郭愛(ài)林 吳金玲 中國(guó)水利水電第十一工程局有限公司
在交通工程建設(shè)中,會(huì)涉及多方面的施工技術(shù)和施工工藝,各項(xiàng)施工技術(shù)和工藝間都有著密切的聯(lián)系,只有按照既定的工藝技術(shù)順序進(jìn)行全面落實(shí)和把控,才能夠確保最終交通工程質(zhì)量的合格達(dá)標(biāo),實(shí)現(xiàn)交通工程建設(shè)的目的和目標(biāo)。而通過(guò)交通工程施工管理和質(zhì)量控制,就可以制定出更加合理科學(xué)的施工組織管理計(jì)劃,對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行規(guī)范有序地管理,并對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量控制,將施工中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)降至最低,保證質(zhì)量、進(jìn)度及效益目標(biāo)的順利達(dá)成。
交通工程的規(guī)模一般都比較大,在施工過(guò)程中對(duì)于人力、物力、資金、設(shè)備等的投入要求都比較高,只有協(xié)調(diào)好各項(xiàng)物資、人力資源的配置才能夠確保工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),為國(guó)家節(jié)約建設(shè)資金,提高工程效益。而通過(guò)施工管理就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)交通工程建設(shè)中各項(xiàng)物資設(shè)備資金的合理分配,保證在各個(gè)施工環(huán)節(jié)及施工階段都能夠?qū)⑽镔Y設(shè)備資金的利用率最大化,避免出現(xiàn)材料資金的浪費(fèi),降低施工成本。與此同時(shí)通過(guò)強(qiáng)化質(zhì)量管控,則能夠及時(shí)找出和彌補(bǔ)在施工中所存在的質(zhì)量問(wèn)題,對(duì)于質(zhì)量問(wèn)題,只要在施工中及時(shí)進(jìn)行防控和處理,就可以將質(zhì)量問(wèn)題的影響降至最低,從而避免在施工完成后進(jìn)行大規(guī)模的返工或者修整,這也可以提高相關(guān)物資資源的利用率,避免出現(xiàn)超成本超概算等問(wèn)題,有效管控交通工程成本在既定范圍內(nèi)[1]。
完善全面的施工組織規(guī)劃,對(duì)于確保交通工程質(zhì)量和指導(dǎo)施工管理都有著積極的促進(jìn)作用,然而在當(dāng)下有許多交通工程施工企業(yè)在工程開(kāi)始前沒(méi)有做好相關(guān)施工準(zhǔn)備工作,比如沒(méi)有對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展全面細(xì)致的地質(zhì)調(diào)研、技術(shù)驗(yàn)證、可行性研究、施工材料準(zhǔn)備、供應(yīng)商篩選等等,這都會(huì)嚴(yán)重影響后續(xù)交通工程建設(shè)管理工作的開(kāi)展,增加在施工中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。
管理工作的落實(shí)執(zhí)行程度直接影響著交通工程施工管理和質(zhì)量管理的效果,在現(xiàn)階段交通工程管理中有相當(dāng)一部分交通工程項(xiàng)目在管理中都存在落實(shí)執(zhí)行程度較差的情況。首先,缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),管理人員并沒(méi)有充分將管理意識(shí)融入日常工程管理之中,只是按照相關(guān)規(guī)定或者管理?xiàng)l例來(lái)進(jìn)行表面上的管理,管理工作不夠全面,并且缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性,根本無(wú)法發(fā)揮工程管理和質(zhì)量控制應(yīng)有的作用和效果。其次,施工人員的能力水平和崗位責(zé)任意識(shí)較差,在當(dāng)下專(zhuān)業(yè)交通工程管理人員相對(duì)比較缺乏,并且在現(xiàn)有的交通工程管理隊(duì)伍中也存在一部分人員老化、能力水平較低等方面的問(wèn)題嚴(yán)重影響了日常交通工程管理和質(zhì)量控制工作的開(kāi)展,不能有效學(xué)習(xí)和應(yīng)用當(dāng)下先進(jìn)的管理理念和管理技術(shù)[2],進(jìn)而影響了工程管理目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的達(dá)成,無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)施工中各項(xiàng)資源的充分利用和合理調(diào)配。除此以外,交通工程多數(shù)都屬于政府工程,相關(guān)政府部門(mén)在管理和監(jiān)督交通工程時(shí),重視程度不夠,并且在此過(guò)程中存在腐敗等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了交通工程的質(zhì)量。
