服務(wù)視角下的高校財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建對(duì)策研究

廖四維 湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院

一、引言

近些年，我國的教育體制改革在不斷發(fā)展并逐漸深入，推動(dòng)了高校的進(jìn)步，目前大部分高校管理人員對(duì)構(gòu)建財(cái)務(wù)管理體系有著足夠的認(rèn)識(shí)，了解到了其重要性，結(jié)合實(shí)際情況制定了一些措施并實(shí)施，獲得了較為理想的效果。但就總體情況而言，目前高校財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建期間仍存在諸多問題，使得該體系應(yīng)有的作用難以充分發(fā)揮，進(jìn)而影響到高校的發(fā)展。因此，高校領(lǐng)導(dǎo)階層應(yīng)當(dāng)加以重視，給予物力、人力及財(cái)力上的支持，加強(qiáng)構(gòu)建高校財(cái)務(wù)管理體系的工作及落實(shí)，充分挖掘其潛力，使其產(chǎn)生更多的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益[1]。筆者結(jié)合實(shí)際情況與工作經(jīng)驗(yàn)，于下文中介紹了高校財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建中的問題，同時(shí)提出了一些解決對(duì)策，望可起到拋磚引玉之用。

二、服務(wù)視角下高校財(cái)務(wù)管理體系的概述

相比于其他財(cái)務(wù)工作，高校財(cái)務(wù)工作更加復(fù)雜，其不僅包含常規(guī)的報(bào)表、賬目、計(jì)算等，可對(duì)高校的資金使用情況及利用率進(jìn)行優(yōu)化，同時(shí)其還要為教師與學(xué)生提供服務(wù)，為高校正常運(yùn)轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。

（一）教師的財(cái)務(wù)管理

教師的財(cái)務(wù)管理十分復(fù)雜，其不僅涵蓋日常開銷，同時(shí)還包含保險(xiǎn)、科研及工資等諸多內(nèi)容，而無論是購買設(shè)備、購買各類保險(xiǎn)，還是工資變化等都很復(fù)雜，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理往往難以有效處理，會(huì)影響到教師的積極性。而服務(wù)視角下高校財(cái)務(wù)管理體系則可在錄入財(cái)務(wù)信息的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行整合，能夠?qū)⑵渲谱鞒杀砀瘢关?cái)務(wù)管理模式更加合理，進(jìn)而提高其管理效率。

（二）學(xué)生的財(cái)務(wù)管理

學(xué)生在學(xué)校的財(cái)務(wù)主要為日常開銷與學(xué)費(fèi)，相比于教師，學(xué)生的財(cái)務(wù)更加簡單且開銷少，而由于學(xué)生的基數(shù)十分龐大，導(dǎo)致學(xué)生的財(cái)務(wù)管理工作同樣十分復(fù)雜，如拖欠學(xué)費(fèi)等情況較為常見。服務(wù)視角下學(xué)生的財(cái)務(wù)管理工作已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，更加數(shù)字化，如利用網(wǎng)絡(luò)讓學(xué)生自助繳費(fèi)，使學(xué)生的學(xué)費(fèi)與學(xué)生卡結(jié)合，可簡化學(xué)費(fèi)繳費(fèi)的流程，并能夠避免發(fā)生學(xué)費(fèi)拖欠情況[2]。

三、服務(wù)視角下高校財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建中存在的問題

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息化技術(shù)等逐漸成熟并應(yīng)用于高校財(cái)務(wù)管理中，使其管理模式完善并創(chuàng)新，但其中仍有諸多問題，筆者結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際情況，對(duì)這些問題進(jìn)行了如下總結(jié)：

（一）缺少專業(yè)人才

財(cái)務(wù)管理人員的能力將直接決定高校財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建工作的開展效果，而目前我國很多高校對(duì)財(cái)務(wù)管理工作不夠重視，導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門缺少專業(yè)的人才，數(shù)量較少且綜合素質(zhì)較差，其管理理念及模式十分傳統(tǒng)，沒有跟上時(shí)代發(fā)展的腳步，對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息化技術(shù)等不夠熟練，仍采用書面算賬與記賬管理財(cái)務(wù)，其工作效率極低，且很容易發(fā)生各種錯(cuò)誤[3]。

