武漢新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚的可行路徑研究*

王 進

(福建三明學院 馬克思主義學院，福建 三明 365004)

馬克思主義認為，社會生活在本質(zhì)上是實踐的。而產(chǎn)業(yè)集聚的生產(chǎn)力布局對社會生活的實踐，尤其是對區(qū)域未來發(fā)展起著極其重要的作用，可有效應(yīng)對以下問題，即中國當前已由改革開放初期的海洋經(jīng)濟時代向河流經(jīng)濟與內(nèi)陸經(jīng)濟時代過渡，經(jīng)濟上行壓力仍舊較大，外向型出口導向型經(jīng)濟徑口放寬困難重重。就武漢而言，武漢正在全面推進“兩型”社會建設(shè)，必然要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。新能源汽車①產(chǎn)業(yè)正是適應(yīng)這一發(fā)展需求的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，其具有高附加值、高成長性、高回報率與戰(zhàn)略性地位等特性。發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)有利于改善武漢城市圈中因武漢的首位度太高、城市產(chǎn)業(yè)鏈傳遞和擴展功能不強，對周邊城市輻射與帶動作用較弱而產(chǎn)生的“塔杯效應(yīng)”②，以及武漢城市圈與長三角城市群、珠三角城市群等存在的“獅狼之爭”③的局面；有利于改善城市圈內(nèi)“兩型”社會建設(shè)的困局，以及縮小與其他城市群發(fā)展的巨大差距，改變“中部塌陷”“脊梁不挺”的嚴峻局面，具有重要的現(xiàn)實意義與深遠的歷史意義。文章在馬克思主義視閾下，探索武漢城市圈“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，走出一條新型工業(yè)化與新型城市區(qū)域一體化相協(xié)調(diào)的發(fā)展途徑。

一、生產(chǎn)要素是新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚形成的重要基石

馬克思主義認為：“社會是人同自然界的完成了的、本質(zhì)的統(tǒng)一，是自然界的真正復活，是人的實現(xiàn)了的自然主義和自然界的實現(xiàn)了的人本主義?！盵1]這意味著，在新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚的生產(chǎn)過程中，人們不但要與自然界產(chǎn)生關(guān)系，而且人們彼此之間也將生發(fā)出一定的社會關(guān)系，具體表現(xiàn)在要素稟賦與要素創(chuàng)造的生產(chǎn)要素上，主要包括區(qū)位環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、勞動力資源、自然資源、資本資源、壁壘門檻等先天性優(yōu)勢的要素稟賦。但隨著此種優(yōu)勢帶來的眾多產(chǎn)業(yè)的集聚，將導致成本增加，原有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢會不斷削弱乃至消失，會陷入“比較優(yōu)勢陷阱”。“自然稟賦對產(chǎn)業(yè)集聚的確存在著一定的影響，但是其所起的作用并不是關(guān)鍵性的，而只是基礎(chǔ)性的”[2]，以高技術(shù)人才及其創(chuàng)造力的知識資源、科研機構(gòu)及其領(lǐng)先學科的研發(fā)能力、電訊網(wǎng)絡(luò)的便捷程度等“要素創(chuàng)造”(即高等要素)，更加彰顯了其重要意義。

(一)區(qū)位環(huán)境

近代工業(yè)區(qū)位理論的奠基者——德國經(jīng)濟學家韋伯將工業(yè)區(qū)位選擇的因子中的一般因子分為地方因子(運費、勞動力成本等)與集聚因子(相互分工協(xié)作等)。

“集群的基礎(chǔ)是某種產(chǎn)業(yè)各競爭區(qū)位單位間的相互吸引?！盵3]而武漢城市圈之間也存在著內(nèi)在的特殊的區(qū)位結(jié)構(gòu)和彼此之間的內(nèi)聚力，即歷史、文化、地理、經(jīng)濟等聯(lián)系上的先天性優(yōu)勢，久而久之，便形成了一種不能與當?shù)匚幕喾蛛x的“非編碼化知識”④。新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動造成其“相互吸引”，又必然提供了協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境。

