宋代儲才制度探究

戴文嘉

(河南大學(xué) 歷史文化學(xué)院，河南 開封 475001)

“儲才”一詞，也作儲材，即儲備人才之意。儲才制度早在春秋戰(zhàn)國時期就已出現(xiàn)，周王室無力控制諸侯，諸侯國互相兼并，都企圖“辟土地、蒞中國而撫四夷”。[1](P6)值此“大爭之世”，人才至關(guān)重要，因而各國相繼變法，大辟賢才為己用。戰(zhàn)國四公子皆廣招厚養(yǎng)門客，以致“士以此方數(shù)千里爭往歸之”，出現(xiàn)了食客三千人的景象。[2](P2377)及至秦漢，凡察舉之士皆先供于郎署。隋唐以降，由于科舉制的產(chǎn)生，儲才被賦予了更廣泛的含義，除了翰林院、六學(xué)二館以外，學(xué)校育才亦即儲才，且學(xué)校與科舉合流，“學(xué)校則儲才以應(yīng)科目者也”[3](P1072)即是如此。到了宋代，儲才制度才算真正意義上的完整，形成了一套從中央到地方系統(tǒng)的儲才制度。為了論述方便，首先對儲才制度的概念作以界定。這里所說的宋代儲才制度，不僅是指六院、四轄等官員儲備機(jī)構(gòu)，還包括學(xué)校、書院及民間儲才等多種形式。學(xué)界關(guān)于宋代儲才制度的研究，成果甚少，黃留珠先生有短文論及，雖列舉了中國古代儲才的幾種形式，[4]但并未深究。俞任飛也有專文研究南宋儲才制度，[5]但僅限于中央文官儲才制度，對于宋代武官儲才并未涉及，且局限于狹義的儲才制度。因此，筆者不揣淺陋，在已有成果的基礎(chǔ)上，試圖對宋代廣義的儲才制度進(jìn)行全面的探究，疏漏之處，還請方家批評指正。

一、宋代以前的儲才制度

春秋戰(zhàn)國以來，周王室衰微，諸侯國互相兼并，當(dāng)時統(tǒng)治者認(rèn)為，在此亂世之時，人才是取勝的關(guān)鍵，因此各國對人才進(jìn)行爭奪，如張儀入秦、吳起相楚、孫臏?zhǔn)她R。戰(zhàn)國四公子廣招厚養(yǎng)門客，如孟嘗君在薛，“招致諸侯賓客及亡人有罪者，皆歸孟嘗君。舍業(yè)厚遇之，以故傾天下之士。食客數(shù)千人，無貴賤一與文等?！盵2](P2351)信陵君“為人仁而下士，士無賢不肖皆謙而禮交之，不敢以其富貴驕?zhǔn)俊Ｊ恳源朔綌?shù)千里爭往歸之，致食客三千人。”[2](P2377)平原、春申二君亦都禮賢下士，廣攬門客，士多歸附。西漢政論家賈誼曾有過評論：“當(dāng)此之時，齊有孟嘗，趙有平原，楚有春申，魏有信陵。此四君者，皆明智而忠信，寬厚而愛人，尊賢而重士。”[6](P1)戰(zhàn)國末期，七雄并立，想要在群雄之中立于不敗之地，唯有儲才以備不時之需。四公子廣招門客，也是在為國家儲才，事實上這些門客在歷史上也確實起到了很大的作用。平原君之門客毛遂，自薦出使楚國，說服楚王聯(lián)趙抗秦。不僅僅是“四公子”，各國公卿也都有養(yǎng)門客的習(xí)慣，其根本目的是為了利用天下賢士的謀略智慧，為其服務(wù)、為國家服務(wù)，以達(dá)到爭雄天下的政治目的。除了私人養(yǎng)士以外，國家養(yǎng)士也早已產(chǎn)生，如齊國之稷下學(xué)宮。“齊威、宣王之時，聚天下賢士于稷下，尊寵之，若鄒衍、田駢、淳于髡之屬甚重，號曰：列大夫，皆世所稱?！盵7](P262)稷下學(xué)宮也是世界上第一所官方舉辦、私人主持的高等學(xué)府，郭沫若曾高度評價說：“這稷下之學(xué)的設(shè)置，在中國文化史上實在有劃時代的意義?！盵8](P158)稷下學(xué)宮作為學(xué)術(shù)交流之地，人才匯集，實為前所未有之勝景，也為后世學(xué)校儲才提供了范例。春秋戰(zhàn)國時期，雖然各國都有不同程度的儲才機(jī)制，但大都由君主的英明及卿大夫的賢明所決定，并未形成一套完整的儲才制度。盡管如此，春秋戰(zhàn)國時期的儲才意識仍然有很多可取之處，亦為后世所借鑒。