監(jiān)督管理是保證交通工程有序開(kāi)展的關(guān)鍵所在,但是當(dāng)下經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)因?yàn)楸O(jiān)管機(jī)制不完善所引起的質(zhì)量管理問(wèn)題。監(jiān)督管理工作需要貫穿在整個(gè)交通工程的各個(gè)階段,需包括質(zhì)量安全監(jiān)管、質(zhì)量檢驗(yàn)、竣工驗(yàn)收監(jiān)管等多方面的內(nèi)容,但是在具體的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制制定中,并沒(méi)有對(duì)各方面監(jiān)管內(nèi)容的細(xì)節(jié)和重點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步的說(shuō)明和規(guī)定,存在權(quán)責(zé)機(jī)制不合理、監(jiān)管力度較低、職責(zé)劃分不明確等方面的問(wèn)題,這就會(huì)影響監(jiān)督管理工作的順利開(kāi)展,不能夠?qū)煌üこ淌┕ぶ械母黜?xiàng)責(zé)任權(quán)限進(jìn)行明確限定,并且也無(wú)法規(guī)范和指導(dǎo)監(jiān)督管理工作的開(kāi)展,容易在監(jiān)督管理工作中出現(xiàn)問(wèn)題,無(wú)法實(shí)現(xiàn)監(jiān)督施工單位和施工人員規(guī)范施工。
在交通工程建設(shè)中,有許多環(huán)節(jié)屬于隱蔽工程,這些隱蔽工程項(xiàng)目在施工完成后檢驗(yàn)的難度非常大,不容易發(fā)現(xiàn)在其中所出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,所以必須在施工期間就進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的管理控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理其中產(chǎn)生的問(wèn)題和不足。然而在具體施工中,有部分單位并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到隱蔽工程質(zhì)量管控的重要性,一方面在隱蔽環(huán)節(jié)施工時(shí),質(zhì)量檢驗(yàn)工作不徹底,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題,另一方面則沒(méi)有做好對(duì)隱蔽施工環(huán)節(jié)的旁站管理,監(jiān)督管控力度不夠,導(dǎo)致施工人員在施工中出現(xiàn)不規(guī)范操作,進(jìn)而出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。
施工方案的合理性,直接影響著交通工程建設(shè)及進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),可以為了更好促進(jìn)施工管理和質(zhì)量控制工作的開(kāi)展,必須不斷優(yōu)化和完善施工方案,確保施工方案的合理科學(xué)和完善準(zhǔn)確。在工程開(kāi)始前就必須做好各方面的施工準(zhǔn)備,保證施工所需各項(xiàng)資料的完整準(zhǔn)確。首先需要做好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)勘查文件的審核分析,并結(jié)合既定的施工設(shè)計(jì)和施工方案,對(duì)施工設(shè)計(jì)和方案進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化完善;其次,根據(jù)具體施工方案及計(jì)劃來(lái)進(jìn)行資金預(yù)算、人員配置、材料采購(gòu)、設(shè)備配置等工作計(jì)劃的制定;再者,還需要制定出相應(yīng)的施工組織設(shè)計(jì)方案,比如做好對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)的安排、提前進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的布置等等,為后續(xù)工程建設(shè)和管理奠定良好基礎(chǔ)[3];最后,強(qiáng)化技術(shù)交底管理,嚴(yán)格按照技術(shù)交底的工作流程,與相關(guān)施工人員及技術(shù)人員進(jìn)行對(duì)接,確保施工單位及施工人員能夠有效掌握施工設(shè)計(jì)的重點(diǎn)關(guān)鍵以及各項(xiàng)工藝技術(shù)和質(zhì)量要求。
