簡述小城鎮(zhèn)特色規(guī)劃問題分析及規(guī)劃途徑

段杰 張家口市天辰城鄉(xiāng)規(guī)劃工程設(shè)計有限公司

目前，我國的小城鎮(zhèn)發(fā)展十分迅速。眾多的小城鎮(zhèn)已經(jīng)實現(xiàn)了以工業(yè)為主，農(nóng)、商等方面共同發(fā)展的局面。從城市功能上看，部分地區(qū)的城鎮(zhèn)發(fā)展水平已經(jīng)絲毫不亞于一個普通的二線城市。在這種情況之下，鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展得到了很大程度上的改變，即由傳統(tǒng)的封閉式經(jīng)濟逐漸演化為依托小城鎮(zhèn)經(jīng)濟文化中心作用，不斷發(fā)展自身鄉(xiāng)村經(jīng)濟，這一轉(zhuǎn)變對現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了十分重要的作用。

一、小城鎮(zhèn)特色規(guī)劃的重要性

從小城鎮(zhèn)規(guī)劃方面分析，有的小城鎮(zhèn)一味模仿大中城市，盲目追求大、寬、快，而忽略了小城鎮(zhèn)現(xiàn)有空間尺度，從而導(dǎo)致小城鎮(zhèn)建設(shè)或者是整齊劃一，或者是雜亂無章，失去了小城鎮(zhèn)特有的個性形態(tài)，失去了地域性優(yōu)勢、文化特色，甚至是城鄉(xiāng)一貌，千鎮(zhèn)一面。從本質(zhì)上分析，特色就是小城鎮(zhèn)的血脈。特色基本表現(xiàn)在地理、文化、建筑等方面，在小城鎮(zhèn)規(guī)劃時必須結(jié)合地理環(huán)境要素、歷史文化以及風(fēng)土人情等，深挖地形優(yōu)勢，彰顯歷史文化特色，科學(xué)明確建筑風(fēng)格。此外，小城鎮(zhèn)特色規(guī)劃必須重視風(fēng)格的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，追求特色空間的塑造?；诖耍仨毟叨戎匾暭夹g(shù)研究，實現(xiàn)小城鎮(zhèn)特色化建設(shè)。

二、小城鎮(zhèn)特色規(guī)劃面臨的問題

（一）破壞自然景觀要素

我國地域遼闊，不同地區(qū)的地理條件有著明顯的差異性，比如氣候、土壤以及植被等等。小城鎮(zhèn)自形成之初就蘊含著獨特的自然要素，而這也對小城鎮(zhèn)的發(fā)展帶來了影響。新時代背景下，關(guān)于小城鎮(zhèn)的建設(shè)各地政府的關(guān)注焦點都集中于經(jīng)濟層面，大力扶持產(chǎn)業(yè)，忽略了未來發(fā)展性，使得小城鎮(zhèn)自然生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞，填平河道、砍伐樹木、推倒古建筑等現(xiàn)象尤為普遍。盲目的追求房地產(chǎn)建設(shè)與經(jīng)濟開發(fā)，使得小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境失衡，有的小城鎮(zhèn)原有自然風(fēng)貌與地域性特色也漸漸消失，取而代之的是工業(yè)化與商業(yè)化。

（二）文化景觀得不到延續(xù)

在小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展過程之中，很容易受新建設(shè)理念的影響，一味地強調(diào)道路寬、直，把小城鎮(zhèn)特有的幽深小巷改造成大馬路，使得許多歷史街道景觀遭受不同程度的破壞。此種情況下，商業(yè)性景觀遍布大街小巷，而小城鎮(zhèn)特有的文化景觀卻消失殆盡，不但沒有延續(xù)文化景觀，反而還造成文化景觀的大面積破壞。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施配置不足，違章控制措施不全面

由于受到規(guī)劃制定不健全，以及經(jīng)費、觀念、產(chǎn)業(yè)等方面的制約，我國大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今都缺乏特設(shè)的環(huán)保配置，污染整治通常處于無人監(jiān)察的狀態(tài)，致使生態(tài)環(huán)境破壞程度不斷加深。此外，小城鎮(zhèn)區(qū)域排水供暖設(shè)施建設(shè)不到位，基礎(chǔ)設(shè)施缺少合理的保養(yǎng)修護，使得污水亂排亂放、垃圾遍地、下水道堵塞等危害環(huán)境的情況頻繁出現(xiàn)。為改變這一現(xiàn)狀，政府應(yīng)不斷改善和推動生態(tài)文明發(fā)展的建設(shè)速度，擴大建設(shè)范圍，從而切實實現(xiàn)城鄉(xiāng)地區(qū)的建設(shè)發(fā)展。

