打好“四張牌” 鑄就文明“魂”

蘇 鐵

（水利部黃河水利委員會水文局，450004，鄭州）

2006 年，水利部黃河水利委員會水文局（以下簡稱黃委水文局）機(jī)關(guān)被水利部文明委評為“全國水利文明單位”。 在文明單位創(chuàng)建過程中，黃委水文局機(jī)關(guān)在水利部文明辦、黃委文明辦的指導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照“圍繞中心、凸顯特色，打造品牌、精益求精”的工作創(chuàng)建思路，高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn)，持續(xù)著力打好組織保障、創(chuàng)建特色、陣地建設(shè)、文明形象“四張牌”，扎實推進(jìn)文明單位創(chuàng)建工作，連續(xù)保持著全國水利文明單位和河南省文明單位榮譽(yù)稱號。

一、健全文明單位創(chuàng)建體系，打好組織保障牌

在長期的創(chuàng)建實踐中，黃委水文局機(jī)關(guān)堅持以黨建引領(lǐng)精神文明建設(shè)，建立了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，文明辦具體負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)部門、局直單位齊抓共管的三級管理體系， 環(huán)環(huán)相扣、層層落實，有力保障了文明單位創(chuàng)建工作全員化、全覆蓋、可持續(xù)。

黨建引領(lǐng)文明創(chuàng)建。堅持以黨建引領(lǐng)助推精神文明建設(shè)提檔升級，激發(fā)黨建“紅色引擎”作用。 結(jié)合黃河水文工作實際，提出了“三堅持、三推動”的工作思路，即堅持黨建引領(lǐng)作用，推動“業(yè)務(wù)立局、經(jīng)濟(jì)興局、人才強(qiáng)局”戰(zhàn)略實施和“智慧水文、富強(qiáng)水文、美好水文”建設(shè)；堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動黨建工作、業(yè)務(wù)工作和精神文明建設(shè)同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，相互融合、相互促進(jìn)；堅持黨的一切工作到支部，推動黨建工作向基層延伸、向縱深發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。把精神文明建設(shè)融入黨建和業(yè)務(wù)工作之中，貫穿事業(yè)發(fā)展總目標(biāo)中。

黨組決策謀劃大局。黃委水文局黨組高度重視文明單位創(chuàng)建工作，成立了精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會和文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長為主要負(fù)責(zé)人，各部門（單位）主要負(fù)責(zé)人為成員， 定期專題研究精神文明建設(shè)工作。分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，精心謀劃、推動實施，各級黨組織和黨員干部在文明創(chuàng)建中發(fā)揮模范帶頭作用。

牽頭部門協(xié)調(diào)管控。 黃委水文局文明辦緊扣文明單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)關(guān)工作實際， 每年年初制定精細(xì)的年度創(chuàng)建實施方案和測評體系責(zé)任分工，召開動員大會專題部署具體工作，做好協(xié)調(diào)監(jiān)督， 統(tǒng)籌各方資源， 確保組織、人員、經(jīng)費(fèi)、活動等落地落實。

分工負(fù)責(zé)確保落實。各部門（單位）將文明創(chuàng)建工作納入各自年度工作計劃， 指定專人為文明創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本部門（單位）文明創(chuàng)建工作，確保信息不漏、聯(lián)系不斷。 針對任務(wù)重、要求高的創(chuàng)建項目，建立部門聯(lián)合聯(lián)動機(jī)制，集中攻堅，協(xié)力完成，進(jìn)一步提升創(chuàng)建整體戰(zhàn)斗力。

二、充分發(fā)揮黃河水文優(yōu)勢，打好創(chuàng)建特色牌

構(gòu)建特色發(fā)展。積極踐行習(xí)近平總書記治水興水重要戰(zhàn)略思想，編制《黃河水文發(fā)展規(guī)劃（2018—2025）》，采用“1+3”模式，把精神文明建設(shè)及文化發(fā)展同水文事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在同等位置、同步規(guī)劃，納入“智慧水文、富強(qiáng)水文、美好水文”的奮斗目標(biāo)。 2018 年、2019 年、2020 年分別開展 “規(guī)范管理年”“全面管理質(zhì)量年”“管理創(chuàng)新年”， 有力推進(jìn)黃河水文精神文明建設(shè)向更有效率、更高質(zhì)量、更可持續(xù)方向發(fā)展， 實現(xiàn)黃河水文從標(biāo)準(zhǔn)化到標(biāo)準(zhǔn)化+再到創(chuàng)新化的突破。