（二）缺少完善的管理制度

管理制度是財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建的基礎(chǔ)與框架，而目前很多高校缺少完善的財(cái)務(wù)管理制度，很多為照搬其他高校，與自身的實(shí)際情況的不符，與高校教育需求不契合，部分高校的財(cái)務(wù)管理制度延用于幾年、十幾年甚至幾十年前，期間沒有進(jìn)行過補(bǔ)充與完善。上述情況導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員的工作行為缺少約束，壞賬、爛賬等情況頻繁發(fā)生，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量造成影響。

（三）管理程序存在漏洞

信息技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)了各行各業(yè)的進(jìn)步，財(cái)務(wù)管理工作也是如此，隨著各種信息技術(shù)的應(yīng)用，其工作效率顯著提高，但與此同時(shí)其安全性也受到威脅[4]。目前高校財(cái)務(wù)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料都以電子化形式儲(chǔ)存于數(shù)據(jù)庫，能夠使管理更加便捷，但同時(shí)也缺少安全性，尤其是高校財(cái)務(wù)工作十分復(fù)雜，導(dǎo)致系統(tǒng)中存在的漏洞無法及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，因此很容易被不法分子破譯，造成財(cái)產(chǎn)損失及隱私泄露。

（四）集成化程度不高

目前多數(shù)高校的財(cái)務(wù)系統(tǒng)與校園網(wǎng)系統(tǒng)之間有著隔絕，其是單獨(dú)存在的，即財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)沒有結(jié)合資產(chǎn)管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)等，其集成化程度較低，無法做到資源與信息共享，使得高校財(cái)務(wù)管理體系很容易出現(xiàn)各種漏洞。

四、服務(wù)視角下高校財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建中問題的解決對(duì)策

（一）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

高校領(lǐng)導(dǎo)階層必須要加強(qiáng)重視，做好人力資源管理，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)工作，筆者認(rèn)為可從以下幾個(gè)方面做起：一是提高門檻及薪酬待遇，于人才市場中引進(jìn)更加優(yōu)秀的青年人才，確保其工作經(jīng)驗(yàn)豐富、人際交往能力強(qiáng)且計(jì)算機(jī)操作水平高[5]。二是加大培訓(xùn)力度，對(duì)現(xiàn)有工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高其專業(yè)能力，使其掌握先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理方法及計(jì)算機(jī)技術(shù)等，每次培訓(xùn)后要進(jìn)行考核，將考核結(jié)果與其薪酬待遇掛鉤，以此提高其參加培訓(xùn)的積極性，進(jìn)而提高培訓(xùn)效果。三是加大資金投入，引進(jìn)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理設(shè)備，使其做到與時(shí)俱進(jìn)。四是要加強(qiáng)文化氛圍建設(shè)，在潛移默化中影響財(cái)務(wù)管理人員，提高其工作積極性與熱情，使其認(rèn)真履行工作職責(zé)。

（二）建立并健全管理制度

建立管理制度能夠保證高效財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建工作順利開展，進(jìn)而保證其效果得以充分發(fā)揮，最終推動(dòng)高校的健康發(fā)展。所以高校領(lǐng)導(dǎo)階層必須要加以重視，管理部門需要了解學(xué)生與教師的需求，明確管理目標(biāo)，建立合理的管理流程，同時(shí)要定期審查管理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理制度中的不足及漏洞，并采取有效的措施進(jìn)行修改與彌補(bǔ)，保證其更加完善[6]。另外，要進(jìn)行內(nèi)部控制制度建立，若財(cái)務(wù)部門需要使用的資金量較大，則需要經(jīng)過該制度進(jìn)行使用及分配，確保其合理。

（三）建立完善的信息網(wǎng)絡(luò)體系

為了保障財(cái)務(wù)信息的安全，高校要招聘具有高水平及專業(yè)能力的信息技術(shù)人才，同時(shí)需要保證其具有良好的職業(yè)道德，其要根據(jù)高校財(cái)務(wù)管理的實(shí)際情況為管理系統(tǒng)編寫相應(yīng)的程序軟件，建立身份認(rèn)證系統(tǒng)，同時(shí)定期進(jìn)行檢查，及時(shí)找出其中存在的漏洞并修改，使高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)能夠抵御黑客的侵襲。