可行路徑一：“武漢城市圈+北翼”路線圖。

“在市場力量作用下企業(yè)和各類要素會依據(jù)效率原則選擇最優(yōu)的區(qū)位自發(fā)集聚?！盵4]“聚集經(jīng)濟往往與外部性以及規(guī)模經(jīng)濟性密切相關(guān)?！盵5]應(yīng)推動群內(nèi)企業(yè)家實施全球戰(zhàn)略，使集群融入全球價值鏈條中。城市圈內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的集聚也與城市圈外經(jīng)濟密切關(guān)聯(lián)，可建立起以東風集團為核心，以政府搭建的平臺為基礎(chǔ)，以相關(guān)高校、科研單位為動力，以武鋼加工為輔助，以武漢高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為載體，以傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)為依托，以武漢城市圈為半徑，適當向外延伸，尤其是向北翼(隨州—襄陽—十堰)延伸的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚的可行路徑，調(diào)動城市圈區(qū)域外資源。充分借鑒溫州模式、晉江模式、紹興模式⑤，就是在有效整合城市圈內(nèi)各個城市及整個城市圈內(nèi)新能源汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)之時，積極聯(lián)動區(qū)域外十堰、襄陽等地的汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源，以武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為主，建設(shè)集研發(fā)、制造、檢測、試驗、示范運行、服務(wù)等綜合功能于一體的新能源汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)基地，使武漢成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的總部、研發(fā)中心、營銷中心的集聚區(qū)。由于武漢城市圈內(nèi)“區(qū)域間結(jié)構(gòu)的動態(tài)變化往往存在多個均衡點”[6]58，借助周邊城市在新能源汽車產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，突出特色，實現(xiàn)在新能源汽車產(chǎn)業(yè)整體鏈條上的差異化發(fā)展，形成各自的優(yōu)勢地帶，使一批全球頂尖汽車零部件供應(yīng)商在武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)集聚。

可行路徑二：積極建設(shè)仙桃等地新能源汽車產(chǎn)業(yè)加工業(yè)基地、科研示范和成果轉(zhuǎn)化基地、大武漢衛(wèi)星城。一是打造潛江的新能源汽車產(chǎn)業(yè)加工業(yè)配套基地，發(fā)展汽車零部件裝備制造業(yè)。二是充分利用天門的華僑資源，積極引進外來資本，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入更強大的資本支持。三是努力建設(shè)孝感新能源汽車產(chǎn)業(yè)的配套基地、擴大企業(yè)協(xié)作基地、科技成果運用基地。

可行路徑三：構(gòu)建隨州經(jīng)濟帶。隨州是武漢城市圈中重要的戰(zhàn)略支點，隨州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是一個極好的平臺，要與襄陽汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、十堰東風(汽車工業(yè)老基地)緊密配合，協(xié)同作戰(zhàn)。以城市圈中的武漢市吳家山海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)園為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的主要輻射極，推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)的汽車制造及零配件組裝。近期加快構(gòu)建“武漢—隨州帶”的產(chǎn)業(yè)集聚，中長期應(yīng)向“襄陽—十堰帶”的產(chǎn)業(yè)集聚歸并，形成新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，使整個新能源汽車產(chǎn)業(yè)北翼戰(zhàn)線有機銜接。同時要大力歸并零星工業(yè)點，使其處于節(jié)約土地資源基礎(chǔ)上的經(jīng)濟集約高質(zhì)量增長狀態(tài)。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施中的通達性因素

通達性的基礎(chǔ)設(shè)施對產(chǎn)業(yè)集聚至關(guān)重要?！斑\輸因子……與產(chǎn)業(yè)集聚水平呈同方向變化?！盵6]17可見，產(chǎn)業(yè)集聚水平的高低與交通運輸、投入資本的多少成正比。

武漢城市圈內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題是：城市圈綜合交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)?？偭咳燥@不足，運輸能力較為緊張。各市之間與城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，制約了新能源汽車產(chǎn)業(yè)在城市圈內(nèi)的集聚。

可行路徑一：差異化的“優(yōu)勢地帶”。

運輸成本在新能源汽車戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚的過程中占有相當重要的戰(zhàn)略考量的位置，應(yīng)選擇城市圈中具有發(fā)達的交通網(wǎng)絡(luò)的城市進行產(chǎn)業(yè)布局，而在某一城市內(nèi)應(yīng)選擇距該產(chǎn)品最近的上游產(chǎn)品的企業(yè)和下游產(chǎn)品的企業(yè)的位置布局，這樣發(fā)達的交通網(wǎng)絡(luò)和最近的距離就顯示出了比較優(yōu)勢；使其抱團發(fā)展，可為整個產(chǎn)業(yè)的研發(fā)與生產(chǎn)基地提供最大的比較優(yōu)勢。

