新常態(tài)下如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作

陳俊俏 浙江省義烏市佛堂鎮(zhèn)人民政府

作為一項(xiàng)國(guó)家實(shí)行現(xiàn)代化管理和科學(xué)決策的基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)計(jì)是現(xiàn)代公共管理中不可或缺的重要部分，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是政府進(jìn)行科學(xué)決策的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)決策實(shí)施效果的基礎(chǔ)資料。特別是新常態(tài)下，海量、繁雜的信息，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)難度日益劇增。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是最基層、最直接的，直接關(guān)系到地方統(tǒng)計(jì)工作的好壞。因此，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作是至關(guān)重要。

一、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的重要性

（一）夯實(shí)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是每個(gè)統(tǒng)計(jì)信息的源頭，是每項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的落腳點(diǎn)、是統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基本單位，任何統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作最后都要回歸到基層統(tǒng)計(jì)單位去收集或是調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)信息[1]。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作統(tǒng)計(jì)工作是政府開(kāi)展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，如果缺乏鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的支撐，政府就無(wú)法有序開(kāi)展各方面統(tǒng)計(jì)工作。

（二）化解統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)和難點(diǎn)

毋庸置疑，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，統(tǒng)計(jì)工作是不可或缺的綜合性基礎(chǔ)工作，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作流程不規(guī)范，統(tǒng)計(jì)工作不穩(wěn)固，就會(huì)限制我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作的正常運(yùn)作，在很大程度上削弱政府統(tǒng)計(jì)的執(zhí)行力，不利于我國(guó)統(tǒng)計(jì)能力的提升。

（三）持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)變革

近年來(lái)，在我國(guó)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的持續(xù)深入推進(jìn)同時(shí)，統(tǒng)計(jì)工作也在日益完善和發(fā)展。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)部門(mén)而言，他們對(duì)統(tǒng)計(jì)體制具有最深刻、最直接的變化，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員最有話(huà)語(yǔ)權(quán)來(lái)評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)事業(yè)變革的好壞[2]。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作是最基礎(chǔ)的，統(tǒng)計(jì)人員通過(guò)多樣化的途徑收集信息，尤其是微觀上的信息，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的難點(diǎn)、重點(diǎn)，推動(dòng)我國(guó)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的變革。

二、新常態(tài)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作策略

（一）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度改革，夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)

統(tǒng)計(jì)制度的改革直接與統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量水平的高低息息相關(guān)，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)資源，對(duì)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行完善和優(yōu)化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)候要主動(dòng)與上級(jí)部門(mén)進(jìn)行交流溝通，從根本上提升統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)計(jì)性和協(xié)調(diào)性，對(duì)現(xiàn)有現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)制度完善；二是在開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)候，需充分利用和優(yōu)化配置各項(xiàng)資源，拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的深度和廣度，切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)；三是立足于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)不同經(jīng)濟(jì)元素進(jìn)行了解，全方位的覆蓋統(tǒng)計(jì)地域和統(tǒng)計(jì)時(shí)間，通過(guò)這樣的舉措，一方面完善現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)制度，另一方面最大限度地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的價(jià)值，高校整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)資源，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)作用得以最大化地發(fā)揮，夯實(shí)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。

（二）重點(diǎn)加強(qiáng)培訓(xùn)教育，激活統(tǒng)計(jì)神經(jīng)末梢

常言道：“學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯?！睘閺恼w上提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的綜合素養(yǎng)。一是要加強(qiáng)思想道德學(xué)習(xí)，《禮記大學(xué)》中寫(xiě)到“修身、齊家、治國(guó)、平天下”其中的修身就是作風(fēng)建設(shè)。對(duì)此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員要不斷提升自身修養(yǎng)，讓人民信得過(guò)，離不開(kāi)；二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，古人云：“業(yè)精于勤，成于專(zhuān)?！痹谛鲁B(tài)下要想做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作一定要緊隨時(shí)代潮流，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，特別是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷變化的形勢(shì)下，統(tǒng)計(jì)工作呈現(xiàn)出復(fù)雜性、時(shí)代性、多樣性，對(duì)此統(tǒng)計(jì)人員要把穩(wěn)“思想之舵”，校準(zhǔn)“政治堅(jiān)定、為民辦事”的航線。劃好“實(shí)干之槳”，做到“在其位，謀其政”，以學(xué)促知、以知促行，并跳出“跳出專(zhuān)業(yè)發(fā)展專(zhuān)業(yè)”對(duì)當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)大勢(shì)進(jìn)行把握，做好統(tǒng)計(jì)工作，為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供強(qiáng)有力的支撐。三是統(tǒng)計(jì)人員要革故鼎新，具備創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，精髓時(shí)代步伐，了解統(tǒng)計(jì)任務(wù)的新特點(diǎn)、新變化，充分利用多種先進(jìn)手段，切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等各項(xiàng)工作，多角度謀劃，借鑒，全新統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，勤總結(jié)，勤反思，以便讓統(tǒng)計(jì)工作做到事半功倍的效果。

（三）依法治統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)法，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量機(jī)制

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合實(shí)際，充分利用廣播、多媒體，宣傳欄等途徑，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳，統(tǒng)計(jì)部門(mén)要深入到基層加強(qiáng)《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳力度，從整體上促使相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)者和廣大民眾的統(tǒng)計(jì)法律觀念，通過(guò)這樣的舉措，營(yíng)造“依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)”的社會(huì)環(huán)境；二是有關(guān)部門(mén)需對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員的統(tǒng)計(jì)工作行為進(jìn)行規(guī)范，確保他們，根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度，瞄準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)，緊扣中心工作，將收集的信息及時(shí)精準(zhǔn)的上報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)單位，最大限度地確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和有效性；三是建立健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查體制。上級(jí)統(tǒng)計(jì)單位需重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)不合法行為的處置檢查力度，并針對(duì)不同違法行為或違法對(duì)象，采用經(jīng)濟(jì)處罰、法律、行政手段有機(jī)結(jié)合的方式，從整體上促進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作威懾性的全面提升，最大限度地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)制度的懲戒作用。

（四）加強(qiáng)信息建設(shè)力度，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息作用

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要立足于宏觀發(fā)展角度，進(jìn)行全方位的考慮，從整體上提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量和數(shù)量質(zhì)的飛躍為核心，投入資金，引入先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)管理軟件硬件，引入各類(lèi)信息平臺(tái)，夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的技術(shù)基礎(chǔ)。二是為全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的網(wǎng)絡(luò)化和信息化的水平，還要“企業(yè)一套表”平臺(tái)建設(shè)，讓統(tǒng)計(jì)人員充分利用先進(jìn)的技術(shù)資源，提高統(tǒng)計(jì)實(shí)效性和準(zhǔn)確性；三是統(tǒng)計(jì)人員要數(shù)量掌握網(wǎng)上直報(bào)平臺(tái)的使用及填報(bào)法的操作和各項(xiàng)電子產(chǎn)品的操作技巧，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，最大限度地發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息化的作用。

三、結(jié)語(yǔ)

一言以蔽之，在新常態(tài)下做好統(tǒng)計(jì)工作有助于為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的決策服務(wù)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作是第一數(shù)據(jù)的來(lái)源，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作是至關(guān)重要的，因此，我們要認(rèn)識(shí)到做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的工作的重要性，從加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度改革，夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、重點(diǎn)加強(qiáng)培訓(xùn)教育，激活統(tǒng)計(jì)神經(jīng)末梢、依法治統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)法，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量機(jī)制、加強(qiáng)信息建設(shè)力度，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息作用等方面入手，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的決策服務(wù)，助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。