領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告工作管理實務(wù)

王維平 何晶晶 中國水利水電科學(xué)研究院 人事處

領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度是從嚴(yán)管黨治吏的一項重要制度安排、促進干部對黨忠誠老實和廉潔從政的重要措施。黨的十八大以來，對嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度提出了一系列新要求。在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，報告?zhèn)€人有關(guān)事項工作取得顯著成果。各級黨委（黨組）高度重視報告?zhèn)€人有關(guān)事項工作，把個人事項報告制度作為干部監(jiān)督工作的重要部分，將貫徹執(zhí)行兩項法規(guī)列入重要議事日程，嚴(yán)格按照中辦、國辦、中組部等相關(guān)政策規(guī)定和要求，認(rèn)真部署并及時傳達有關(guān)工作精神，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好學(xué)習(xí)宣傳，認(rèn)真貫徹落實，積極推進該工作順利有序開展。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項工作意義重大

領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度從只報不查到既報又查，從部分查核到“凡提必核”，已成為全面從嚴(yán)管黨治吏的一把利器，是黨中央促進干部對黨忠誠和廉潔從政的重要措施，為加強干部管理監(jiān)督指明了方向。如實向組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項是必須嚴(yán)格遵守的紀(jì)律，是否如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項檢驗的是領(lǐng)導(dǎo)干部對黨是否忠誠、是否老實、接受組織監(jiān)督的一塊“試金石”，報告?zhèn)€人有關(guān)事項的過程就是向黨組織講真話講實話的具體體現(xiàn)。

身為領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)提高政治站位，增強如實填報的政治自覺性；要強化規(guī)矩意識，對黨忠誠老實，應(yīng)按政策要求真實完整地向組織真實報告家事、家產(chǎn)，自覺接受監(jiān)督。該請示的必須請示，該報告的必須報告，不能我行我素，甚至隱瞞不報。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，黨組織能隨時掌握干部的情況，及時提醒糾正苗頭性問題，避免更嚴(yán)重的問題發(fā)生，對領(lǐng)導(dǎo)干部的成長也是一種保護。

二、抓好個人事項兩項法規(guī)及年度集中填報有關(guān)政策學(xué)習(xí)、工作部署

各級黨委（黨組）和干部人事部門要認(rèn)真組織做好兩項法規(guī)的學(xué)習(xí)指導(dǎo)，及時傳達相關(guān)工作精神，集中開展填報部署和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強調(diào)如實向組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項是必須嚴(yán)格遵守的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強紀(jì)律意識、規(guī)矩意識和組織觀念。干部人事部門要在培訓(xùn)會上對填報要求、注意事項、查核處理規(guī)定等內(nèi)容做具體說明，通過印發(fā)學(xué)習(xí)資料、電話通知解答、轉(zhuǎn)發(fā)公眾號信息等形式，及時傳達填報工作精神、要求，向填報范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部進行專門說明及政策解釋，進一步確保領(lǐng)導(dǎo)干部政策理解清楚、學(xué)習(xí)到位，不斷提高如實報告一致率。

三、個人事項填報注意事項

根據(jù)往年填報、查核情況，在因私證件及因私出國（境）情況、配偶、子女及其配偶從業(yè)情況、房產(chǎn)情況、股票、基金、投資型保險情況、經(jīng)商辦企業(yè)情況等方面易出現(xiàn)漏報瞞報的情況，填報人員在填報前務(wù)必認(rèn)真閱讀報告表中的“填報須知”“填表說明”“承諾書”等要求，真實完整、規(guī)范準(zhǔn)確填報報告表，如實填寫個人有關(guān)事項變化情況。

個人認(rèn)為需要報告的其他事項，可以填寫兩方面的內(nèi)容，拿不準(zhǔn)的信息，如網(wǎng)上購買的理財產(chǎn)品性質(zhì)拿不準(zhǔn)，可以填到該項；認(rèn)為需要向組織解釋的情況，比如本人、配偶、子女身份證有過遺失，被盜用過；干部因工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)兼任的企業(yè)職務(wù)等。

四、抓好個人事項填報和查核認(rèn)定處理工作

每年年度集中填報時，要印發(fā)相關(guān)政策文件，組織填報范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定進行填報。可連同兩項法規(guī)、易漏點等學(xué)習(xí)資料一起印發(fā)給每個填報人員，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部對個人事項報告的政策學(xué)習(xí)。針對作了修訂的情況，人事部門應(yīng)重點將新精神、新要求傳達到位。在個人事項日常管理，要嚴(yán)格執(zhí)行了“五專”（專人、專機、專柜、專門場所和專用軟件）的要求。

要嚴(yán)格按照兩項法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真開展年度集中隨機抽查、針對擬提拔或進一步使用的干部進行重點查核等抽查核實工作，確保報告?zhèn)€人有關(guān)事項的真實、完整。按照中組部的“凡提必查”要求，做好干部提任前的重點抽查核實工作。要建立統(tǒng)一有效的認(rèn)定處理工作機制，在認(rèn)定處理過程中，能夠按照政策要求，對發(fā)現(xiàn)的填報不一致問題認(rèn)真進行分析研判，調(diào)查核實，區(qū)分客觀原因、不認(rèn)真填報等情節(jié)，實事求是進行認(rèn)定。在查核比對環(huán)節(jié)中，人事部門要及時將反饋數(shù)據(jù)和領(lǐng)導(dǎo)干部填報數(shù)據(jù)進行逐項比對，對于如實報告的，應(yīng)及時予以歸檔；對于基本一致的，提醒本人注意并補報；對于填報不一致的，按照兩項法規(guī)、中組部有關(guān)政策解釋和案例匯編等規(guī)定和要求，針對漏報、嚴(yán)重漏報、瞞報等不同情形，根據(jù)干部本人說明情況及佐證材料，通過綜合研判，及時作出相應(yīng)的處理；同時，對處理過程中存在疑問的部分，積極向上級干部人事部門進行政策咨詢，確保依規(guī)依據(jù)、處理準(zhǔn)確。

五、適時開展專項整治和檢查指導(dǎo)工作

適時開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項專項整治工作是做到“兩個維護”的實際行動，是解決個人事項填報突出問題的迫切需要，是強化報告制度執(zhí)行力的重要舉措。干部人事部門在制定專項整治工作方案中，應(yīng)包括總體要求、整治范圍、整治主要內(nèi)容、工作安排、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面。專項整治應(yīng)該聚焦突出問題，認(rèn)真整治填報不嚴(yán)肅不認(rèn)真、處理寬嚴(yán)不一、畸輕畸重、落實報告制度履職盡責(zé)不到位的問題；以兩項法規(guī)和相關(guān)配套政策、答復(fù)意見等為依據(jù)，對查找出的問題進行認(rèn)真核實和分析研判。

各級黨組織和干部人事部門要持之以恒抓好兩項法規(guī)的落實和執(zhí)行，認(rèn)真履行職責(zé)，做好個人事項報告工作，加強抽查核實，敢于指出問題，扎扎實實落實好個人事項報告制度。