文明花開映水文 揚帆奮進正當(dāng)時

常廣悅

（北京市水文總站，100089，北京）

北京市水文總站 （以下簡稱總站）現(xiàn)有在編職工150 人，為北京市水務(wù)局下屬公益一類事業(yè)單位，長期從事于首都北京的水文、水情、水資源、水環(huán)境監(jiān)測與評價工作，為北京水務(wù)事業(yè)發(fā)展提供全面的技術(shù)支撐。多年來，總站黨委緊緊圍繞首都水文中心業(yè)務(wù)，將文明單位創(chuàng)建工作納入年度工作計劃， 統(tǒng)一部署和實施，形成了黨政工團齊抓共管、部門各負其責(zé)、總站職工共同參與的文明創(chuàng)建工作機制，連續(xù)十五年被評為“首都文明單位”，先后被授予首都文明標(biāo)兵、全國水利系統(tǒng)文明單位、全國水利系統(tǒng)先進集體、 巾幗建功先進集體、北京市三八紅旗集體等稱號。

一、統(tǒng)一思想認識，保障文明創(chuàng)建

總站黨委班子思想統(tǒng)一、認識到位，真正把精神文明創(chuàng)建工作擺上議事日程， 始終把創(chuàng)建任務(wù)同業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)一同部署、一同檢查、一同考核。 成立由黨委書記任組長的精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組， 形成了一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、具體工作有人落實的工作機制， 并提出 “突出水文特點、打造水文亮點、圍繞水文發(fā)展抓創(chuàng)建”的工作思路，明確了“謀劃有高度、品牌有特色、創(chuàng)建有成效”的創(chuàng)建整體要求。嚴(yán)格落實創(chuàng)建經(jīng)費保障，黨委根據(jù)工作計劃將精神文明建設(shè)經(jīng)費與黨建經(jīng)費一并列入年初預(yù)算， 為一系列文明創(chuàng)建活動提供必要經(jīng)費保障。

二、加強思想建設(shè)，筑牢文化根基

深入開展理想信念教育，堅定信仰。 理想信念教育是文明創(chuàng)建的根基，為此水文總站黨委堅持以理論中心組學(xué)習(xí)為龍頭，堅持“有計劃、分層次、重過程、講實效”原則全面開展自上而下的專題學(xué)習(xí)、 講座和培訓(xùn)，營造一以貫之的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。

加強理論學(xué)習(xí)，組織形式多樣的思想教育活動。 總站黨委先后組織黨員干部職工參觀中國人民抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館、圓明園反腐倡廉警示教育基地等，接受革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育，同時還舉辦了主題鮮明的專題講座、征文、知識競賽以及組織觀看紅色電影等豐富多彩的黨團活動，不斷強化廣大干部職工理想信念教育，增強黨員干部責(zé)任感和使命感。

意識形態(tài)領(lǐng)域無小事。 在研究制訂、嚴(yán)格執(zhí)行《北京市水文總站黨組織意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》的基礎(chǔ)上，將深化理想信念教育納入各級各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)之中，成立意識形態(tài)綜合分析研判小組。分析研判小組每季度都對總站意識形態(tài)領(lǐng)域問題進行分析研判，認真落實談心交流制度，及時了解職工的思想動態(tài)和工作生活中的困難，盡力把問題解決在基層和單位內(nèi)部。

三、結(jié)合水文業(yè)務(wù)，打造特色品牌

水文化建設(shè)作為精神動力助推水文事業(yè)發(fā)展，研究編制《水文測站標(biāo)準(zhǔn)化初步設(shè)計規(guī)范》， 對水文行業(yè)標(biāo)志使用、水文測驗設(shè)施標(biāo)示標(biāo)牌設(shè)立等均進行了明確要求, 不僅將文化元素融入水文測站建設(shè)中，還更好地規(guī)范了水文測站管理體系。

打造水文人形象。 修訂“水文行業(yè)行為準(zhǔn)則”， 將職業(yè)道德和文明守禮作為重要指標(biāo)，納入個人年度考核總評。 每年對評選出的優(yōu)秀黨支部和先進黨員、先進科室和先進個人進行表彰，以此鼓勵廣大干部職工以榜樣為追趕目標(biāo)，奮勇前行。 在先進的模范帶頭作用下，許多青年科技人才脫穎而出。

