淺談石油企業(yè)設(shè)備設(shè)施完整性管理程序

崔重印，魏恩容

（1.中國(guó)石油西南管道公司，四川 成都 610036；2.四川省安全科學(xué)技術(shù)研究院，四川 成都 610046）

設(shè)備設(shè)施全生命周期管理包括了選型薦廠、監(jiān)造管理、驗(yàn)收投產(chǎn)、使用操作、巡回檢查、維護(hù)修理、檢驗(yàn)檢測(cè)、更新改造、閑置報(bào)廢等內(nèi)容。完整性管理工作需要持續(xù)對(duì)設(shè)備設(shè)施設(shè)備設(shè)施全過(guò)程管理中潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)，并采取相應(yīng)的措施，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)。在實(shí)施管理過(guò)程中，如何抓住全生命周期管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是管理部門(mén)和管理者的工作重心。

1 設(shè)備設(shè)施完整性管理工作內(nèi)容與程序

1.1 選型薦廠

（1）設(shè)備設(shè)施選型薦廠前，應(yīng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的生產(chǎn)廠商及供應(yīng)商的資質(zhì)及生產(chǎn)能力進(jìn)行審查和評(píng)審，擇優(yōu)選擇合格的廠商。

（2）在設(shè)備設(shè)施選型時(shí)應(yīng)充分考慮其先進(jìn)性、可靠性、適應(yīng)性、安全性，優(yōu)先選擇技術(shù)成熟并在行業(yè)內(nèi)有使用業(yè)績(jī)的產(chǎn)品；新型設(shè)備設(shè)施及與設(shè)備設(shè)施相關(guān)新技術(shù)的引進(jìn)，需經(jīng)過(guò)安全、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等評(píng)價(jià)。

（3）在與設(shè)備設(shè)施廠商簽訂的買(mǎi)賣(mài)合同內(nèi)容中應(yīng)包括輔助HSE 配套設(shè)施清單、設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)廠家（包含產(chǎn)品質(zhì)量、銷(xiāo)售業(yè)績(jī)和售后服務(wù)）的相關(guān)內(nèi)容等，以保證購(gòu)置設(shè)備設(shè)施的完整性。為加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施在制造過(guò)程中的監(jiān)督和管理，保證設(shè)備設(shè)施質(zhì)量，應(yīng)組織對(duì)大型、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施進(jìn)行駐廠監(jiān)造。

1.2 驗(yàn)收投產(chǎn)

設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收可分為出廠驗(yàn)收、到貨驗(yàn)收和投產(chǎn)驗(yàn)收等三個(gè)環(huán)節(jié)。設(shè)備設(shè)施管理部門(mén)組織和參加精、大、稀設(shè)備設(shè)施的出廠、入庫(kù)及試運(yùn)驗(yàn)收。

（1）出廠驗(yàn)收。出廠驗(yàn)收指在設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)制造完成后，由訂貨單位組織相關(guān)部門(mén)和使用單位到廠對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行出廠前的驗(yàn)收。驗(yàn)收人員按照技術(shù)協(xié)議，對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行逐項(xiàng)驗(yàn)收，對(duì)存在的問(wèn)題要求制造廠商進(jìn)行整改，并形成出廠驗(yàn)收備忘錄。

（2）到貨驗(yàn)收。到貨驗(yàn)收指設(shè)備設(shè)施到貨后，由物資供應(yīng)部門(mén)組織使用單位，按照設(shè)備設(shè)施配置、技術(shù)協(xié)議、裝箱單逐項(xiàng)、逐件對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行清點(diǎn)驗(yàn)收，做到附件、備件、工具及資料齊全無(wú)誤。

（3）投產(chǎn)驗(yàn)收。投產(chǎn)驗(yàn)收指在設(shè)備設(shè)施安裝完成后，由項(xiàng)目建設(shè)單位組織相關(guān)部門(mén)和使用單位對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，并填寫(xiě)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收相關(guān)單據(jù)。涉及健康、安全、環(huán)保等設(shè)備設(shè)施的驗(yàn)收，要有安全環(huán)保部門(mén)有關(guān)人員參加。

