鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下涉農(nóng)高職人才培養(yǎng)模式研究
--------以廣東科貿(mào)職業(yè)學院為例*

孫 洪 鳳

(廣東科貿(mào)職業(yè)學院 教務處， 廣東 廣州 510430)

在黨的十九大報告中，習近平總書記提出了要實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。由此，鄉(xiāng)村振興正式成為國家戰(zhàn)略。2018年1月2日，《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》進一步提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求。為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，全國各地相繼出臺了相應法規(guī)、指導意見或行動計劃。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，為農(nóng)業(yè)高等職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興帶來了新的契機[1]85。不少教育專家開始探討涉農(nóng)高職教育與“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的關系，分析涉農(nóng)高職教育在“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中的使命與擔當?shù)葐栴}[2]82。

2019年1月24日，國務院發(fā)布的《國家職業(yè)教育改革實施方案》(國發(fā)〔2019〕4號)明確提出：“完善學歷教育與培訓并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，暢通技術技能人才成長渠道?！弊鳛樯孓r(nóng)高職院校的廣東科貿(mào)職業(yè)學院(以下簡稱學校)，為了更好地服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極開展人才培養(yǎng)模式改革，圍繞涉農(nóng)職業(yè)教育與行業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，涉農(nóng)職業(yè)教育與普通高校銜接，涉農(nóng)職業(yè)教育社會服務提升中存在的問題，探索出了“育訓結合”的涉農(nóng)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，完善了滿足“三農(nóng)”需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職及應用型本科銜接通暢、職業(yè)教育與職業(yè)培訓相互結合的廣東農(nóng)村職業(yè)教育體系，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供了強有力的人才支撐，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設提供了科技支撐。

一、涉農(nóng)高職人才培養(yǎng)中存在的問題

1.涉農(nóng)職業(yè)教育與行業(yè)產(chǎn)業(yè)融合有待加強 在鄉(xiāng)村振興過程中，必然會面臨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要什么樣的人才，如何培養(yǎng)新時代“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的技術技能人才等問題。同樣，涉農(nóng)職業(yè)教育也存在著諸多問題，如：人才培養(yǎng)目標定位不清晰、培養(yǎng)規(guī)格不明確、培養(yǎng)過程缺乏針對性、人才培養(yǎng)達不到目標要求等問題。另外，因為原有涉農(nóng)職業(yè)院校學歷教育門檻較高，“三農(nóng)”人才培育照本宣科不接地氣，導致教學與實踐、實訓與實用相脫節(jié)，出現(xiàn)了培養(yǎng)出來的學生“下不去、用不上、留不住”等問題。這些問題的解決需要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈對人才的需求，從職前、職后兩個維度確立“育訓結合”的人才培養(yǎng)目標定位，采取分類分層培養(yǎng)的方法來開展教學組織與計劃實施。

2.涉農(nóng)職業(yè)教育與普通高校銜接有待暢通 在鄉(xiāng)村振興進程中，許多優(yōu)秀農(nóng)村青年希望繼續(xù)深造，但是受到學歷、戶籍等條件限制，無法如愿，導致涉農(nóng)學歷教育出現(xiàn)“斷頭路”問題。另外，有些學生入讀高職后，對專業(yè)、實踐研究等方面興趣較為濃厚，有著強烈的升學愿望。然而“專升本”考試的通過率相對較低，不能滿足廣大涉農(nóng)學生繼續(xù)提升學歷的需求。

3.涉農(nóng)職業(yè)教育的社會服務有待提升 教學、科研和社會服務是普通高校的三大重要職能。高職院校作為高等教育的一種，其社會服務功能不言而喻。涉農(nóng)高職院校應圍繞“三農(nóng)”新形態(tài)和新特征開展社會服務，應注重涉農(nóng)職業(yè)教育對“三農(nóng)”發(fā)展的技術支撐和社會服務的新變化。當前，涉農(nóng)高職院校人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求存在著差距[1]85：(1)有些專業(yè)設置不能適應當前“三農(nóng)”需求。(2)涉農(nóng)課程設計較單一。(3)“三農(nóng)”專家型教師較少，不能滿足培訓農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、科技助農(nóng)等新需求。另外，為適應農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新需要，在學歷教育的課堂教學中亟需引入農(nóng)業(yè)行業(yè)企業(yè)的“能工巧匠”，職業(yè)技能培訓中亟需由懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、善實踐、接地氣、能用農(nóng)民語言溝通的教師授課，涉農(nóng)高職課堂應該直接開設在田間地頭，專業(yè)學者應該深入鄉(xiāng)村，在豬場禽舍授課。只有這樣，才能培養(yǎng)出接地氣、懂農(nóng)技的“三農(nóng)”人才。