厚植特色文化。弘揚(yáng)“艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、嚴(yán)細(xì)求實、團(tuán)結(jié)開拓”的黃河水文精神， 以治河實踐為使命、愿景、價值理念的核心價值體系，是黃河水文事業(yè)承續(xù)發(fā)展的根與魂。 黃委水文局注重文化傳承和積淀，把社會主義核心價值觀根植于黃河水文發(fā)展理念，制定完善了機(jī)關(guān)崗位行為規(guī)范；編著了《水文感動黃河》《守望大河》《九曲風(fēng)鈴》黃河水文“三部曲”，記錄黃河水文發(fā)展歷程，講述黃河水文故事， 凝結(jié)黃河水文特色文化成果； 不斷擴(kuò)展文化宣傳版圖，2018 年以來中央電視臺《非常年夜飯》、湖南衛(wèi)視 《我愛你中國》、 國家地理頻道《鳥瞰中國》 等節(jié)目先后播放了水文局龍門水文站工作紀(jì)實，2019 年與華僑大學(xué)共建了“黃河文化研學(xué)實踐基地”， 黃河水文社會關(guān)注度和影響力進(jìn)一步提升。 黃河水文形成了由精神文化、制度文化、物質(zhì)文化、行為文化等組成的同心同德、同舟共濟(jì)、同頻共振、富有特色的水文文化體系。

堅持特色學(xué)習(xí)。堅持以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、黨支部集體學(xué)習(xí)、理論專題講座及學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP 等為抓手，圍繞“深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”強(qiáng)信念；堅持以道德文化講堂、“主題讀書月”“書香水文”“書香三八”等讀書學(xué)習(xí)活動為抓手，圍繞“培育和踐行社會主義核心價值觀”提素質(zhì)；堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部和職工隊伍素質(zhì)教育、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)為抓手，圍繞“服務(wù)黃河水文事業(yè)大局” 增本領(lǐng)。 通過理想信念教育、 形勢政策教育、四德教育、誠信守法教育、文明行為及禮儀教育等，營造“人人學(xué)習(xí)、經(jīng)常學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的濃厚氛圍。

開展特色活動。緊扣培育踐行社會主義核心價值觀這一主線， 以豐富的特色創(chuàng)建活動推動精神文明建設(shè)全方位覆蓋。激活文明細(xì)胞，選樹先進(jìn)典型，開展文明水文站、文明工地、文明處室、文明崗位、文明職工、文明家庭等評選活動。傳播文明風(fēng)尚，展示水文特色，選取交通便利、工作環(huán)境較好、位于城市周邊的甘肅蘭州、 鄭州花園口、濟(jì)南濼口等水文站作為示范窗口，舉辦社會公眾開放日活動。 道德講堂推出文藝表演、在線聯(lián)網(wǎng)互動等形式，方式靈活更生動， 職工講述身邊好人好事，內(nèi)容鮮活接地氣。文體活動豐富多彩，依托足球、籃球、乒乓球、攝影、書畫等8 個文體協(xié)會，結(jié)合“我們的節(jié)日”主題活動和愛國主義教育活動，組織開展職工聯(lián)歡、 體育競賽、 書畫攝影、騎行運(yùn)動、寫作筆會等豐富多彩的群眾性文體活動，深受職工喜愛。

三、夯實文明單位創(chuàng)建基礎(chǔ)，打好陣地建設(shè)牌

打造文化宣傳陣地。建立“三位一體”文化宣傳矩陣，形成以網(wǎng)站、微信公眾號、微博為主的互聯(lián)網(wǎng)宣傳渠道，以內(nèi)刊、簡報、宣傳畫冊為主的紙媒宣傳載體，以榮譽(yù)展示廳、電子顯示屏、形象專題片為主的展播宣傳平臺等三大宣傳陣地。因地制宜利用機(jī)關(guān)大院、辦公樓大廳及走廊等有限空間系統(tǒng)規(guī)劃，分區(qū)域、分樓層布設(shè)以社會主義核心價值觀、公民道德、誠信、法治、全面從嚴(yán)治黨、廉政、服務(wù)型單位建設(shè)、先進(jìn)典型教育、文體活動風(fēng)采、大美黃河等為主題的文化墻建設(shè)， 使廣大職工時時處處能夠受到啟發(fā)、得到教育。

持續(xù)改善機(jī)關(guān)環(huán)境。倡導(dǎo)生態(tài)環(huán)保理念，推進(jìn)綠色發(fā)展，開展節(jié)能減排、綠色生活、垃圾分類等行動，建設(shè)節(jié)水型機(jī)關(guān)。 不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)綠化、美化、亮化工程建設(shè)，定期開展環(huán)境衛(wèi)生檢查整治行動， 打造優(yōu)美整潔、規(guī)范有序的機(jī)關(guān)形象。