可行路徑二：“環(huán)形放射狀”快速交通網(wǎng)建設(shè)。

完善武漢至河南鄭州、安徽合肥、江西南昌、湖南長沙、川渝、陜西西安及京九大通道建設(shè)，打通城市圈對外高速公路、鐵路的通道，完成圈內(nèi)承東啟西、接南納北的高速公路、鐵路的通道建設(shè)，形成對圈外周邊城市的輻射作用。發(fā)揮鐵路、公路、水路等綜合運輸互補優(yōu)勢，構(gòu)建完善城市圈城際快速鐵路與公路的建設(shè)，形成“環(huán)形放射狀”快速交通網(wǎng)：從武漢，經(jīng)鄂州、黃岡，貫穿滬渝高速公路——長江復合軸交通網(wǎng)絡(luò)，水路是其優(yōu)勢；從武漢，經(jīng)咸寧溝通長株潭與珠三角的交通網(wǎng)絡(luò)，鐵路是其優(yōu)勢；從武漢，經(jīng)仙桃、天門、潛江的貫穿滬渝高速公路——漢江復合軸的交通網(wǎng)絡(luò)，水路是其優(yōu)勢；從武漢，經(jīng)孝感、安陸至襄樊、十堰是新能源汽車產(chǎn)業(yè)分布的北翼。

可行路徑三：推進港口交通的建設(shè)。

整合長江北岸的陽邏、林四房，南岸的白治山、北湖，以及鄂州的葛店、三江等武漢新港格局，尤其是重點加強楊泅、池口、武鋼工業(yè)等港區(qū)專業(yè)化泊位的建設(shè)。積極發(fā)展內(nèi)河運輸體系，在吳家山、陽邏、北湖、高橋、關(guān)山、舵落口等地發(fā)展公鐵水聯(lián)運的貨運綜合樞紐。

(三)勞動力資源

馬克思主義認為：“生產(chǎn)力中也包括科學?！盵7]作為科學技術(shù)的非實體性要素也在新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚的生產(chǎn)力系統(tǒng)中占據(jù)著重要的一席之地，而勞動力的素質(zhì)最大程度地體現(xiàn)了科技發(fā)展的水平。DAPENG HU認為，勞動力轉(zhuǎn)移會增強地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚水平[8]。新能源汽車產(chǎn)業(yè)的集聚促進信息、思想的快速傳播與擴散，有效提高了企業(yè)與勞動者雙向選擇的效率。

可行路徑一：低端輔助性產(chǎn)業(yè)。

在勞動力資源的配置上應(yīng)統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃。新能源汽車產(chǎn)業(yè)的低端與輔助產(chǎn)業(yè)的勞動力應(yīng)從土地等資源節(jié)約型的原則出發(fā)，合理分配在勞動密集型的新能源汽車零部件及配件的周邊城市的中小企業(yè)或武漢新技術(shù)開發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的工廠。

可行路徑二：高端核心產(chǎn)業(yè)。

技術(shù)型及研發(fā)型的人員應(yīng)依靠與此產(chǎn)業(yè)相關(guān)的大中專院校及科研單位。采取創(chuàng)新人才激勵政策和工作機制，大力培養(yǎng)新型學科與產(chǎn)業(yè)人才、應(yīng)用型及產(chǎn)業(yè)化人才、跨領(lǐng)域跨行業(yè)跨學利的復合型人才。

二、相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)集聚的重要實現(xiàn)途徑

馬克思主義認為，彼此相互協(xié)作是生產(chǎn)力得以大規(guī)模發(fā)展的基本條件之一。“許多人在同一生產(chǎn)過程中，或在不同的但互相聯(lián)系的生產(chǎn)過程中，有計劃地一起協(xié)同勞動。”[9]在新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚中，相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)以最有效的方式為新能源汽車產(chǎn)業(yè)提供最低成本的投入，不斷與下游產(chǎn)業(yè)合作，促進下游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)更易形成協(xié)同作戰(zhàn)的創(chuàng)新環(huán)境—— “如果一個人有了一種思想，就為別人所采納，并與別人的意見結(jié)合起來，因此，它就成為更新的思想源泉。”[10]

