長三角共同打造世界級電子信息產(chǎn)業(yè)集群研究

蔡建忠 江蘇東方盛虹股份有限公司 曲洪建 上海工程技術(shù)大學(xué)

一、引言

2016年，國家《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》提出了長三角加快打造若干規(guī)模和水平居國際前列的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群的要求；2017年黨的十九大報告明確指出，中國要想加快建設(shè)制造強(qiáng)國，需要使我國各產(chǎn)業(yè)達(dá)到全球價值鏈中高端水平，大力發(fā)展若干世界級先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；2018年11月，習(xí)近平總書記也在中國首屆進(jìn)口博覽會上宣布將長三角一體化上升到國家戰(zhàn)略。2019年3月，合力推進(jìn)長三角一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)再次成為兩會的討論熱點(diǎn)，作為中國經(jīng)濟(jì)最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，長三角地區(qū)正在構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對外開放過程中。因此，長三角打造世界級電子信息產(chǎn)業(yè)集群具有較大的重要性。

長三角電子信息產(chǎn)業(yè)集群在國內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)集群中處于領(lǐng)先地位，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、具有高端核心的領(lǐng)軍企業(yè)、形成了高效的專業(yè)化分工體系與協(xié)作網(wǎng)絡(luò)、具有相關(guān)核心技術(shù)和創(chuàng)新能力，初步具備了成為世界級產(chǎn)業(yè)集群的能力，通過培養(yǎng)和發(fā)展有希望成為世界級產(chǎn)業(yè)集群。但長三角地區(qū)與世界級產(chǎn)業(yè)集群相比，企業(yè)規(guī)模普遍偏小，贏利能力總體較弱，研發(fā)投入水平較低，自主創(chuàng)新能力不夠高，品牌效應(yīng)不明顯，核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)薄弱。因此，長三角地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)若想發(fā)展成為世界級電子信息產(chǎn)業(yè)集群，仍然需要突破區(qū)域行政壁壘，利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)作，整合延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以政府為引導(dǎo)，以合作模式創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動力，以建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)中心和具有全球影響力科技創(chuàng)新中心為抓手，培育電子信息世界級產(chǎn)業(yè)集群，以此支撐長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、長三角電子信息產(chǎn)業(yè)群在全球產(chǎn)業(yè)鏈布局中的地位

（一）長三角電子信息產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)規(guī)模

長三角電子信息產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模以上電子信息制造企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)達(dá)到6518個，從主營業(yè)務(wù)收入來看，電子信息制造業(yè)的收入為32671.78億元，年均增長率為17.62%，在全國同行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比重為38.70%，超出國內(nèi)大部分地區(qū)。長三角地區(qū)規(guī)模以上電子信息制造業(yè)總產(chǎn)值占全國的比重最高，約為36.53%，珠三角比重為28.41%，環(huán)渤海地區(qū)比重最小，僅為14.38%。長三角地區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模在國內(nèi)最大，處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。但是與世界級的電子信息產(chǎn)業(yè)相比，中國長三角地區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)仍然存在著較大的差距。如美國硅谷地區(qū)便擁有7000多家電子和軟件公司，創(chuàng)造了世界電子工業(yè)年銷售額的40%，其半導(dǎo)體集成電路便占全美總量的1/3，電子計算機(jī)占比1/8。

（二）長三角電子信息產(chǎn)業(yè)集群的領(lǐng)軍企業(yè)

長三角地區(qū)扶持培育了大批領(lǐng)軍企業(yè)。全國電子信息百強(qiáng)企業(yè)長三角有33家，其中排名靠前的企業(yè)包括：蘇州亨通、南京南瑞和上海貝爾等。在中國電子元件百強(qiáng)綜合實(shí)力前十強(qiáng)中，有5家位于長三角地區(qū)，包括江蘇亨通、瑞聲科技、永鼎、上海中天科技和浙江富通集團(tuán)。通過長三角在全國各種電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)評選中入選的企業(yè)數(shù)目可知，長三角地區(qū)在中國范圍的電子信息行業(yè)中擁有較多實(shí)力較強(qiáng)的領(lǐng)軍企業(yè)。但是長三角電子信息產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)軍企業(yè)目前還沒能進(jìn)軍到全球行業(yè)中，與世界級電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)如蘋果、英特爾、IBM等實(shí)力相比存在一定差距。

