企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中社會(huì)協(xié)同的影響與對(duì)策淺析

夏軼捷

[摘 要] 創(chuàng)新是企業(yè)升級(jí)發(fā)展的第一動(dòng)力，在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程中，作為市場(chǎng)主體的企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中不僅要依靠自身資源，還必須依靠社會(huì)協(xié)同的力量。但是，在企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中，社會(huì)協(xié)同面臨著共享交流機(jī)制不完善、評(píng)價(jià)工作開展不充分、社會(huì)契約精神弱化、宣傳推廣力度不夠的問(wèn)題，要通過(guò)完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)共同體平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮專業(yè)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，培育社會(huì)團(tuán)體參與能力，加強(qiáng)公眾參與創(chuàng)新的激勵(lì)，形成企業(yè)和社會(huì)的有機(jī)合作，從而推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 企業(yè)；創(chuàng)新發(fā)展；社會(huì)協(xié)同；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

改革開放四十多年以來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革不斷深化，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的現(xiàn)代化管理模式，為社會(huì)組織、公眾參與市場(chǎng)活動(dòng)開辟了空間，意味著確立了社會(huì)和公眾的協(xié)同作用。政府由賦權(quán)到放權(quán)于社會(huì)，塑造社會(huì)及公眾的合作精神，化解利益沖突，鼓勵(lì)公眾以多種形式廣泛地參與公共行政事務(wù)和社會(huì)建設(shè)。企業(yè)在市場(chǎng)中的主體地位十分明顯，社會(huì)組織的力量得到一定的發(fā)展，但也引發(fā)了一些問(wèn)題需要解決。那么，在企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中，社會(huì)如何發(fā)揮有效協(xié)同作用，從而推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，助力于社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益提升，本文將從這一視角進(jìn)行分析。

一、相關(guān)理論闡釋

從馬歇爾首先提出社會(huì)權(quán)利理論開始，社會(huì)權(quán)利第一次向外界傳播出一個(gè)理念，即社會(huì)權(quán)利是義務(wù)與權(quán)利的對(duì)等。社會(huì)權(quán)利的實(shí)質(zhì)是追求人的存在的動(dòng)態(tài)過(guò)程，是社會(huì)底層的群體和上層群體博弈的過(guò)程，表現(xiàn)為彰顯自身權(quán)利和揚(yáng)棄不平等地位的社會(huì)性質(zhì)。社會(huì)權(quán)利是公眾享有從社會(huì)獲得基本的物質(zhì)條件和發(fā)展機(jī)會(huì)以實(shí)現(xiàn)有尊嚴(yán)的生存和發(fā)展的權(quán)利。從社會(huì)權(quán)利理論的發(fā)展來(lái)看，經(jīng)歷了三個(gè)主要時(shí)期：社會(huì)權(quán)利缺失的前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)時(shí)期，社會(huì)權(quán)利市場(chǎng)化的工業(yè)社會(huì)時(shí)期，社會(huì)權(quán)利全球化和人本化時(shí)期。

在從事公共事務(wù)管理和市場(chǎng)活動(dòng)中，傳統(tǒng)的管理模式政治化傾向較強(qiáng)，管理方向較為單一，管理行為柔性不夠，為了避免權(quán)力運(yùn)行缺陷并且更好地提供服務(wù)，政府需要尋求開展與企業(yè)、社會(huì)、非政府組織等多種主體的合作。政府與市場(chǎng)、社會(huì)的互動(dòng)關(guān)系，涉及的是多元化主體，即政府與各種非政府組織、企業(yè)以及社會(huì)共同進(jìn)行合作，在應(yīng)對(duì)公共事務(wù)處理的問(wèn)題中，形成政府、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三者相互制約與支撐的協(xié)同框架，為構(gòu)建一個(gè)有機(jī)、協(xié)調(diào)的運(yùn)行系統(tǒng)，政府放權(quán)于市場(chǎng)和社會(huì)[1]。

二、影響企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中社會(huì)協(xié)同的原因分析

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開企業(yè)的創(chuàng)新和產(chǎn)能升級(jí)，從廣義上而言，企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與全體公眾息息相關(guān)，帶有“全民性”和“整體性”，社會(huì)團(tuán)體是不可或缺的主體，企業(yè)的良好發(fā)展離不開自下而上的社會(huì)參與，但是，在企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中，社會(huì)協(xié)同仍然存在一些問(wèn)題[2]。