可行路徑一：核心關(guān)鍵零部件。

對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)部分核心產(chǎn)業(yè)集聚而言，創(chuàng)新是其保持生命活力的最重要的競爭手段，以創(chuàng)新技術(shù)與知識中心為主要特征的產(chǎn)品供應(yīng)是其關(guān)鍵，應(yīng)給予重點關(guān)注。

1)電池方面：蓄電池重點發(fā)展磷酸鐵鋰離子蓄電池(用于電動車)，錳酸鐵鋰離子蓄電池(用于混合動力車)，形成蓄電池關(guān)鍵材料、單體電池、蓄電池模塊、蓄電池包及管理系統(tǒng)(BMS)等集成能力，提高電動汽車一次充電之后的行駛里程，延長蓄電池的使用壽命；同時開發(fā)能量密度高、功率密度強、循環(huán)壽命長、啟動性能大、價格費用低、可靠安全性優(yōu)、推廣前景好的電動汽車蓄電池。

2)電機方面：積極發(fā)展大功率車用無刷稀土永磁同步電機及其控制系統(tǒng)，提高驅(qū)動電機關(guān)鍵材料、電機設(shè)計及控制系統(tǒng)、電驅(qū)變速器、雙離合器自動變速器(DCT)等的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)能力。

3)電控動力方面；積極發(fā)展動力系統(tǒng)控制、電子控制模塊(ECU)、電力電子、電動轉(zhuǎn)向、電動空調(diào)等。

可行路徑二：依托上、中、下游產(chǎn)業(yè)資源。

上游資源：鋼鐵依托武漢鋼鐵集團，有色金屬依托大冶有色金屬集團等。

中游核心部件：電池依托華中科技大學、武漢理工大學等；電機電控、配件內(nèi)飾、儀器儀表依托東風電子科技股份有限公司；發(fā)動機依托東風康明斯發(fā)動機有限公司；底盤變速箱、橡膠輪胎依托風神輪胎股份有限公司。

下游：整車組裝制造依托湖北三環(huán)鍛壓機床、登峰等優(yōu)勢企業(yè)。

可行路徑三：創(chuàng)新體制。

武漢城市圈中位于青山區(qū)的武鋼屬于與汽車整車制造產(chǎn)業(yè)、汽車零部件及配件制造產(chǎn)業(yè)相關(guān)的輔助產(chǎn)業(yè)，具有一定的創(chuàng)新優(yōu)勢。

因此，在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的低端與下游的產(chǎn)業(yè)鏈上，在城市圈內(nèi)某些城市里建立可持續(xù)發(fā)展準備金制度，配合一些能耗高、電耗大，工業(yè)廢水、廢氣達標率低，工業(yè)固體廢物綜合利用率低的諸如黃石、大冶等資源型城市及武昌青山區(qū)資源利用型地區(qū)的轉(zhuǎn)型和良性發(fā)展，將大冶、青山、黃石積極納入汽配及與汽配密切相關(guān)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條中，探索一條以產(chǎn)業(yè)集群中的關(guān)鍵企業(yè)、核心企業(yè)和總裝大企業(yè)為中心的集群創(chuàng)新模式，進而走向“創(chuàng)新共同市場”[11]。著力推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立回收循環(huán)利用系統(tǒng)，推廣清潔生產(chǎn)，向零排放目標邁進。

可行路徑四：構(gòu)建多種“軟平臺”。

積極鼓勵與大力引進金融機構(gòu)、民間風險投資機構(gòu)、中介機構(gòu)、注冊會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、產(chǎn)權(quán)交易市場等，構(gòu)建影響新能源汽車產(chǎn)業(yè)的融資、生產(chǎn)、銷售、資源配置等“軟平臺”的堅實根基。

可行路徑五：合作與“補鏈”。

對于促進新能源汽車輔助性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)小汽車企業(yè)可采取合作、“補鏈”模式，因為某些“工藝革新”小企業(yè)有時比大中型企業(yè)更有力量⑥。