（三）長三角電子信息產(chǎn)業(yè)集群的分工與協(xié)作

長三角地區(qū)集聚一大批電子信息龍頭企業(yè)和配套型企業(yè)，形成以集成電路、計算機(jī)、通信、新型顯示和軟件為主的專業(yè)化生產(chǎn)基地；集聚了中芯國際、展訊通信、華力微電子、等龍頭企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)，形成由集成電路前端設(shè)計、芯片制造、封裝測試到設(shè)備材料相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈。集群內(nèi)部門間分工明確，協(xié)作緊密，互補(bǔ)性強(qiáng)，企業(yè)間協(xié)作緊密，形成了各企業(yè)之間的專業(yè)化分工和合作網(wǎng)，上下游企業(yè)協(xié)力打造長三角電子信息產(chǎn)業(yè)的合作網(wǎng)絡(luò)，與全國其他地區(qū)相比，具有更強(qiáng)的集體化合作意識。但與世界級產(chǎn)業(yè)集群相比，其專業(yè)化分工程度、網(wǎng)絡(luò)協(xié)作水平、產(chǎn)業(yè)鏈成熟程度仍然不高。

（四）長三角電子信息產(chǎn)業(yè)集群的核心技術(shù)和創(chuàng)新能力

長三角地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)分布各異，但具有相關(guān)核心技術(shù)和創(chuàng)新能力。上海市以生產(chǎn)集成電路、計算機(jī)和通信等電子產(chǎn)品為主，新型顯示產(chǎn)業(yè)、電子汽車和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)展速度加快，并在產(chǎn)品工藝設(shè)計和研發(fā)領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性的技術(shù)突破。江蘇省已經(jīng)形成了以集成電路、新型顯示、計算機(jī)、現(xiàn)代通信和數(shù)字視聽為主的專業(yè)化生產(chǎn)部門。浙江省以軟件和信息服務(wù)業(yè)為主，電子專用設(shè)備、通信和計算機(jī)等發(fā)展較好。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力增強(qiáng)，新興產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn)。盡管長三角地區(qū)相比國內(nèi)其他地區(qū)集聚大量的高素質(zhì)技術(shù)和管理人才，但與硅谷相比，該地區(qū)在人才構(gòu)成和質(zhì)量方面具有一定的劣勢。從人才構(gòu)成來看，長三角地區(qū)人才結(jié)構(gòu)相對單一，以吸收國內(nèi)人才為主，國外移民所占的比重較少。而硅谷地區(qū)憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢吸引亞洲、歐洲等地大量科技佼佼者的遷入，人才的匯聚為地區(qū)發(fā)展帶來先進(jìn)的技術(shù)和豐富的創(chuàng)新思想，提高區(qū)域創(chuàng)新能力。

三、打造世界級電子信息產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)條件和障礙與瓶頸

（一）經(jīng)濟(jì)活力

長三角地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活力較大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。隨著時間的推移，長三角電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，浦東微電子產(chǎn)業(yè)帶投資總額在全國已占半壁江山，66家在建或建成的微電子產(chǎn)業(yè)項目投資總額達(dá)到 80多億美元。作為長三角的“金南翼”，浙江省中小企業(yè)活躍，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，民間資本活躍，市場經(jīng)濟(jì)意識強(qiáng)，使浙江的電子信息產(chǎn)業(yè)近多年保持了較快增長。

長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力較為旺盛，但與世界級產(chǎn)業(yè)集群相比，仍然較為薄弱。在2017-2018全球城市競爭力排名中，中國上海經(jīng)濟(jì)競爭力排名14，蘇州排名28，南京排名44，杭州排名74，說明長三角的城市經(jīng)濟(jì)能力與世界級相比存在較大差距。長三角電子信息產(chǎn)業(yè)目前主要形式為外資，在國際競爭力方面存在一定的缺陷。