二、廣東科貿(mào)職業(yè)學院人才培養(yǎng)模式的改革探索

1.依托平臺，實現(xiàn)產(chǎn)教深度融合 (1)學校牽頭成立了廣東農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(下文簡稱集團)。集團成立以來，與緊密型合作企業(yè)共同開展協(xié)同育人平臺建設工作，逐步建立共享機制。集團成立了6個委員會、3個分集團機構，整合力量，擴大集團化辦學范圍；集團內(nèi)行業(yè)企業(yè)專家被聘為專業(yè)產(chǎn)學研用委員會成員，參與學校人才培養(yǎng)全過程；開展中高本銜接、現(xiàn)代學徒制等人才培養(yǎng)試點；推動集團內(nèi)成員單位開展深度合作，推廣協(xié)同育人成果，實現(xiàn)人才培養(yǎng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、師資鏈、信息鏈、成果轉(zhuǎn)化鏈、利益鏈等各方面的深度融合。(2)以“基于校企所協(xié)深度融合的廣東農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園”建設項目為依托，搭建“校企所協(xié)深度融合”推廣平臺。廣東省農(nóng)業(yè)技術推廣總站與學校協(xié)同共建廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園，在園區(qū)內(nèi)率先建設生態(tài)茶園、“廣東茶葉應用型人才協(xié)同育人基地”，以及3個“校中廠”生產(chǎn)實訓基地、2個“廠中?！苯虒W基地、3個企業(yè)專家工作站和3個教師工作站。

2.構建職業(yè)教育“立交橋”，實現(xiàn)中高本通暢銜接 (1)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理調(diào)整專業(yè)結構。按照“精一產(chǎn)、拓二產(chǎn)、強三產(chǎn)”的專業(yè)建設思路，與行業(yè)企業(yè)及相關院校協(xié)同共建專業(yè)及課程體系，逐步拓展新工科專業(yè)，為發(fā)展大農(nóng)業(yè)儲備人才。(2)搭建中高職及應用型本科相銜接的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育“立交橋”。縱向通過中高職涉農(nóng)專業(yè)“三二對接”，實現(xiàn)高等職業(yè)教育和應用型本科的對接、高職院校與中職學校的對接；橫向?qū)崿F(xiàn)學校與行業(yè)企業(yè)的“現(xiàn)代學徒制”雙元協(xié)同育人。(3)完善“雙證書”制度，以賽促學，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。成立“國家職業(yè)技能鑒定所”，為學生提供幾十種職業(yè)技能的培訓和鑒定服務。建立“校、省、國家”三級技能競賽體系，通過“以賽促學、以賽促教、以賽促練、以賽促進”，有效提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3.依托團隊，開展多種形式的職業(yè)培訓 開展新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓是順應經(jīng)濟社會發(fā)展，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增長的動力之源[3]49。根據(jù)職前與職后人才培養(yǎng)的目標定位與培養(yǎng)規(guī)格，探索學歷教育與終身學習的有效結合，開展了“育訓結合”的人才培養(yǎng)改革，形成了獨具特色的人才培養(yǎng)模式。具體是：(1)利用“一園三平臺六協(xié)會”開展社會服務活動。(2)以八大團隊為依托實施百師進百村進百場活動。(3)助推廣東省縣級(及縣級市)職業(yè)教育示范縣建設。(4)承擔兩個縣“五位一體”建設工作。(5)積極開展廣東省新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。

三、廣東科貿(mào)職業(yè)學院人才培養(yǎng)模式的改革成效

1.創(chuàng)新了體制機制，深化了育訓結合改革 學校通過整合政、校、企、協(xié)、所相關資源與力量，不斷深化“政校企所協(xié)深度融合”辦學模式：以廣東農(nóng)業(yè)職教集團為依托，深化產(chǎn)教融合；以廣東省高職農(nóng)業(yè)教指委為抓手，推動改革；以廣東省協(xié)同育人平臺為載體，培養(yǎng)人才；以廣東省創(chuàng)新中心為突破，協(xié)同發(fā)展，鞏固了學校與行業(yè)、企業(yè)的緊密聯(lián)系和深度合作，實現(xiàn)了辦學體制機制的創(chuàng)新。開展農(nóng)村職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革，逐步形成適應社會需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職及應用型本科銜接、職業(yè)教育與職業(yè)培訓相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念的廣東農(nóng)村職業(yè)教育人才培養(yǎng)培訓體系[4]86。通過“一中心、兩平臺”建設，學校進一步增強了服務“三農(nóng)”的能力，全面推廣了有文化、懂技術、會經(jīng)營、善管理及“下得去、留得住、用得上”的高技術技能人才培養(yǎng)模式。