（一）共享交流機(jī)制不完善

技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的引擎，而很多企業(yè)沒有建立相關(guān)的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，造成了產(chǎn)、學(xué)、研的溝通交流阻礙，使得企業(yè)、高校、科研院所三者之間沒有形成有效的協(xié)同合作，新技術(shù)重復(fù)研發(fā)現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，造成研發(fā)成本增加，勞動(dòng)資源浪費(fèi)。其次，新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)信息共享平臺(tái)建設(shè)仍然比較薄弱，各專業(yè)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)的功能和定位明顯弱化，行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò)的機(jī)制不夠完善，沒有充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，也使企業(yè)和公眾缺少完整的產(chǎn)業(yè)信息來(lái)源渠道[3]。

（二）評(píng)價(jià)工作開展不充分

在企業(yè)創(chuàng)新過(guò)程中，社會(huì)的力量沒有得到充分發(fā)揮，沒有邀請(qǐng)本地區(qū)的社會(huì)團(tuán)體參與到創(chuàng)新建設(shè)的規(guī)劃中，由于缺乏充分的溝通交流，聽取公眾的意見和建議，導(dǎo)致無(wú)法對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)等相關(guān)情況進(jìn)行系統(tǒng)分析及合理判斷。沒有通過(guò)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等方式了解消費(fèi)者需求，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)發(fā)展方向，從而難以制定出一個(gè)有效的、合理的規(guī)劃方案，造成技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的沖突與不必要的浪費(fèi)[4]。

（三）社會(huì)契約精神弱化

《論語(yǔ)》云：“人無(wú)信則不立，業(yè)無(wú)信則不興”，體現(xiàn)出傳統(tǒng)倫理道德中的誠(chéng)信原則，在市場(chǎng)環(huán)境中，誠(chéng)信的另一種表述就是契約精神，它不僅是西方商業(yè)文明發(fā)展的基礎(chǔ)，也是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的保障。然而，在當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)壓力加大的情況下，各領(lǐng)域市場(chǎng)發(fā)展迅速，消費(fèi)者需求也快速增加，企業(yè)追逐利益的“短、平、快”特征日趨明顯。一些企業(yè)以超出合理范圍的低價(jià)參與競(jìng)標(biāo)，生產(chǎn)偷工減料，產(chǎn)品以次充好，大量存在質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品流入市場(chǎng)，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序，但是，政府部門缺乏嚴(yán)厲懲罰措施，社會(huì)公眾缺乏監(jiān)督，企業(yè)由此帶來(lái)的違約成本過(guò)低[5]。

（四）宣傳推廣力度不夠

對(duì)于消費(fèi)者而言，往往首先的考慮是投資或消費(fèi)該產(chǎn)品的價(jià)值效用，而非由于技術(shù)創(chuàng)新所帶來(lái)的社會(huì)效益和生態(tài)效益，由于企業(yè)對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品的宣傳推廣力度不夠，加之社會(huì)個(gè)體的科學(xué)文化素質(zhì)差異，社會(huì)公眾對(duì)于創(chuàng)新產(chǎn)品缺乏全面的了解。社會(huì)公眾對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品的認(rèn)知程度，對(duì)于企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展至關(guān)重要，公眾的接受程度標(biāo)志著企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成熟狀況，因此，社會(huì)的支持和公眾的理解是企業(yè)創(chuàng)新順利推行并落地實(shí)施的基礎(chǔ)之一。

三、推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中社會(huì)協(xié)同的建議

諾思認(rèn)為，“國(guó)家最重要的也是最困難的任務(wù)，就是建立一系列的游戲規(guī)則，并將之付諸實(shí)施，以鼓勵(lì)全體人民充滿活力地加入到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中來(lái)”。企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展不能僅僅依靠企業(yè)自身，還應(yīng)充分借助社會(huì)的力量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展，從而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展。

（一）發(fā)揮專業(yè)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)