（二）發(fā)展程度

長三角軟件信息服務(wù)占全國1/3，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興領(lǐng)域發(fā)展也走在全國前列。在國家首批集成電路布圖設(shè)計產(chǎn)品登記中，上海占有13個項目，占全國總數(shù)的 41%。而江蘇也形成了蘇州新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、南京江寧開發(fā)區(qū)、無錫高新區(qū)、昆山開發(fā)區(qū)、吳江開發(fā)區(qū)、南京珠江路科技園區(qū)等一批以電子信息類項目為主、電子信息產(chǎn)品年銷售收入超過百億元的開發(fā)園區(qū)。

近年來，長三角電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模雖然在不斷擴(kuò)大，但與國際跨國公司仍然存在較大的差距。長三角電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模仍然存在一定的局限性，需要不斷擴(kuò)大完善。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，需要進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化和提升。不斷豐富產(chǎn)業(yè)鏈，形成一系列完整協(xié)調(diào)配合的產(chǎn)業(yè)鏈，提高核心競爭力。

（三）開放程度

長江三角洲以其區(qū)位、歷史與人才的獨(dú)特優(yōu)勢，正成為我國的經(jīng)濟(jì)、信息、金融與科技中心，在長江流域及西部開發(fā)戰(zhàn)略中發(fā)揮著對外開放的窗口及增長產(chǎn)生巨大作用。2018年，長三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額超過6000億美元，出口總額超過3500億美元，到位注冊外資突破300億美元，其進(jìn)出口總額占全國比重達(dá)到35.5%，超出國內(nèi)大部分地區(qū)。從進(jìn)出口總值看，排名前10的省份長三角有江蘇、上海、浙江3個省份。

隨著長三角電子信息產(chǎn)品的快速出口雖然加大了出口規(guī)模，但也同樣增加了貿(mào)易摩擦。這使得電子信息產(chǎn)業(yè)方向的貿(mào)易糾紛不斷擴(kuò)大，為長三角地區(qū)電子信息產(chǎn)品的出口帶來一定的負(fù)面影響和阻礙。同時，長三角地區(qū)的技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后，有待加快發(fā)展。

根據(jù)上述分析可知，現(xiàn)階段事業(yè)單位人力資源的開發(fā)主要集中在培訓(xùn)方面，十分單一，未能夠采用多樣化的開發(fā)方式，存在過度關(guān)注員工崗位技能，不重視職業(yè)選擇與發(fā)展方面的問題。對于員工而言，職業(yè)選擇是其明確自身職業(yè)方向的重要措施，合理開展職業(yè)選擇有利于實(shí)現(xiàn)人員與崗位的有機(jī)結(jié)合，在促進(jìn)員工全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)組織利益最大化方面發(fā)揮著重要的作用。

（四）創(chuàng)新能力

長三角有明顯的人力資源優(yōu)勢和地理位置優(yōu)勢，是國內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)人才的富集地區(qū)，為長三角電子信息產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)人力資源，為電子信息技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。技術(shù)優(yōu)勢成為電子信息產(chǎn)業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵，為了引進(jìn)大量海外高技術(shù)人才，江蘇、浙江和上海市地方政府制定大量的人才引進(jìn)項目，為電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)的快速創(chuàng)新提供了較大的推力。同時，企業(yè)和高校之間的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制不斷加強(qiáng)，如社會企業(yè)與上海交大、浙大、蘇大等高校及科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新聯(lián)合，建立長期的科研工作站，推動著長三角電子信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新。

長三角地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)初步具有全球影響，但核心技術(shù)的研發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)擁有還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。由于大多數(shù)產(chǎn)品附加值低，使得企業(yè)無法保證對技術(shù)研發(fā)的資金投入，也沒有能力深度開拓自己的品牌，導(dǎo)致了長三角兩翼的電子信息產(chǎn)業(yè)普遍缺乏有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌和自主創(chuàng)新能力。