建設(shè)人文平安機(jī)關(guān)。堅持以人為本理念， 克服機(jī)關(guān)用房緊缺的困難，建成了讀書閱覽室、 瑜伽舞蹈室、書畫棋牌室、健身活動室、黨員活動室、志愿服務(wù)站等“五室一站”，為職工提供學(xué)習(xí)、娛樂、健身、生活服務(wù)等場所，體現(xiàn)人文關(guān)懷。 持續(xù)加強(qiáng)平安水文建設(shè)， 及時排查治理各類安全隱患， 連續(xù)13 年被評為鄭州市金水區(qū)“平安建設(shè)先進(jìn)單位”。

四、彰顯黃河水文責(zé)任擔(dān)當(dāng)，打好文明形象牌

彰顯把脈江河的使命擔(dān)當(dāng)。多年來，黃委水文局牢固樹立現(xiàn)代化發(fā)展理念，著力優(yōu)化站網(wǎng)布局，強(qiáng)化規(guī)范管理，不斷提升技術(shù)、管理和服務(wù)三個能力。 積極融入水利事業(yè)發(fā)展，主動服務(wù)防汛抗旱、水資源管理和水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預(yù)報，為實現(xiàn)黃河干流連續(xù)20 年不斷流、保障流域供水、防汛安全、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)等提供了可靠依據(jù)。2019 年習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上發(fā)表重要講話后，黃委水文局黨組高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實，全面謀劃了以黨的政治建設(shè)為根本、以水文現(xiàn)代化為方向、 以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為支撐、以文化建設(shè)為靈魂、以隊伍建設(shè)為關(guān)鍵、 以規(guī)范管理為保障的發(fā)展思路，努力以建設(shè)“幸福河”為使命，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)水文擔(dān)當(dāng)。

彰顯為民服務(wù)的志愿擔(dān)當(dāng)。 依托全國志愿服務(wù)系統(tǒng)，建立水文局機(jī)關(guān)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)工作機(jī)制，在職職工和黨員志愿者網(wǎng)上實名注冊率分別達(dá)到85%和94%，每年組織開展各類志愿服務(wù)活動15 次左右。 立足行業(yè)，致力保護(hù)母親河，以“關(guān)愛山川河流”“世界水日”“中國水周” 等為宣傳主題，開展垃圾清理、義務(wù)植樹、水法規(guī)宣傳等活動。走進(jìn)社區(qū)，加入社區(qū)黨建聯(lián)盟，制定黨員志愿服務(wù)計劃，開展水電暖及電腦維修、 民情家訪、 清潔家園、送法進(jìn)社區(qū)、文體進(jìn)社區(qū)、移風(fēng)易俗等活動。面向社會，服務(wù)文明城市創(chuàng)建，積極參與“綠城使者”“全城清潔”“路長制” 市容市貌大提升大整治、全國少數(shù)民族運(yùn)動會執(zhí)勤保障、 新冠疫情防控值守服務(wù)等社會志愿活動，為文明城市建設(shè)貢獻(xiàn)黃河水文力量。

彰顯扶貧濟(jì)困的道義擔(dān)當(dāng)。建立職工救助幫扶制度， 職工重大疾病醫(yī)療救助覆蓋率達(dá)到100%。 春節(jié)“送溫暖”慰問困難職工和黨員，汛期“送清涼”慰問基層一線職工，暑期“幼兒托管班” 幫助職工解決子女無人看管的實際問題，開學(xué)季“學(xué)子箱包”為職工子女升學(xué)送去美好祝福。 開展社會公益活動，每年撥出資金開展助學(xué)活動，先后赴金水區(qū)利智學(xué)校、登封民聲希望小學(xué)、濮陽北游店小學(xué)慰問；每年開展義務(wù)植樹、文明交通、無償獻(xiàn)血、慈善捐款等公益活動，2019 年獲省紅十字血液中心“無償獻(xiàn)血優(yōu)秀合作單位”稱號。

精神文明建設(shè)是踐行社會主義核心價值觀的重要體現(xiàn)。 文明創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上，全國水利文明單位不是創(chuàng)建的終點(diǎn)站， 而是創(chuàng)建路上的里程碑。 黃委水文局將繼續(xù)不忘初心、踏實前行、奮力開拓、務(wù)實創(chuàng)新，在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，用心書寫黃河水文人建設(shè)“幸福河”的絢麗篇章。 ■