在新能源汽車產(chǎn)業(yè)的輔助產(chǎn)業(yè)及下游配套的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，從運輸成本考慮，應(yīng)優(yōu)先考慮圈內(nèi)企業(yè)；從質(zhì)量考慮，應(yīng)優(yōu)先考慮品質(zhì)高的企業(yè)。因此，應(yīng)從兩個方面綜合考慮，尋求新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈條上的有效無縫銜接與新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚的合理布局。

可行路徑六：銷售和售后服務(wù)管理體系。

包括備件提供、索賠處理、信息反饋、整車產(chǎn)品召回、整車和零部件回收、客戶管理等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。武漢理工大學汽車工程學院的“汽車服務(wù)工程研究中心”是發(fā)揮這一作用的有效平臺。新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚的服務(wù)專業(yè)化程度越強，產(chǎn)生的報酬遞增效應(yīng)就會越大。

可行路徑七：環(huán)境保護。

以武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)園的建設(shè)為切入點，全面推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)的清潔生產(chǎn)，推進節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材和資源綜合利用，實行新能源汽車產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中污物排放環(huán)境報告制度，帶動整個新能源汽車產(chǎn)業(yè)城市環(huán)境的改造與治理，建設(shè)環(huán)境友好型社會。

建立新能源汽車產(chǎn)業(yè)下游產(chǎn)業(yè)鏈排污權(quán)交易制度，比如首先在城市圈內(nèi)開展二氧化硫、化學需氧量主要污染物排污權(quán)有償取得和交易，并向環(huán)境保護部申請列入國家試點。積極推進資源稅、環(huán)境稅的開征試點工作。

政府應(yīng)成立環(huán)境監(jiān)督委員會，對新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚的每個環(huán)節(jié)明確其責、權(quán)、利，對在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的環(huán)境問題進行研究、執(zhí)行、監(jiān)督、懲罰與追責。

三、“企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭”是產(chǎn)業(yè)集聚的關(guān)鍵所在

社會有機體理論是馬克思主義哲學的重要組成部分之一，就新能源汽車在區(qū)域系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展而言，強調(diào)企業(yè)建立、組織和管理的環(huán)境及整個國內(nèi)競爭的環(huán)境是一種有生命的物質(zhì)實體?！安煌刂g存在著相互作用。每一個有機整體都是這樣?！盵12]23企業(yè)同業(yè)之間的競爭結(jié)構(gòu)會對該國企業(yè)的國際競爭力產(chǎn)生重大影響。創(chuàng)造和保持競爭優(yōu)勢的最有力的刺激因素是激烈的國內(nèi)競爭，它將使企業(yè)提高人員素質(zhì)與生產(chǎn)效率、更新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，以便取得競爭優(yōu)勢。

可行路徑一：提高規(guī)模產(chǎn)值。

依托武(漢)隨(州)襄(陽)十(堰)汽車產(chǎn)業(yè)帶，以整車生產(chǎn)為龍頭，以武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心，建設(shè)環(huán)城市圈汽車及零部件產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強核心企業(yè)。

可行路徑二：形成技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)的研發(fā)企業(yè)與相關(guān)單位應(yīng)該結(jié)成強強聯(lián)合的技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟。新能源汽車的研發(fā)投入資金巨大，比如混合動力汽車和燃料電池汽車的研發(fā)投入都在10億美元以上，為分攤研發(fā)成本并有效提高在某項技術(shù)上的競爭優(yōu)勢，最好選擇結(jié)成強強聯(lián)合的技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟。

建立起高校、科研單位與新能源汽車產(chǎn)業(yè)的多層次、多類型的廣泛而穩(wěn)定的科技合作模式，即主要掛靠“三大一科”——大企業(yè)、大專院校、大集團、科研機構(gòu)。武漢城市圈中的新能源汽車產(chǎn)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)及上游高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚可以采取“硅谷模式”⑦，因為技術(shù)更強調(diào)的是時效與品質(zhì)。積極與華中科技大學能源與動力工程學院合作研究二甲醚等作為清潔交通替代能源。燃料電池電動車的發(fā)動機的技術(shù)安全性急需解決，如氫氣與氧氣應(yīng)有完全隔絕且嚴密的防泄漏裝置與技術(shù)，否則就會影響燃料電池的效率甚至會發(fā)生爆炸。在由湖北省社科院、華中師范大學等科研院所、大專院校成立的“湖北省武漢市城市圈研究會”的機構(gòu)內(nèi)，專門設(shè)立有關(guān)新能源汽車的專題研究課題組與分支機構(gòu)，將武漢城市圈與新能源汽車產(chǎn)業(yè)的集聚這兩項課題的研究有機融合。