郎官早在春秋戰(zhàn)國之際就已經(jīng)出現(xiàn)，為君主的侍從之官。[9](P240)到秦漢逐漸形成制度。秦統(tǒng)一六國后，建立了大一統(tǒng)的專制主義中央集權(quán)王朝，地方上實行郡縣制，郡縣長官皆由皇帝任命，任命制取代了世卿世祿制，為中國古代歷史上任官制度的一大進(jìn)步。由于秦的一統(tǒng)，國家領(lǐng)土倍增，原有的官僚隊伍已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以滿足現(xiàn)實的需求，因此，秦統(tǒng)治者大量的選任郎官?！扒丶捶贂痔煜虏粡乃姆?，而諸生到者拜為朗，前后七百余人。”[2](P3115)可見秦代郎官數(shù)量之多。到漢初已有“三郎”的組織系統(tǒng)，即“中郎，郎中，外郎”。[10](P85)“凡漢郡國每歲貢士皆拜為郎，分居三署，儲才待詔，無有常職。”[11](P231)西漢以察舉為主體的選官制度確立，體現(xiàn)出漢代統(tǒng)治者對人才的重視，凡察舉之士皆先供于郎署，而郎署則是當(dāng)時最重要的一種儲才機(jī)構(gòu)。正如董仲舒所說：“夫長吏多出自郎中、中郎?！盵10](P2995)漢武帝時期，采納董仲舒“天人三策”和“愿陛下興太學(xué)，置明師，以養(yǎng)天下之士”的建議，于京師長安設(shè)立太學(xué)。[12](P314)漢代太學(xué)生定期舉行策試，凡成績優(yōu)異者，即可提拔入仕，[13](P22)學(xué)校制度開始成為官僚選拔的重要工具。當(dāng)然，除了太學(xué)以外，還有其他各種類型的學(xué)校，由此漢代形成了一套完整的“儲才—選官”制度。通過察舉制在全國范圍內(nèi)選拔人才，先除郎官供于郎署，經(jīng)過一段時期的鍛煉按才能高低分別授予不同級別的官職。另外，漢代之太學(xué)生還可以定期參加策試而入仕，因此，太學(xué)是除郎署之外的又一重要的儲才之所。

魏晉以東宮、黃門、文翰等官職為人才儲備之地。但由于世家門閥把持官場，儲才制度喪失了為國儲才的基本意義，在此姑且不過多討論。隋唐以降，隨著士族門閥勢力的衰亡及庶族地主勢力的興起，產(chǎn)生了新的選官途徑——科舉制度。科舉時代，儲才被賦予了更廣泛的含義，所以從廣義上看，學(xué)校育才亦即儲才，且學(xué)校與科舉合流。學(xué)校是國家儲才之地，而科舉則為儲才之首務(wù)。學(xué)校又分為中央和地方兩個系統(tǒng)，中央有“六學(xué)”“二館”，包括國子學(xué)、太學(xué)、四門學(xué)、書學(xué)、算學(xué)、律學(xué)，崇文館和弘文館。而地方則有府學(xué)、州學(xué)、縣學(xué)、鄉(xiāng)學(xué)，且各州還設(shè)有醫(yī)學(xué)，[14](P218)學(xué)校規(guī)模已相當(dāng)完備。除了上述廣義的儲才之外，也還存在狹義儲才形式，如唐代開始設(shè)立翰林院，各種藝能之士于翰林院供職，唐玄宗時，選擅長文詞的朝臣入居翰林起草詔旨，后逐漸演變?yōu)椴輸M機(jī)密詔旨的重要機(jī)構(gòu)。唐德宗以后，翰林學(xué)士逐漸成為皇帝的親信，因而有“內(nèi)相”之稱，唐后期往往以翰林學(xué)士升任宰相，[15](P67)顯然翰林院成為高級官員的儲備之所。隋唐時期，政治制度發(fā)生了顯著的變化，主要表現(xiàn)為官制的改變、選官方式的變更及學(xué)校的普及，導(dǎo)致儲才機(jī)構(gòu)和儲才形式發(fā)生相應(yīng)變化。這一時期的政治制度基本上為后世宋、元、明、清奠定了基本的框架。

二、宋代儲才制度的完善

宋代雖然承襲唐制，但在政治制度方面并非一味的沿襲唐代，而是在繼承前代的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展，并非像錢穆先生說的那樣毫無建樹。[16](P76)宋代儲才制度較前代而言，更加完善、系統(tǒng)、具體。從中央到地方、從低層到高層一整套儲才體系，不可謂不全面，且宋代的政治制度改革，對后世的影響極大，在中國古代政治制度發(fā)展史上占有極其重要的地位。