（4）投產(chǎn)運(yùn)行。使用單位在設(shè)備設(shè)施投運(yùn)前，應(yīng)組織編制設(shè)備設(shè)施的操作規(guī)程、投產(chǎn)方案及應(yīng)急預(yù)案。設(shè)備設(shè)施啟動(dòng)或投運(yùn)前，使用單位組織對(duì)所有相關(guān)因素進(jìn)行HSE 檢查確認(rèn)，必改項(xiàng)整改完成后方可批準(zhǔn)啟動(dòng)或投運(yùn)，具體執(zhí)行啟動(dòng)前HSE 檢查相關(guān)管理規(guī)范。

1.3 設(shè)備設(shè)施的使用、操作和保養(yǎng)

（1）設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)與“6S”（整理、整頓、清理、清掃、素養(yǎng)、安全）管理要求相結(jié)合，杜絕設(shè)備設(shè)施跑、冒、滴、漏問(wèn)題的出現(xiàn)。

（2）使用單位應(yīng)制定設(shè)備設(shè)施巡回檢查制度和定期檢查制度，并按照制度要求，認(rèn)真抓好設(shè)備設(shè)施巡回和定期檢查工作。對(duì)各種車(chē)輛實(shí)行“三檢制”和回場(chǎng)檢查制度。

（3）使用單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備設(shè)施使用工況，優(yōu)化設(shè)備設(shè)施運(yùn)行參數(shù)，做好設(shè)備設(shè)施調(diào)整配備工作，保證設(shè)備設(shè)施運(yùn)行安全、可靠。

（4）設(shè)備設(shè)施操作人員必須達(dá)到“四懂三會(huì)”（懂性能、懂原理、懂結(jié)構(gòu)、懂用途和會(huì)操作、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)排除故障），嚴(yán)格按照操作及維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程使用和維護(hù)設(shè)備設(shè)施。

（5）特種設(shè)備作業(yè)人員，必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)考核合格并取得特種作業(yè)人員證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。按照特種設(shè)備安全管理相關(guān)法律規(guī)范的要求，開(kāi)展特種設(shè)備設(shè)施的檢驗(yàn)檢測(cè)工作，確保設(shè)備設(shè)施安全可靠運(yùn)行。

（6）使用單位應(yīng)按照設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范，編制設(shè)備設(shè)施月度保養(yǎng)計(jì)劃，并組織實(shí)施。設(shè)備設(shè)施操作人員應(yīng)執(zhí)行“十字”作業(yè)法（清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整、防腐），搞好設(shè)備設(shè)施維護(hù)工作。

1.4 維修

（1）設(shè)備設(shè)施維修實(shí)行狀態(tài)管理，各單位根據(jù)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)和監(jiān)測(cè)情況，適時(shí)安排設(shè)備設(shè)施維修，確保設(shè)備設(shè)施狀態(tài)完好。

（2）使用單位必須在已經(jīng)取得市場(chǎng)準(zhǔn)入的設(shè)備設(shè)施修理廠站范圍內(nèi)擇優(yōu)選擇承修廠站，不得降低設(shè)備設(shè)施修理級(jí)別和修理標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，嚴(yán)格抓好修前審批、修中監(jiān)督、修后驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，確保維修質(zhì)量。

（3）各單位應(yīng)對(duì)設(shè)備設(shè)施故障和維修完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，掌握設(shè)備設(shè)施故障特性和規(guī)律，為維修提供決策支撐。

（4）設(shè)備設(shè)施維修作業(yè)前，應(yīng)組織編制維修作業(yè)卡或工作計(jì)劃書(shū)。涉及特殊作業(yè)的，應(yīng)執(zhí)行HSE 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