（五）合作能力

長三角地區(qū)電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)不僅注重當(dāng)?shù)馗髌髽I(yè)之間的合作，同時也注意各地區(qū)企業(yè)之間的分工合作，充分發(fā)揮各方的技術(shù)優(yōu)勢。目前，長三角地區(qū)集聚一大批龍頭企業(yè)和配套型企業(yè)，形成以集成電路、計算機(jī)、通信、新型顯示和軟件為主的專業(yè)化生產(chǎn)基地。該地區(qū)集聚上海中芯國際、展訊通信、華虹宏力、江蘇華潤、上海華力微電子、無錫海力士意法半導(dǎo)體等龍頭企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)，形成由集成電路前端設(shè)計、芯片制造、封裝測試到設(shè)備材料相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈。2018年初，長三角區(qū)域合作辦公室正式在上海成立，標(biāo)志著長三角產(chǎn)業(yè)合作等一體化進(jìn)入了一個新階段。

長三角地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)之間合作關(guān)系不緊密，競爭壓力較大。長三角信息產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)雖然存在一定的合作，但是合作內(nèi)容具體分工不夠明確，企業(yè)合作效率較低。且眾多企業(yè)之間存在較大市場競爭，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。同時，長三角產(chǎn)學(xué)研合作體系與世界級產(chǎn)業(yè)集群存在較大差距，產(chǎn)業(yè)和高校及科研機(jī)構(gòu)之間的合作不夠完善，缺乏足夠的互動，難以形成良好的區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)。

四、世界級電子信息產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展策略及配套措施

（一）發(fā)展策略

1.協(xié)調(diào)總體布局，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合

依托上海、江蘇著力提升集成電路設(shè)計水平，突破核心通用芯片，探索新型材料產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，提升封裝測試產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。在合肥發(fā)展新型平板顯示，提升高世代掩膜板等關(guān)鍵產(chǎn)品的供應(yīng)水平。依托上海、江蘇、浙江重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌入式軟件、軟件和信息技術(shù)服務(wù)，培育大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)態(tài)。在物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范工程區(qū)域試點(diǎn)省市和云計算示范城市，加快物聯(lián)網(wǎng)、云計算技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生服務(wù)以及能源、環(huán)保、安監(jiān)等領(lǐng)域的深度融合。

上海在電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中應(yīng)該以張江高科技園、金橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、紫竹國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，重點(diǎn)發(fā)展集成電路、通信設(shè)備、應(yīng)用軟件等領(lǐng)域；重點(diǎn)培育上海中天科技和上海貝爾等領(lǐng)軍企業(yè)，引導(dǎo)國內(nèi)其他區(qū)域的領(lǐng)軍企業(yè)進(jìn)駐上海，通過領(lǐng)軍企業(yè)帶動整個電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；鼓勵上海電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)商與長三角園區(qū)共建，推動一批跨省合作園區(qū)發(fā)展，通過優(yōu)勢互補(bǔ)，引導(dǎo)電子信息產(chǎn)業(yè)集群的升級；加快調(diào)整并優(yōu)化電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在鞏固和不斷創(chuàng)新發(fā)展已有通信設(shè)備、集成電路等電子信息制造業(yè)的基礎(chǔ)上，扶持發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)。

江蘇省應(yīng)大力發(fā)展集成電路、新型顯示、計算機(jī)、現(xiàn)代通信和數(shù)字視聽為主的專業(yè)化生產(chǎn)；積極關(guān)注醫(yī)療電子、硅電子信息材料、電容器、電子元器件等一批新的產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新發(fā)展；支持和引導(dǎo)各開發(fā)園區(qū)搶抓機(jī)遇，有效承接國際先進(jìn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮信息產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)；完善1個國家級電子信息產(chǎn)業(yè)基地、4個國家級電子信息產(chǎn)業(yè)園、5個國家級軟件園、10個省級電子信息產(chǎn)業(yè)基地、8個省級電子信息產(chǎn)業(yè)園、4個省級軟件產(chǎn)業(yè)園的資源配置。

浙江省應(yīng)以軟件和信息服務(wù)業(yè)為主，電子專用設(shè)備、通信和計算機(jī)等發(fā)展為主；把握智能化發(fā)展趨勢，推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)融合發(fā)展。以智能化消費(fèi)需求為導(dǎo)向，著力推動軟硬融合、制造與服務(wù)融合、網(wǎng)絡(luò)與產(chǎn)品融合，大力發(fā)展智能可穿戴設(shè)備、智能汽車、智能無人系統(tǒng)、智能服務(wù)機(jī)器人、智能家居產(chǎn)品等智能消費(fèi)產(chǎn)品和智能工業(yè)機(jī)器人、智能制造解決方案等行業(yè)智能化產(chǎn)品，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)配套發(fā)展，建立健全智能信息產(chǎn)業(yè)體系。