2.搭建了“立交橋”，打通了人才培養(yǎng)通道 學校開辟了高本“三二對接”、“現(xiàn)代學徒制”試點、自主招生、高技能學歷提升計劃、職業(yè)經(jīng)理人培訓等多類型育人途徑。學校對接的中職院校從2012年的3所增加至17所，專業(yè)從3個拓展至17個；對接的本科院校增加至3所，專業(yè)從涉農(nóng)類拓展至非涉農(nóng)類。對接院校和試點專業(yè)在專業(yè)標準與課程體系建設、實訓基地建設、師資隊伍建設、項目申報等方面協(xié)同合作，共同發(fā)展。

學校在構建人才培養(yǎng)“立交橋”進程中，凝練形成了3個省級標準，推動和引領了其他涉農(nóng)類專業(yè)開展人才培養(yǎng)方案一體化、專業(yè)教學標準與課程建設統(tǒng)一化標準建設。其中，“中高職銜接畜牧獸醫(yī)專業(yè)教學標準與課程標準研制”通過了省級驗收，出版了《高職銜接專業(yè)教學標準與課程標準：畜牧獸醫(yī)專業(yè)》；“高職本科一體化生物技術及應用專業(yè)教學標準和課程標準研制”獲省級立項并通過驗收；“基于現(xiàn)代學徒制畜牧獸醫(yī)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的專業(yè)標準研制”項目獲省教育廳立項。

學校通過積極承辦或參加省級以上涉農(nóng)類職業(yè)技能大賽，以賽促學，以賽促教，不斷深化人才培養(yǎng)改革，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。2011年以來，學校承辦省級涉農(nóng)賽事60多次，在校學生獲得省級及以上涉農(nóng)技能大賽100多個獎項。與2015年相比，2019年學生專業(yè)就業(yè)對口率上升了8.25%，社會對學生的滿意度提高了3.1%，學生薪酬增加了61.5%，創(chuàng)業(yè)比例提高了20%。

3.夯實了內(nèi)涵建設，凸顯了示范推廣效應 學校充分發(fā)揮高職教育農(nóng)業(yè)類專業(yè)教指委理事單位的作用，在涉農(nóng)類專業(yè)及其課程建設、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育融合、協(xié)同育人構建農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系及涉農(nóng)類技能競賽等內(nèi)涵建設方面起到了較好的引領作用。

截至目前，學校已建設完成2個央財支持專業(yè)、4個省級重點專業(yè)、2個二類品牌專業(yè)、8門省級精品資源共享課程、14個省級大學生校外實踐教學基地、2個國家級高等職業(yè)教育實訓基地、5個省級高等職業(yè)教育實訓基地、1個省級公共實訓中心、1個省級協(xié)同創(chuàng)新平臺、20多項省級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目、20多項省級高職教育教學改革項目、7項省級教學成果獎、9項省級教學成果獎(高等教育)培育項目、1個協(xié)同創(chuàng)新中心以及2個省級協(xié)同育人平臺等標志性成果。

4.開展了社會服務，彰顯了示范推廣能力 學校積極參與廣東省農(nóng)業(yè)廳和教育廳開展的新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作，承擔了從化、施興、清遠、乳瑤等11個縣(市、區(qū))的新型職業(yè)農(nóng)民培訓任務。從2014年到2019年這5年間，開展了55場次的培訓，共培訓新型職業(yè)農(nóng)民8 000余人。學校組織實施了“百師百村百場”工程，以八個省級農(nóng)村科技服務團隊的農(nóng)業(yè)專家為主體，組織100名教師對接100個農(nóng)村(社區(qū))，深入100多個農(nóng)場、公司(雞場、豬場、鴨場、果場、菜場、茶廠、花場、家庭農(nóng)場、公司等)，開展了20 000多人次的技術培訓。學校有2名教授被廣東省教育廳聘為創(chuàng)建國家級農(nóng)村職業(yè)與成人教育示范縣的指導專家，指導廣東省有關地區(qū)創(chuàng)建國家級農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣，為示范縣建設提供咨政服務。學校完成了《廣東省新型職業(yè)農(nóng)民培育體系研究》課題，還為政府部門起草了多項有關新型職業(yè)農(nóng)民培育的政策文件。

四、廣東涉農(nóng)高職人才培養(yǎng)模式改革的未來趨向

學校作為涉農(nóng)高職院校，以推進“三農(nóng)”工作為己任，為助推廣東涉農(nóng)職業(yè)教育體系的構建，多措并舉，開展了需求導向、平臺搭建、標準引領、分類實施的“育訓結合”“三農(nóng)”人才培養(yǎng)改革的探索與實踐，取得了良好效果，為廣東省農(nóng)業(yè)技術技能人才培養(yǎng)提供了理論依據(jù)及實踐支撐，并在省內(nèi)外開展了廣泛的應用推廣。但是，在改革之路上仍需結合新時代區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要，不斷創(chuàng)新，統(tǒng)籌各類培訓資源，有針對性地開展各類不同培訓，以滿足不同類型、不同層次的鄉(xiāng)村振興人才需求。