1.5 更新改造

（1）根據(jù)生產(chǎn)需要和設(shè)備設(shè)施實(shí)際技術(shù)狀況，適時(shí)進(jìn)行設(shè)備設(shè)施的更新改造。關(guān)鍵、主要設(shè)備設(shè)施和較大規(guī)模設(shè)備設(shè)施改造，必須進(jìn)行技術(shù)性、實(shí)用性、經(jīng)濟(jì)性、可靠性、維修性和安全環(huán)保性等論證。實(shí)施改造的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)按照工藝和設(shè)備設(shè)施變更HSE 管理規(guī)范要求，做好設(shè)備設(shè)施變更HSE 管理工作。

（2）設(shè)備設(shè)施更新、改造完成后，設(shè)備設(shè)施管理部門(mén)應(yīng)組織驗(yàn)收，把好更新改造設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量關(guān)。

1.6 閑置封存及調(diào)劑

（1）由于系統(tǒng)停運(yùn)、備用過(guò)多或其他原因造成的設(shè)備設(shè)施長(zhǎng)期停用，可申請(qǐng)閑置。閑置設(shè)備設(shè)施重新使用時(shí)，必須經(jīng)過(guò)全面的技術(shù)檢驗(yàn)，確認(rèn)符合技術(shù)要求，經(jīng)設(shè)設(shè)備設(shè)施管理部門(mén)批準(zhǔn)方可使用。

（2）設(shè)備設(shè)施調(diào)撥、調(diào)劑時(shí)，技術(shù)檔案應(yīng)隨機(jī)轉(zhuǎn)移，使用接受單位應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真、如實(shí)填寫(xiě)設(shè)備設(shè)施檔案，妥善保存。調(diào)出單位應(yīng)保持設(shè)備設(shè)施完好狀態(tài)，不準(zhǔn)拆、換原機(jī)零部件，并將原機(jī)附件、工具及資料一并移交調(diào)入單位。

（3）特種設(shè)備在調(diào)劑使用時(shí)，使用單位應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定辦理調(diào)撥手續(xù)并報(bào)安全管理部門(mén)備案。特種設(shè)備檔案資料與設(shè)備隨機(jī)移交。如異地重新安裝使用，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安裝管理規(guī)定，履行相關(guān)的告知和檢驗(yàn)手續(xù)，取得檢驗(yàn)合格證后方可投入使用。

1.7 報(bào)廢

（1）對(duì)已達(dá)到規(guī)定效用年限且已提足折舊，需要并能夠繼續(xù)使用的設(shè)備設(shè)施，除按正常設(shè)備設(shè)施進(jìn)行管理外，應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)控和檢測(cè)。待該設(shè)備設(shè)施退出使用狀態(tài)時(shí)，再辦理正常報(bào)廢手續(xù)。

（2）設(shè)備設(shè)施報(bào)廢后，應(yīng)嚴(yán)格按資產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，嚴(yán)禁重新使用。

（3）特種設(shè)備報(bào)廢許可批復(fù)后，使用單位書(shū)面報(bào)告安全環(huán)保部門(mén)，并上交特種設(shè)備檔案和注冊(cè)銘牌，到特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)。未辦理注銷(xiāo)手續(xù)的報(bào)廢特種設(shè)備不準(zhǔn)異地使用和銷(xiāo)售。

2 建議

（1）設(shè)備設(shè)施完整性管理工作的核心是風(fēng)險(xiǎn)管理，應(yīng)結(jié)合設(shè)備設(shè)施類(lèi)型和狀況，每年至少開(kāi)展一次設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。根據(jù)設(shè)備設(shè)施全過(guò)程管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，在識(shí)別、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行消減或控制。

（2）設(shè)備設(shè)施完整性管理工作作為HSE 管理的重要環(huán)節(jié)，設(shè)備設(shè)施完整性管理工作要按照HSE 管理工作的要求，在設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理工作中要形成閉環(huán)管理，對(duì)所有資料做好記錄，留檔保存。