（四）建立財(cái)務(wù)管理平臺(tái)

由于目前高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的集成化水平較低，為了改變?cè)撉闆r，高校應(yīng)該結(jié)合自身的實(shí)際情況建立起全面的財(cái)務(wù)管理平臺(tái)，進(jìn)而減少財(cái)務(wù)漏洞，使數(shù)據(jù)與信息的共享性提高[7]。高校要將各個(gè)部門的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，以其為基礎(chǔ)建立管理系統(tǒng)，同時(shí)還要將資產(chǎn)管理、人力、科研等層面兼容到系統(tǒng)中，使其管理范圍拓寬，以此實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理體系信息化。

（五）加強(qiáng)服務(wù)管理

高校需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)的服務(wù)管理，主要為以下三個(gè)方面：一是要規(guī)范好建設(shè)流程，對(duì)教師與學(xué)生進(jìn)行充分調(diào)研，收集其建議，確定制度目標(biāo)并對(duì)管理流程進(jìn)行擬定，使所有工作人員均于制度下開展工作，保證其服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)[8]。二是要對(duì)管理流程進(jìn)行創(chuàng)新，要重新設(shè)置崗位，以職能為依據(jù)將崗位分成服務(wù)崗位與管理崗位，以此保證崗位的專業(yè)性，提高服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，使管理效果提高。三是要結(jié)合業(yè)務(wù)流程進(jìn)行審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度中存在的缺陷并進(jìn)行彌補(bǔ)，若存在定義模糊的制度或名詞等要重新定義，簡化流程，使其更加合理且便捷，以此明確工作人員的職責(zé)，保證各流程有章可循，更加高效。

（六）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理

高校財(cái)務(wù)部門需要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作，應(yīng)從以下三方面做起：一是要對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行健全，在涉及的金額較大時(shí)，需要開展會(huì)議進(jìn)行集體決策，保證其規(guī)劃合理、部署統(tǒng)一，同時(shí)要建立責(zé)任制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理人員的職責(zé)，并對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化。二是要對(duì)會(huì)計(jì)審核程序進(jìn)行規(guī)范，會(huì)計(jì)審核是高校財(cái)務(wù)管理的重要工具，其包含了監(jiān)督服務(wù)、會(huì)計(jì)核算等內(nèi)容，因此必須要保證其規(guī)范且公正[9]。三是要對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行完善，應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)算編制，能夠合理預(yù)測財(cái)務(wù)活動(dòng)；要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行，對(duì)不同分工職能的職責(zé)進(jìn)行明確，并建立起監(jiān)督機(jī)制；要加強(qiáng)預(yù)算分析，對(duì)不同職能進(jìn)行協(xié)調(diào)，使其配合更加默契。

五、結(jié)束語

總而言之，我國各高校的管理人員必須要跟上時(shí)代發(fā)展的腳步，需要充分認(rèn)識(shí)到目前教育部門及社會(huì)對(duì)自身提出的要求，同時(shí)要意識(shí)到財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建工作的重要性。在進(jìn)行教學(xué)管理實(shí)踐期間，其應(yīng)該將更多的精力投入到構(gòu)建高校財(cái)務(wù)管理體系工作中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)目前存在的問題，通過開展會(huì)議、咨詢專家等方法分析問題，找出其出現(xiàn)的根本原因，然后結(jié)合實(shí)際情況制定針對(duì)性解決對(duì)策并實(shí)施。服務(wù)視角下，高校要想保證自身的財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建更加順利且完善，就必須要建立完善的管理制度，加強(qiáng)人才管理與培養(yǎng)，提高財(cái)務(wù)管理的工作質(zhì)量及效率，最終使財(cái)務(wù)管理體系的作用能夠充分發(fā)揮，全面提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)出社會(huì)需要的高素養(yǎng)、責(zé)任心強(qiáng)的全面型人才，為建設(shè)社會(huì)主義作出貢獻(xiàn)。