1.加強對廣東農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的支持力度 據(jù)了解，江浙等地已采取了對農(nóng)業(yè)類高職學生減免學費的支持政策。但是，廣東省尚無這方面的政策措施。這影響了部分貧困學生報考農(nóng)業(yè)類院校的積極性，也在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)類院校的發(fā)展。因此，廣東省應該借鑒其他省市可行的做法和經(jīng)驗，加強對農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的支持力度。

2.進一步完善廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系 結合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在專業(yè)設置、課程設計、師資隊伍建設、人才培養(yǎng)模式優(yōu)化等方面主動適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的需要，將農(nóng)業(yè)高職教育功能延伸到二、三產(chǎn)業(yè)。進一步探索中職與高職、高職與本科的整合、現(xiàn)代學徒制、高技能人才培訓等協(xié)同育人的途徑和方法，推進產(chǎn)教深度融合，促使中職、高職、本科教育有效銜接，高職整合引領中職發(fā)展，著力解決現(xiàn)代學徒制招生中的“戶籍”問題。

3.出臺鼓勵行業(yè)企業(yè)積極主動參與校企合作的優(yōu)惠政策 近年來，國家非常重視職業(yè)教育，出臺了一系列推動校企合作的相關政策。學校站在高職的角度談校企合作，對行業(yè)企業(yè)有一定的吸引力，也取得了一定的成效。但總的來說，還是處于學校主動、企業(yè)被動的狀態(tài)。究其原因，主要是由于缺乏賦予行業(yè)企業(yè)在職業(yè)教育中的責、權、利的政策法規(guī)，導致企業(yè)沒有持續(xù)合作的積極性。為此，必須學習借鑒國外相關經(jīng)驗，如對參與高職教育的企業(yè)給予一定的補貼或稅費減免；對進課堂的企業(yè)能工巧匠，把他們的工作納入企業(yè)工作或績效考核的內(nèi)容；對行業(yè)協(xié)會，賦予其參與職業(yè)教育的職能等。

4.尋求企業(yè)全方位參與校企合作 近年來，學校根據(jù)行業(yè)企業(yè)要求，將專業(yè)教學指導委員會拓展為專業(yè)產(chǎn)學研用委員會，已取得了明顯的成效。校企合作范圍不斷擴大，合作企業(yè)廣泛參與人才培養(yǎng)方案的制定、實訓基地的建設、教學團隊的構建、項目的研發(fā)及推廣、員工的培訓等。通過師資相互兼職、共同申報基地及項目等加強合作方式，校企未來將在“研”與“用”方面拓展更大的合作空間，進一步加大產(chǎn)教融合、校企合作力度，創(chuàng)新辦學體制機制，推動政、校、行、企四方聯(lián)動，實現(xiàn)“四個合作”。

5.加強對廣東農(nóng)業(yè)職教集團化辦學的支持 廣東農(nóng)業(yè)職教集團是廣東農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系的重要平臺[5]64。建議上級相關部門加大共建廣東農(nóng)業(yè)職教集團的力度，以服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標、以行業(yè)產(chǎn)業(yè)為紐帶、以資源共享為核心、以互利共贏為基礎的原則，制定相關扶持政策，整合教育和行業(yè)資源，引導各成員單位在人才需求分析、優(yōu)質(zhì)教學資源共享、教師培養(yǎng)培訓、學生實習就業(yè)、企業(yè)職工在職培訓和產(chǎn)教研一體化等方面開展合作，共同推進廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高對區(qū)域“三農(nóng)”發(fā)展的貢獻率。

總之，未來，學校將依托廣東農(nóng)業(yè)職教集團平臺，牽頭促進學校之間、學校與科研院所、學校與政府、學校與企業(yè)等各類各層次之間的深度合作與開放共享，統(tǒng)籌好各渠道資源，提升廣東農(nóng)業(yè)職教集團平臺下各成員協(xié)同育人；聚焦廣東鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中的未來需求，優(yōu)化學校傳統(tǒng)專業(yè)及專業(yè)群結構，推進產(chǎn)教融合，加快“新農(nóng)科”“新工科”“新商科”專業(yè)建設，努力促進學?！皵U容、提質(zhì)、強服務”發(fā)展，拓展服務廣東精準脫貧與鄉(xiāng)村振興事業(yè)，構建涉農(nóng)高職人才培養(yǎng)的鮮活樣本。