制定出醇類燃料、氫氣液化石油氣、天然氣等在發(fā)動機上的燃用方式、參數(shù)選擇，以及液化石油氣在不同狀況下混合氣濃度的實現(xiàn)、氫的制取與存儲等的技術(shù)參數(shù)標準。

汽車業(yè)界普遍認為，在汽車的整車質(zhì)量減輕10%時，汽車的燃油經(jīng)濟性可提高3.8%。一方面通過采用高鋼性結(jié)構(gòu)、超輕懸架結(jié)構(gòu)、前輪驅(qū)動、部件薄壁化、中宣化、小型化和復合化的結(jié)構(gòu)設(shè)計來完成?？沙浞掷梦錆h相關(guān)高?？蒲袡C構(gòu)，如武漢理工大學的汽車工程學院等技術(shù)平臺在工業(yè)設(shè)計領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢；另一方面采用高強度鋼材、鋁鎂合金、工程塑料和各種復合材料等輕量化的材料來減輕整車的質(zhì)量。可充分利用武鋼、一冶的優(yōu)勢協(xié)作完成，同時還可促進武鋼、一冶技術(shù)的升級換代，并能帶動武鋼、一冶在此領(lǐng)域的有機聯(lián)合與有效整合，對其關(guān)鍵與核心的技術(shù)進行前瞻性的籌劃與部署，以求取得突破。

可行路徑三：建立戰(zhàn)略同盟。

與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立新型的戰(zhàn)略同盟，在新能源汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域展開廣泛而全面的合作。以武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為基地，同時緊緊依托武漢東湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；有機嫁接汽車電子產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域一些企業(yè)的車載電腦產(chǎn)品，提升新能源汽車產(chǎn)品的檔次水平，將武漢——中國光谷的電子拳頭產(chǎn)品與新能源汽車產(chǎn)品有效嫁接。

可行路徑四：調(diào)整技術(shù)與投資布局。

東風股份已在新能源汽車產(chǎn)業(yè)上取得不俗成績，融合了純電動汽車和燃油汽車優(yōu)點的混合動力汽車是當前新能源汽車產(chǎn)業(yè)開發(fā)的熱點且已取得一定的成果。因此，城市圈在新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)與投資布局上應(yīng)該同時要以混合動力汽車作為重點與近期的戰(zhàn)略目標，淘汰運輸存儲不便且存在安全隱患的、以常壓氣態(tài)存儲的天然氣汽車，大力推廣與使用以高壓氣態(tài)存儲和液態(tài)存儲的天然氣汽車。

四、政府是產(chǎn)業(yè)集聚不可或缺的重要支柱

雖然市場在新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚的社會資源的配置中起著基礎(chǔ)性的作用，但是政府同樣在新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚中對產(chǎn)業(yè)分工的支持、組織以及破除行政性貿(mào)易壁壘和“諸侯分割”等環(huán)節(jié)中起著不可或缺的作用?！罢谂c民間部門合作的過程中，應(yīng)加強和建立現(xiàn)存的和正在出現(xiàn)的簇群，而不是努力去創(chuàng)造一個全新的簇群?！盵13]政府不是裁判員或運動員，而應(yīng)是中間人或場地維護員，主要是指政府的補貼、資金市場等產(chǎn)業(yè)政策的引導與支持會影響到競爭力的其他各方面。

可行路徑一：投融資方面。

政府主導的“湖北省聯(lián)合發(fā)展投資有限公司”(湖北聯(lián)發(fā)投)應(yīng)加大在新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚上的投融資力度。同時政府應(yīng)積極籌建工商銀行、建設(shè)銀行、國家開發(fā)銀行等國有銀行與漢口銀行等地方性銀行聯(lián)合運作模式，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)注入強大的資金流，建立新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚的客服中心、信用卡中心等交融后臺服務(wù)中心。湖北省證監(jiān)局應(yīng)對一些在新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚中業(yè)績表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)進行備案、跟蹤、指導，為其在滬、深兩地或香港、東京、紐約上市，提供強有力的支持和金融上的便利條件，從而擴大其融資渠道與平臺。