(一)中央儲才制度

1.中央文官儲才制度

宋代上承唐末五代，鑒于唐末五代武將之禍，確立了崇文抑武的治國方針。[17](P138-149)因此宋代統(tǒng)治者十分重視文人士大夫，給予文人士大夫以崇高的地位，這在中國古代歷史上是少見的。北宋以政變奪取后周政權(quán)，為鞏固新建立的政權(quán)，不使五代的禍?zhǔn)轮匮?，宋代皇帝十分重視儲才，“太宗儲才為真宗、仁宗之用，仁宗儲才為治平、元豐之用”[18](P11965)即是如此。此外，據(jù)《檆溪居士集》卷四記載：“敕具官王觀國，夫國家之儲才，如醫(yī)者之儲藥，朕臨御之久，閱士為多，益知人才之難，每興寤寐之嘆，旁求遠(yuǎn)覽，其庶幾乎，以爾早中殊科，不求聞達(dá)，任真推分，泊然自得，比對便殿，占奏可觀，祠曹望郎，未嘗輕以授人也，益勤爾守，朕將有取焉可。”[19](P458)從此段文字不難看出宋高宗對王觀國才華的肯定和對儲才重要性的認(rèn)識。

宋代中央文官儲才機(jī)構(gòu)有很多，且層次分明，最基礎(chǔ)的儲才機(jī)構(gòu)是學(xué)校。宋代中央設(shè)有太學(xué)，太學(xué)生可以直接參加科舉，到王安石變法時期，實行“三舍法”，即以學(xué)校教育代替科舉，可見宋代對學(xué)校教育的重視，以至于有“國家養(yǎng)天下士于太學(xué)”[18](P9659)的說法。因此，太學(xué)是官員的儲備基地，是宋代官員入仕前的儲才之所。再有，是以六院、四轄、架閣官為代表的中級儲才機(jī)構(gòu)，如《朝野類要》卷二“六院”條：“登聞檢院、登聞鼓院、官告院、都進(jìn)奏院、諸軍司糧料院、兩審計司，皆儲材擢用之地，凡作縣有聲等官多除此?！薄八妮牎睏l載：“提轄左藏庫、文思院、榷貨務(wù)、雜買場，謂之四轄，亦為儲材之地也?！盵20](P44-45)可知六院和四轄是中等官員的儲備機(jī)構(gòu)，凡有聲望、有作為的縣令等官員可以進(jìn)入六院、四轄。除了六院、四轄之外，六部架閣官也是儲才之所。[21](P423)最后是高級儲才之地，即翰林學(xué)士院。宋代翰林院雖沿襲唐代，但有所發(fā)展，成為正式官職，并與科舉接軌。宋代翰林學(xué)士為正三品，屬于高品級官員，翰林學(xué)士院往往是宰執(zhí)的儲備之地，如歐陽修、司馬光、王安石、蘇軾等都曾擔(dān)任翰林學(xué)士，這些人大部分都官至宰輔。除以上幾種儲才形式外，還有殿閣儲才，限于篇幅在此暫不作論述?？傊未醒胄纬闪艘惶淄暾挠傻偷礁叩奈墓賰湎到y(tǒng)，是對儲才形式的極大完善，可謂繼往開來。

2.中央武官儲才制度

宋代重視文人士大夫這是毫無疑問，但這并不意味著宋代就輕視武將，這只是一個相對的概念。相反，宋代統(tǒng)治者也十分重視武事，宋代每年的軍費(fèi)長期占宋代財政收入的一半以上，[22](P28)足可看出宋代對軍隊的重視。雍熙元年二月初一，宋太宗親自檢閱諸軍將校，見魏能不為眾所保，故曰：“此人才勇，朕可自保之”，由是稍加進(jìn)用。[23](P573)可見，宋代統(tǒng)治者也是十分重視將才的。至于對武將的防范則是另外一個層面的問題。宋代也設(shè)有儲備將才的機(jī)構(gòu)，如將作監(jiān)，“本監(jiān)惟置丞一員，余官虛而不除，乾道以后人材甚多，監(jiān)、少、丞、簿無闕。凡臺省之久次，與郡邑之有聲者，悉寄徑于此，自是號為儲才之地。”[18](P3918)還有軍器監(jiān)，也是儲才之所。[18](P3920)作為儲才機(jī)構(gòu)的還有環(huán)衛(wèi)官，“欲以此儲將才，重環(huán)衛(wèi)如文臣儲才于館閣也?！盵18](P3931)宋代中央的武官儲才機(jī)構(gòu)還有很多，在此僅以上述三個為例，不難看出，宋代不僅重視文職人才，同樣也重視將才的培養(yǎng)，以便抵御北方少數(shù)民族政權(quán)軍隊的襲擾。