不斷提高各黨支部自主創(chuàng)新能力， 充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)作用，創(chuàng)新總站基層黨建方式。 總站黨委積極打造“一支部一品牌”創(chuàng)建工作，各黨支部根據(jù)所轄業(yè)務(wù)科室工作特點，結(jié)合水文發(fā)展存在的突出問題， 有針對性地開展獨具特色的主題黨日活動。

以地下水相關(guān)業(yè)務(wù)為主的第一黨支部赴大興平原區(qū)地下水自動監(jiān)測井建設(shè)工程施工現(xiàn)場開展主題黨日活動；以水文、水情相關(guān)業(yè)務(wù)為主的第二黨支部走進通州北運河管理處；以水質(zhì)監(jiān)測業(yè)務(wù)為主的第三黨支部與南水北調(diào)東線總公司水質(zhì)管理中心黨支部組織開展主題為“聚焦主業(yè)補短板 踐行新時代水利精神”主題黨日活動；以水文監(jiān)測為主的第四黨支部赴門頭溝永定河開展了“科技大練兵，一切為打贏”主題黨日活動。通過開展活動，黨員干部視野得到有效拓寬，對工作中遇到的一些問題提供了新的解決思路。 總站黨委定期開展支部工作交流， 共享黨建工作經(jīng)驗，探討黨建工作新形勢、新問題，部署下一階段工作。

四、培育文化氛圍，助推和諧發(fā)展

強化文化教育，提升水文隊伍整體素質(zhì)。 近年，每年為職工購買書籍，開展“每天讀書一小時”、讀書知識競賽等活動，提升職工文化素質(zhì)。 積極開展“加強社會公德、家庭美德、職業(yè)道德、個人品德”道德講堂系列活動。注重水文遺產(chǎn)保護，組織團員青年參觀盧溝橋水則，維護周邊環(huán)境。

常態(tài)化開展黨員團員志愿服務(wù)活動。 圍繞鞏固文明創(chuàng)建成果，廣泛宣傳“創(chuàng)建人人參與，成果人人共享”理念， 積極開展學(xué)雷鋒志愿活動，建立北京市水文總站節(jié)水護水志愿者服務(wù)隊管理制度，志愿者人數(shù)超過在職人數(shù)的30%，隊伍先后開展“水日水周” 主題宣傳活動、“走河護水”志愿活動、“宣傳水文條例 保護水文設(shè)施”、“愛心斑馬線”、“防疫有我，愛衛(wèi)同行” 等各類志愿服務(wù)和宣傳活動，宣傳水文文化。

加強凝聚力培養(yǎng)，推動和諧水文建設(shè)。組織開展“我們的節(jié)日”系列活動，組織開展三八婦女節(jié)、男性健康日、 職工春秋游等參觀及戶外長走活動；開展職工趣味運動會，采用踢毽、 跳繩等群眾普遍能夠參與的項目，鼓勵廣大職工積極參與，提升單位向心力。加強人文關(guān)懷，完善“職工之家”建設(shè)，為年輕女職工設(shè)立母嬰室，開展多種類別送溫暖慰問活動。

五、強化保障能力，服務(wù)回饋社會

總站黨委緊密圍繞 “大水文”戰(zhàn)略，以植根水務(wù)、服務(wù)全社會為總體目標(biāo)，落實“四定”根本原則，推動支撐防汛體系建設(shè)、 落實最嚴(yán)格水資源管理制度、水生態(tài)環(huán)境保護各項工作開展，逐步建立起水文監(jiān)測、管理、服務(wù)三大體系，以良好工作成效完成各年度“折子”工程和重點工作任務(wù)，以優(yōu)質(zhì)水文水資源信息支撐首都水務(wù)發(fā)展。

服務(wù)水災(zāi)害防治方面。 在城市重要部位、敏感部門改造、新建62 處自動雨量站，開展大中型水庫抗雨能力及實時預(yù)警分析項目和城市雨洪模型在典型區(qū)域適用性研究，開發(fā)“北京水文APP”， 完善北京市水文水資源集成平臺，制定“北京市周邊雨量表”， 成功應(yīng)對了2016 年 “7·20”、2017 年“6·18”、2018 年“7·16”等強降雨過程。2016 年以來共編寫日常雨水情會商材料400 余份、 雨水情簡報100 余期。