可行路徑二：基礎(chǔ)設(shè)施方面。

充分利用政府主導的城市圈建設(shè)專業(yè)委員會，包括武漢城市圈環(huán)保委員會、武漢城市圈港務(wù)委員會、武漢城市圈政務(wù)委員會、武漢城市圈發(fā)展委員會等，在這些政府搭建的平臺上積極籌劃、運作新能源汽車產(chǎn)業(yè)的集聚，解決其中出現(xiàn)的問題，比如：完善充電、維修等方面的措施；新能源汽車產(chǎn)業(yè)的經(jīng)常性開支成本諸如電氣、自來水，以及管道、街道等基礎(chǔ)設(shè)施可以通過“社會集聚”來實現(xiàn)；大力發(fā)展停車場、住宅區(qū)停車庫或停車位等區(qū)域充電設(shè)施；利用城市圈內(nèi)電網(wǎng)，大力發(fā)展為電動車服務(wù)的充、換電站。

可行路徑三：財政支持方面。

中國的新能源汽車剛剛起步，與美國、日本等國在這方面的財政支持力度⑧相比仍有一定距離。新能源汽車的研發(fā)與生產(chǎn)需要大量資金并且充滿了市場風險，單純依靠汽車廠商與科研單位的投入顯然不夠且不現(xiàn)實，政府強有力的財政上的推動、扶持與引導才是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動力量。主要包括：對企業(yè)品牌、集群品牌培育的財政支持；對集群技術(shù)創(chuàng)新的財政支持；對集群服務(wù)體系的財政支持；對集群成員企業(yè)發(fā)展的財政支持。

具體而言，就是建立產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項資金，采取貸款貼息、專項補助、資本金投人等方式，必須要有嚴密科學的規(guī)劃與高效的執(zhí)行，避免盲目投資、上項目、鋪攤子、舞秀拳。

可行路徑四：知識產(chǎn)權(quán)保護方面。

政府應(yīng)加快制定并切實執(zhí)行有關(guān)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護的政策。

可行路徑五：政府補助方面。

中央財政對試點城市相關(guān)公共服務(wù)領(lǐng)域示范推廣單位購買、使用節(jié)能與新能源汽車要給予一次性定額補助。地方財政要安排一定資金，對節(jié)能與新能源汽車購置、配套設(shè)施建設(shè)及維護保養(yǎng)等相關(guān)支出給予適當補助。

五、結(jié)語

黨中央所確立的“促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)”的政策已成為全社會的共識。我們相信，以馬克思主義為指導，乘著新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的東風，升級改造武漢城市圈傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)并扭轉(zhuǎn)其大而不強的狀況，走出一條武漢、襄陽、十堰三大整車制造基地與隨州專用車生產(chǎn)基地比肩而立，十堰—襄陽—隨州—孝感—武漢沿線與宜昌—荊州、黃石—黃岡沿江的兩條汽車零部件集聚帶比翼雙飛的新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展之路，逐漸進入世界汽車技術(shù)的領(lǐng)先行列。同時大力尋求破解“兩型”社會建設(shè)中遇到的種種困難的新思路、新舉措，實現(xiàn)武漢城市圈經(jīng)濟、政治、文化等方面的又好又快可持續(xù)的發(fā)展。

注 釋

① 新能源汽車是指采用非常規(guī)的車用燃料作為動力來源(或使用常規(guī)的車用燃料、采用新型車載動力裝置)，綜合車輛的動力控制和驅(qū)動方面的先進技術(shù)，形成的技術(shù)原理先進、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。新能源汽車包括混合動力汽車、純電動汽車(BEV，包括太陽能汽車)、燃料電池電動汽車(FCEV)、氫發(fā)動機汽車、其他新能源(如高效儲能器、二甲醚)汽車等各類產(chǎn)品。參見《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》2009年7月1日。