3.加強(qiáng)地區(qū)合作，發(fā)揮優(yōu)勢互補(bǔ)

充分發(fā)揮各地區(qū)的優(yōu)勢，上海作為國際性大都市可稱為長三角地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，江蘇、浙江和安徽作為輔助力量共同推進(jìn)世界級電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在電子信息產(chǎn)業(yè)上各地區(qū)達(dá)成共同目標(biāo)，相互合作，形成聯(lián)系緊密的電子信息合作網(wǎng)絡(luò)。

4.集聚產(chǎn)業(yè)特色，與社會發(fā)展相結(jié)合

依托上海、江蘇、浙江重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌入式軟件、軟件和信息技術(shù)服務(wù)，培育大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)態(tài)。在物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范工程區(qū)域試點(diǎn)省市和云計算示范城市，加快物聯(lián)網(wǎng)、云計算技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用示范，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生服務(wù)以及能源、環(huán)保、安監(jiān)等領(lǐng)域的深度融合。

5.提高創(chuàng)新能力，打造世界品牌

長三角電子信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)該不斷引入人才，加大技術(shù)創(chuàng)新。在打造產(chǎn)業(yè)核心競爭力的同時，需要把握社會機(jī)遇，著力打造屬于自己的世界品牌。發(fā)揮核心技術(shù)、高性價比產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)勢，完善品牌特色，提升產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。充分發(fā)揮企業(yè)在品牌戰(zhàn)略推進(jìn)上的主體作用，提高參與品牌戰(zhàn)略的積極性、主動性，大力提高產(chǎn)品質(zhì)量。

（二）配套措施

1.頂層制度設(shè)計引領(lǐng)世界級產(chǎn)業(yè)集群升級

打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，是一項系統(tǒng)性、持續(xù)性的工程，需要三省一市堅持統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)，深化長三角產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃協(xié)同、政策協(xié)同、服務(wù)協(xié)同、市場協(xié)同，發(fā)揮好政府、企業(yè)、第三方組織等多元主體作用，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展合力。具體而言，可共同制定三省一市產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展專項規(guī)劃，研究制定長三角電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、空間布局及各省市發(fā)展重點(diǎn)等。

2.綠色發(fā)展理念引導(dǎo)世界級產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級

加強(qiáng)系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌推進(jìn)沿江各省市生態(tài)環(huán)境改善和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，協(xié)同走出一條綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路；要引導(dǎo)沿江產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，在不轉(zhuǎn)移高污染產(chǎn)業(yè)前提下努力消除長三角區(qū)域差異；要在保護(hù)生態(tài)的條件下，培育形成具有國際水平的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。要通過優(yōu)化供給、改造傳統(tǒng)、淘汰落后、提質(zhì)降耗等途徑，引導(dǎo)長三角電子信息產(chǎn)業(yè)集群向高端化、智能化、知識化、低碳化方向發(fā)展。

3.融合發(fā)展的鏈?zhǔn)焦采P(guān)系推動世界級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

世界級產(chǎn)業(yè)集群對生產(chǎn)要素、基礎(chǔ)設(shè)施、開放程度要求很高，一般只有都市型產(chǎn)業(yè)集群才能擔(dān)當(dāng)起世界級產(chǎn)業(yè)集群的角色。因此，應(yīng)以沿江國家級、省級開發(fā)區(qū)為載體，發(fā)揮上海、南京、杭州、蘇州等中心城市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和輻射帶動作用，強(qiáng)化大中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)同，形成橫向錯位發(fā)展、縱向分工協(xié)作的發(fā)展格局，使城市格局與產(chǎn)業(yè)布局緊密銜接。長三角電子信息世界級產(chǎn)業(yè)集群是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和各類要素集聚、融合而成的鏈?zhǔn)焦采脚_。