建設(shè)更加完善的產(chǎn)業(yè)技術(shù)共同體平臺(tái)，行業(yè)協(xié)會(huì)能夠形成合力，有利于組織相關(guān)企業(yè)溝通交流，有利于促進(jìn)政策、信息、技術(shù)共享，對(duì)于共同推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新至關(guān)重要。作為政府與企業(yè)溝通的紐帶，行業(yè)協(xié)會(huì)能夠了解產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，了解企業(yè)面臨的市場(chǎng)困難、技術(shù)瓶頸等信息，掌握大量一手資料，為企業(yè)提供專業(yè)建議和參考，成為對(duì)外合作交流、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、規(guī)范市場(chǎng)秩序的重要依托。作為成員企業(yè)交流的平臺(tái)，一方面能夠?yàn)槌蓡T企業(yè)提供市場(chǎng)和技術(shù)的前沿資訊，為企業(yè)開展政策解讀、技術(shù)培訓(xùn)、法律咨詢等服務(wù)，提高成員企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，通過(guò)組織展覽會(huì)、高峰論壇等形式，為成員企業(yè)搭建交流平臺(tái)，為促進(jìn)國(guó)內(nèi)外交流合作創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)。

（二）培育社會(huì)團(tuán)體參與能力

社團(tuán)憑借其規(guī)?；蛯I(yè)化的優(yōu)勢(shì)，能夠在企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮十分重要的作用。各企業(yè)形成一個(gè)聯(lián)盟，將社會(huì)上有意愿和能力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的人員凝聚起來(lái)，培養(yǎng)和建立一支專業(yè)的社團(tuán)隊(duì)伍，定期開展相應(yīng)的培訓(xùn)和資格認(rèn)證，確保社團(tuán)成員的職業(yè)素質(zhì)和能力，同時(shí)，建立社團(tuán)制度規(guī)范，明確目標(biāo)定位、服務(wù)理念、運(yùn)作模式，與行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)一起為創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（三）加強(qiáng)公眾參與創(chuàng)新的激勵(lì)

行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)聯(lián)盟探索建立一系列激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)公眾參與到企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)中，鼓勵(lì)大家對(duì)企業(yè)創(chuàng)新建言獻(xiàn)策，并將行為表現(xiàn)與個(gè)人切身利益掛鉤，根據(jù)公眾參與度情況，贈(zèng)送小電器、廚房用品或其他獎(jiǎng)品。此外，可由企業(yè)出資，免費(fèi)試用企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品。把公眾的參與和利益直接關(guān)聯(lián)，以看得見的實(shí)惠激勵(lì)來(lái)調(diào)動(dòng)公眾參與積極性，事實(shí)上，引導(dǎo)和激勵(lì)只是手段，培養(yǎng)公眾的創(chuàng)新意識(shí)才是目的。

四、結(jié)語(yǔ)

科技支撐發(fā)展，創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)，創(chuàng)新發(fā)展是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的不竭動(dòng)力，同時(shí)，企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展受到外部性影響，也需要社會(huì)公眾的積極參與。在企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中，社會(huì)協(xié)同面臨著忽視社會(huì)團(tuán)體參與、弱化社會(huì)契約精神等問(wèn)題，需要完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)共同體平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)公眾參與創(chuàng)新的激勵(lì)，強(qiáng)化企業(yè)與社會(huì)的協(xié)同水平，充分發(fā)揮社會(huì)的作用，這不僅僅是提升企業(yè)自身的創(chuàng)新能力，更是引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、自治組織、公眾等力量參與到創(chuàng)新活動(dòng)中，從而提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]B.蓋伊·彼得斯，弗蘭斯·K.M.馮尼斯潘.公共治理：對(duì)公共管理工具的評(píng)價(jià)[M].顧建光譯.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2007.

[2]道格萊斯·諾斯.制度、制度變遷與經(jīng)濟(jì)績(jī)效[M].杭行譯.上海：格致出版社，2016.

[3]方新.中國(guó)科技創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展[M].北京：科學(xué)出版社，2007.

[4]李偉，陳民，彭松.政企合作：新型城鎮(zhèn)化模式的本質(zhì)[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2013.

[5]馬歇爾，安東尼·吉登斯.公民身份與社會(huì)階級(jí)[M].郭忠華，劉訓(xùn)練譯.南京：江蘇人民出版社，2008.