(二)地方儲才制度

宋代除了中央設(shè)有儲才場所外，地方上的儲才形式也豐富多樣，如各州、縣學(xué)。在“三舍法”實行時期，州、縣學(xué)學(xué)生中優(yōu)秀者可以往上升遷，即縣學(xué)升州學(xué)，州學(xué)升太學(xué)。雖然前代早已設(shè)立地方州縣學(xué)，無論是規(guī)模還是數(shù)量上遠(yuǎn)不能和宋代相比。呂思勉先生也曾指出：“宋以后郡縣之學(xué)，較唐以前為盛?！盵24](P145)與魏晉隋唐不同，宋代地方官學(xué)通常向平民子弟開放，除道德品質(zhì)方面的要求而外，對學(xué)生的家庭出身無任何限制。[25]周密在《齊東野語》中提到：“慨祖宗之立法，廣學(xué)校以儲才。”[26](P72)可以看出，廣設(shè)學(xué)校反映出朝廷對教育的重視，也是為了儲備人才。除此之外，宋代還有私家儲才場所，即宋代書院。宋代書院的設(shè)立早于地方官學(xué)，馬端臨指出：“未有州縣之學(xué)，先有鄉(xiāng)黨之學(xué)?！盵27](P431)書院與地方官學(xué)最為明顯的差別或許在于功利性較弱，不以應(yīng)試中第為目的；平民性更強(qiáng)，廣泛地向包括“工商雜類”在內(nèi)的社會各階層開放。地方上不僅以學(xué)校儲才，還有其他方式，“蓬萊道山儲才之地也，華涂要津皆繇此而進(jìn)，故于擢用必選名流?！盵28](P143)地方名流往往也會是朝廷征召的對象，而蓬萊山只是盛產(chǎn)名流的道山之一。對于地方上的未出仕的人才，朝廷也是非常的重視，給予了他們很高的待遇?！皷|封初，啟明舉賢良既罷，歸遂不復(fù)有仕進(jìn)意，教授弟子百余人，時號處士，于是轉(zhuǎn)運(yùn)使陳堯佐表其行義于朝?！惫食⒂诖笾邢榉迥?，賜處州處士周啟明粟帛。[23](P1749)再如宋仁宗景祐元年，“賜西京嵩山草澤李退夫清逸處士”，[23](P2701)可見宋代往往通過賜“處士”等名號以籠絡(luò)人才?？傊?，宋代從中央到地方形成了完整的儲才體系，且人才來源范圍十分廣泛，這在中國古代歷史上是空前絕后的。

三、宋代儲才制度的歷史影響

宋代完善的儲才制度，對社會發(fā)展產(chǎn)生了不小的影響，如增加科舉錄取名額、廣設(shè)學(xué)校等，這些因素的綜合，促使宋代知識普及率遠(yuǎn)高于前代，有利于社會的內(nèi)部穩(wěn)定。宋代儲才制度既是對前代儲才制度的完善，也為后世儲才提供了借鑒。

(一)對宋代的影響

在宋代儲才觀念的影響下，科舉錄取名額增加，且數(shù)量之多前所未有，唐玄宗時期每年錄取的進(jìn)士平均不到27人，而從貞元六年(790)到十四年(798)的九年間，進(jìn)士及第的有二百六十人，平均每年錄取二十九人，[29]即唐代登第人數(shù)以每年30人計。另據(jù)業(yè)師程民生的精確統(tǒng)計，紹興十八年(1148)，科舉登第人數(shù)為330人，為唐代的3.6倍多；寶祐四年(1256)，科舉登第人數(shù)為601人，為唐代的6.6倍多，[30](P232)由此可見一斑。庶族地主甚至平民都可以通過科舉入仕，人才來源范圍更加廣泛，人才質(zhì)量無疑更勝前代。而且地方州縣學(xué)和私人書院的廣泛設(shè)立，為普通大眾提供了學(xué)習(xí)的機(jī)會，因此宋代各階層的文化水平普遍都很高，即使是工匠階層，也具有很高的文化水平。①[31]這樣一來，作為文化人，知道禮義廉恥，也就會更加守規(guī)矩、講道理，甚至在南方普遍形成了好訟的風(fēng)俗，[30](P15-18)一切糾紛走正規(guī)程序，從而能夠減少社會動亂。縱觀兩宋三百年間，從未爆發(fā)過全國性的農(nóng)民起義，有的僅僅是局部動亂。宋代這種文化的滲透，不知不覺地將統(tǒng)治階層的意志貫徹于各個階層，帝國政治滲透到最底層，乃至鄉(xiāng)村。對此，美國學(xué)者艾媞捷(T J Hinrichs)也持相同觀點。[32](P306-309)這些綜合因素，維持了宋代社會的相對穩(wěn)定。