服務(wù)水資源管理方面。 圓滿完成《國家地下水監(jiān)測工程—北京部分》建設(shè)內(nèi)容，新建437 個地下水專用自動監(jiān)測井。 北京市平原區(qū)地下水自動監(jiān)測井建設(shè)工程進展順利， 已完成485 眼監(jiān)測井土建工程和儀器安裝，數(shù)據(jù)采集和分析處理進入試運行階段。 兩個項目建成后全市地下水水位自動監(jiān)測井將達到922 眼，形成“布局合理、分層專用、自動傳輸、實時評價”的地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。 重新劃定地下水超采區(qū)，并劃分地下水禁采與限采范圍，完成第3 次全市水資源調(diào)查評價工作。 開展地下水分區(qū)考核工作，對南水北調(diào)源頭及沿線進行水質(zhì)跟蹤監(jiān)測， 全程掌握來水水質(zhì)情況。 每年做好地下水人工監(jiān)測、承壓水、巖溶水、上層滯水巡測工作，保證地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)及時準(zhǔn)確上報及發(fā)布。 按時完成 《北京市水資源公報》《地下水動態(tài)簡報》《水資源管理年報》等發(fā)布工作。

服務(wù)水環(huán)境治理方面。 全程參與黑臭水體治理工作， 實現(xiàn)篩查判定、監(jiān)督監(jiān)測、 公眾調(diào)查全過程跟蹤服務(wù)， 每月向相關(guān)部門通報監(jiān)測成果，截至2018 年年底，全市141 條段、665 km 黑臭水體全部實現(xiàn)“銷號”。 連續(xù)3 年對北京市規(guī)模以上的入河排污口進行復(fù)核， 及時掌握北京市入河排污口變化情況、 排污情況及主要污染物入河量。 每月對全市80 個最嚴(yán)格水資源管理制度考核斷面進行數(shù)據(jù)匯集、會商、評價和通報，促進各區(qū)水環(huán)境改善工作。 每年完成221個地表水監(jiān)測站點、307 個地下水質(zhì)監(jiān)測站點、11 個降水水質(zhì)監(jiān)測站點以及部分污水處理廠排水水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測工作。

服務(wù)水生態(tài)修復(fù)方面。 堅決落實好陳吉寧市長關(guān)于“用生態(tài)的辦法解決生態(tài)問題”指示精神，水生態(tài)監(jiān)測站點從32 個增加至48 個。自2009 年首次開展水生態(tài)監(jiān)測以來， 總站共采集各類生物樣品22 050 個， 監(jiān)測數(shù)據(jù)31.5 萬條。 水利部水文局以北京水生態(tài)調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)， 向全國印發(fā)了《水生生物監(jiān)測調(diào)查技術(shù)指南》，完成《北京市水生動植物圖譜》《全市水生態(tài)調(diào)查報告》 編制工作；《水生生物調(diào)查技術(shù)規(guī)范》和《水生態(tài)健康評價技術(shù)規(guī)范》 兩個地方標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，于2020 年7 月1 日起正式實施。

積極開展“送法進農(nóng)村”活動，每年舉辦以“全面推進水文服務(wù)，依法保護水文設(shè)施”為主題的宣傳教育活動。 向水文測站周邊的村民開展宣傳活動，通過設(shè)置宣傳展板、懸掛條幅、發(fā)放宣傳手冊及紀(jì)念品等形式，向市民普及水文知識和水文工作，并熱情回答市民的提問，號召市民依法保護水文設(shè)施，維護水文監(jiān)測環(huán)境。

借助水文業(yè)務(wù)優(yōu)勢，基層水文測站堅持為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)。雁翅水文站連續(xù)19 年為雁翅鎮(zhèn)雁翅村進行報汛，提供降雨量數(shù)據(jù)，分析判斷泥石流易發(fā)區(qū)危害程度， 保障人民生命財產(chǎn)安全。 在生態(tài)補水期間堅持為地方提供水文數(shù)據(jù)，通知周邊村莊每日流量變化情況，提示村民遠離河道。 ■