② “塔杯效應(yīng)”是指在婚禮上用多層的杯子裝香檳酒，上層杯子滿了才能流下來。如果第一層是一個巨大的杯子，就容易產(chǎn)生危險。

③ “獅狼之爭”是指武漢這只“獅”領(lǐng)著8個小城市即8只“羊”，與上海城市圈內(nèi)或珠三角內(nèi)幾個主要城市即幾頭“狼”之間的競爭。

④ 人類的知識可分為“編碼化知識”與“非編碼化知識”兩類，其中占絕大部分且決定創(chuàng)新能力的是后一類。從兩類知識的傳揚來看，前者從思想、理論的成熟到正式傳播需要較長時間，往往相對滯后；后者甚至在啟蒙構(gòu)思階段就可以通過網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，“面對面”地交流擴散與進一步提煉。重要類型的知識通常具有非正式化、隱含的特性，這種知識不能和個人、社會及地域背景輕易分開，且難以編碼化、難以通過正式的信息渠道傳播。參見魏守華《集群競爭力的動力機制以及實證分析》，刊載于《中國工業(yè)經(jīng)濟》2002年第10期。

⑤ 溫州模式(溫州形成了服裝、眼鏡等的產(chǎn)業(yè)集聚)、晉江模式(形成了制鞋的產(chǎn)業(yè)集聚)、紹興模式(形成了輕紡、黃酒的產(chǎn)業(yè)集聚)，這些產(chǎn)業(yè)集聚都有一個共同特點，即沒有技術(shù)優(yōu)勢、市場的先占優(yōu)勢，沒有獲得政府的特殊支持，甚至不具備區(qū)位優(yōu)勢。國際上，倫敦金融業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚也并不具有資源優(yōu)勢，恰恰相反這里房租昂貴、交通擁擠、經(jīng)營不便；意大利的薩索爾洛雖是瓷磚的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，但最開始時那里連生產(chǎn)瓷磚用的原料與基本的設(shè)備都需依靠進口。他們都擺脫了僅僅利用區(qū)域內(nèi)資源的發(fā)展思路，走出了調(diào)動區(qū)域外資源為我所用的發(fā)展道路，獲得了迅猛發(fā)展，但這并不意味著不考慮自然稟賦。

⑥ 日本就發(fā)生過這樣的事件：東京一家大學的研究機構(gòu)接到了美國最大的一家易拉罐制造企業(yè)的申請，要求為生產(chǎn)安全的易拉罐拉環(huán)而開發(fā)一種精確的模具，盡管這家企業(yè)為此付出了巨大的投資，但仍以失敗而告終。最后這種技術(shù)卻被一家只有7個人的日本小廠獨立開發(fā)出來。此種例子在東京大田產(chǎn)業(yè)區(qū)舉不勝舉。參見王輯慈《創(chuàng)新的空間——企業(yè)集群與區(qū)域發(fā)展》，北京大學出版社，2001年版第258頁。

⑦ 美國硅谷是以斯坦福大學所推動的高校與中小公司的合作范式，形成了眾多的相同與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)的集聚，這種模式具有高效、靈活、創(chuàng)新、適應(yīng)性強等特點。參見安納利·薩克森寧《硅谷優(yōu)勢》，上海遠東出版社，2000版。

⑧ 2008年6月12日，美國能源部宣布撥款3 000萬美元資助通用汽車公司、福特汽車公司、通用電氣公司(與克萊斯勒汽車公司共同研究)的混合動力電動汽車(PHEV)研究項目。2009年2月7日，總額達到7 870億美元的《美國復蘇與再投資法案》由美國總統(tǒng)奧巴馬簽署生效，其中新能源汽車為主攻領(lǐng)域之一。2009年8月，美國能源部設(shè)立20億美元的政府資助項目，用于扶持新一代電動汽車所需的電池組及其部件的開發(fā)；早在1971年，日本就投入巨額資金支持新能源汽車的開發(fā)，僅燃料電池方面的技術(shù)開發(fā)就超過200億日元。1993年日本計劃建立2 000個替代能源汽車燃料供應(yīng)站，1 000個純電動快速充電站，為此投入大約140億日元(參見中國產(chǎn)業(yè)競爭情報網(wǎng)《我國新能源汽車市場現(xiàn)狀》一文)；冰島政府計劃2030—2040年在所有交通工具上都推廣使用燃料電池技術(shù)。