三、小城鎮(zhèn)特色規(guī)劃路徑研究

（一）搜集全面資料信息，合理規(guī)劃

規(guī)劃工作人員需要全方面搜集小城鎮(zhèn)氣候環(huán)境、地質(zhì)、水文、文化習(xí)俗以及植被等各項條件資料信息，以此為依據(jù)對小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，使小城鎮(zhèn)歷史資源與自然景觀融合于一體，貫徹人與自然和諧發(fā)展的基本原則，建設(shè)別具一格又不失文化特色的小城鎮(zhèn)。

（二）有效應(yīng)用景觀要素

借助于小城鎮(zhèn)特有的自然景觀要素，營造特色、個性的小城鎮(zhèn)風(fēng)貌，特別是水體。從本質(zhì)上分析，水體涉及的內(nèi)容相對偏多，比如人工式河流、天然湖、溪等等，這些自然景觀要素在小城鎮(zhèn)特色建設(shè)中起著關(guān)鍵性作用。自古以來，人們大多向往臨水而居，水體景觀的良好運用，可以有效提升生活環(huán)境的品質(zhì)，而因此帶來的經(jīng)濟效益也是不可估量的。所以小城鎮(zhèn)特色建設(shè)必須高度重視自然景觀的應(yīng)用，有效發(fā)揮水資源的功能與作用，打造多元的空間形態(tài)，結(jié)合小城鎮(zhèn)實際情況科學(xué)選擇水體類型，塑造與小城鎮(zhèn)總體風(fēng)格相符的景觀，從而展現(xiàn)濃厚的地方特色。

（三）科學(xué)設(shè)計街道

城鎮(zhèn)街道是小城鎮(zhèn)特色規(guī)劃的一項核心內(nèi)容，街道如同血管一樣把小城鎮(zhèn)所有的空間連接在一起。從本質(zhì)上分析，街道格局規(guī)劃直接關(guān)系到小城鎮(zhèn)居民的社會生活，是小城鎮(zhèn)發(fā)展歷程與發(fā)展現(xiàn)狀的直觀體現(xiàn)，也是小城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是小城鎮(zhèn)總體形象以及地域特色的表現(xiàn)。一般情況下，根據(jù)其功能的不同，將小城鎮(zhèn)街道分為生活街道、商業(yè)街道以及交通干道三類，其規(guī)劃應(yīng)遵循以下幾點：①在小城鎮(zhèn)街道規(guī)劃過程之中，應(yīng)綜合分析當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境條件，以保護自然生態(tài)環(huán)境為根本，科學(xué)、合理地拓展、延伸街道，以良好分隔商業(yè)區(qū)與步行區(qū)等區(qū)域；特別是步行街道的建設(shè)，應(yīng)確保街道的寬度比例適中，能夠合理配置座椅、垃圾桶等基礎(chǔ)性設(shè)施，有效滿足行人實際需要的同時，給人良好步行體驗。②小城鎮(zhèn)街道規(guī)劃要突出空間層次感。以小城鎮(zhèn)實際情況為依據(jù)，采用曲線型的街道規(guī)劃方案，使街道兩側(cè)的建筑呈現(xiàn)時隱時現(xiàn)的效果，吸引行人在繼續(xù)前行的同時，期待接下來將會呈現(xiàn)的景觀；街道兩側(cè)延續(xù)小城鎮(zhèn)古老建筑風(fēng)格，比如保留或修建牌坊、古樓等，以便吸引行人的注意力，為其留下深刻的印象；在街道兩側(cè)或周圍種植一些當(dāng)?shù)靥赜械幕ú輼淠?，進(jìn)一步強化小城鎮(zhèn)觀感，營造極具小城鎮(zhèn)地方特色的街道景觀。

四、結(jié)束語

目前小城鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)取得了初步成效，但還未支撐起新時代奮斗目標(biāo)交給小城鎮(zhèn)的總體任務(wù)。正因如此，我們應(yīng)積極地尋找問題、克服問題，堅持可持續(xù)發(fā)展，讓建設(shè)工作落到實處，落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，共同建設(shè)和諧社會。