覺做到依法裝載、安全運輸,讓全社會形成良好的輿論氛圍。
治超法制宣傳服務(wù)工作是治超部門向廣大人民群眾展示隊伍形象的良好機會,是交通部門面向社會、接受監(jiān)督、獲取政府及廣大民眾支持的重要平臺。加強治超法制宣傳服務(wù)工作,讓人們認識這支“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻”的公路衛(wèi)士,讓人們都了解有關(guān)治超的法律法規(guī),增強其自覺遵守治超有關(guān)法律法規(guī)意識,為治超工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)。這對于促進中國交通運輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展將具有重要意義。