宋代儲才制度除了有利于維護(hù)宋代社會穩(wěn)定以外，還對科技、文化、經(jīng)濟(jì)等多方面起到了一定的促進(jìn)作用。宋代雖然增加了科舉錄取名額，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足宋代士子對做官的需求，即使做了官，大多數(shù)也都處于選人階層，難以平步青云。因此這些人才也開始尋求其他生路，士人流向逐漸多元化，向地域社會廣泛而多層滲入。宋代士人轉(zhuǎn)而經(jīng)商、遁入佛道、教書育人、著書立說、鉆研科技等。[33](P260-276)這些士人引領(lǐng)著社會走向，正如陳寅恪先生所說：“華夏民族之文化，歷數(shù)千年之演進(jìn)，造極于趙宋之世?！盵34](P277)鄧廣銘先生也曾說過：“宋代是我國封建社會發(fā)展的最高階段，其物質(zhì)文明和精神文明所達(dá)到的高度，在中國整個封建社會歷史時期之內(nèi)，可以說是空前絕后的?！盵35](P61)可見，宋代確實取得了輝煌的成就，而這些成就的取得與宋代重視教育、重視人才培養(yǎng)及完善的儲才制度有緊密的聯(lián)系。由宋代士人引領(lǐng)，普通大眾廣泛參與，共同繪制了一幅宋代社會所獨(dú)有的“清明上河圖”。

(二)對后世的影響

宋代完善的儲才制度為后世各代提供了借鑒。元代雖在一定程度上繼承了宋代政治制度，但更多的是承襲遼、金制度，[36](P5)宋代儲才制度在元代并沒有被太多繼承，故在此不具體闡述。而明代則更多的是承襲宋制，儲才制度則是其中最為重要的政治制度之一。明洪武十五年借鑒宋代殿閣制度，設(shè)置華蓋殿、武英殿、文淵閣、東閣，并于諸閣設(shè)大學(xué)士，[3](P1108-1109)這也成為明代內(nèi)閣的雛形。自明中期以后，內(nèi)閣職權(quán)漸重，內(nèi)閣首輔成為實際的宰相。殿閣早在宋代就是作為高級官員的儲備機(jī)構(gòu)，而清代也沿襲明制設(shè)置內(nèi)閣，可見宋代館閣制度對明清之影響。錢謙益也曾感慨：“因以知先朝儲才館閣，良有深意?！盵37](P1041)除殿閣以外，明代承唐、宋之制，設(shè)置翰林院。明、清兩代都十分重視翰林院，宋代翰林學(xué)士院是高級文官的儲備之地，而在明代得以繼承，成為培育高級文官的搖籃和涵養(yǎng)高層次學(xué)者的場所，以至于有“非進(jìn)士不入翰林，非翰林不入內(nèi)閣”的規(guī)定，[3](P1083-1093)可見明代對翰林院的重視。明、清除了沿襲宋代的儲才制度之外，還有所發(fā)展，尤其是清代，設(shè)置了軍機(jī)處、南書房等，雖然名稱有所改變，但都寓有儲備人才之意。清末甚至設(shè)置了專門的儲才館，由外務(wù)部堂官直轄，是訓(xùn)練和儲備外交人才的機(jī)構(gòu)。

由于宋代的人才儲備之盛，使得宋代保持著長期的內(nèi)部穩(wěn)定，這些都使得明清統(tǒng)治階層更加重視人才，至少在科舉錄取名額上并沒有減少太多，且數(shù)量遠(yuǎn)高于唐，這無疑是受到宋代儲才觀念的影響。并且明、清兩代都加強(qiáng)文化專制，更是將帝國政治滲透到每一個角落，這種文化滲透雖在宋代就已經(jīng)很明顯，但那是一種自然的滲透，而明、清則是為了加強(qiáng)統(tǒng)治的需要故意而為之。

總之，宋代儲才制度的發(fā)展演變起到了承上啟下的作用，既對前代儲才制度加以完善，又有值得后世借鑒的創(chuàng)新之處。

注釋：

①可參見程民生的《宋代醫(yī)生的文化水平與數(shù)量》《宋代吏人的文化水平與政府轉(zhuǎn)運(yùn)》等相關(guān)論文。