交通施工管理及質(zhì)量控制機(jī)制對(duì)于保障管理目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著非常重要的意義,在當(dāng)下交通工程建設(shè)中,需要從下述幾點(diǎn)來(lái)進(jìn)行管理控制機(jī)制的優(yōu)化完善:(1)明確施工管理目標(biāo)。在施工中需要結(jié)合不同施工項(xiàng)目及施工崗位的特點(diǎn)來(lái)制定相應(yīng)的管理目標(biāo),并記錄在施工中的實(shí)施情況,以便于監(jiān)理和業(yè)主單位進(jìn)行審批管理;(2)圍繞質(zhì)量控制,做好質(zhì)量培訓(xùn)。在施工中需要定期進(jìn)行培訓(xùn)教育,一方面提升施工人員的技術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)能力,另一方面則增強(qiáng)其在施工中的質(zhì)量安全意識(shí),以此來(lái)提高施工人員在施工中的規(guī)范性,減少質(zhì)量和安全問(wèn)題的發(fā)生;(3)重視對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工程管理及施工體系的構(gòu)建,標(biāo)準(zhǔn)化的管理和施工體系能夠進(jìn)一步促進(jìn)交通工程施工質(zhì)量的提高。在具體工作中,要充分圍繞交通工程的特點(diǎn)和實(shí)際建設(shè)需求,來(lái)進(jìn)行各種工藝技術(shù)的選擇和應(yīng)用,并且還需要加強(qiáng)各部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合,提高施工的流暢性,同時(shí)還需要對(duì)施工中的質(zhì)量指標(biāo)和技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步的明確和統(tǒng)一,通過(guò)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)完成對(duì)整個(gè)施工過(guò)程的管理控制。
監(jiān)督管理工作只有全面貫穿在整個(gè)交通工程施工過(guò)程中,才能夠確保施工管理和質(zhì)量控制的有效性。在具體監(jiān)督管理工作中,監(jiān)管人員需要做好對(duì)各部門(mén)以及各環(huán)節(jié)監(jiān)管人員責(zé)任及工作內(nèi)容的劃分,以此來(lái)規(guī)范和指導(dǎo)監(jiān)督管理工作的開(kāi)展。其次,需要構(gòu)建相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,定期對(duì)施工中各相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的工作情況進(jìn)行評(píng)估考核,對(duì)于對(duì)工程質(zhì)量造成損害或者工作質(zhì)量較差的責(zé)任單位和責(zé)任人,則需要評(píng)估其責(zé)任大小并進(jìn)行處罰,從而進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工單位和人員的監(jiān)督控制。再者,重視對(duì)先進(jìn)監(jiān)督管控技術(shù)的應(yīng)用,在施工中可以在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝監(jiān)控系統(tǒng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng),以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)施工情況的全方位監(jiān)督管理,及時(shí)掌握工程開(kāi)展情況,從而為監(jiān)督管控工作的開(kāi)展提供有效幫助。
材料是交通工程質(zhì)量的基礎(chǔ)所在,不合格的材料都會(huì)降低交通工程的質(zhì)量,給交通工程留下嚴(yán)重的安全隱患,所以在交通工程施工和質(zhì)量控制中,必須強(qiáng)化材料管理。首先,在采購(gòu)環(huán)節(jié)需要認(rèn)真細(xì)致的審核材料供應(yīng)商的資質(zhì)和生產(chǎn)能力,確保其能夠滿(mǎn)足交通工程建設(shè)所需材料的各種質(zhì)量要求和數(shù)量供給要求;其次,加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)。一方面需要對(duì)每批材料的出廠(chǎng)合格書(shū)、質(zhì)量檢測(cè)書(shū)等進(jìn)行審核檢查,另一方面則需要按照材料質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)每批材料進(jìn)行抽檢,盡可能避免不合格施工材料混入施工之中。需要注意的是,除了對(duì)各種原材料的檢驗(yàn)檢測(cè)外,半成品材料,比如預(yù)制構(gòu)件、商用混凝土等也必須嚴(yán)格按照檢測(cè)要求進(jìn)行檢驗(yàn),杜絕省略任何檢驗(yàn)步驟和檢驗(yàn)流程;最后,強(qiáng)化材料使用保存管理。對(duì)于每項(xiàng)材料都需要建立相應(yīng)的臺(tái)賬,詳細(xì)記錄各種材料的種類(lèi)、采購(gòu)數(shù)量、庫(kù)存數(shù)量、使用數(shù)量、質(zhì)量檢驗(yàn)情況等,做好對(duì)各種材料的有效管控,確保在出現(xiàn)材料問(wèn)題時(shí),能夠順利進(jìn)行回溯追責(zé)[4]。此外,在保管材料時(shí),需要根據(jù)材料的性質(zhì)營(yíng)造相應(yīng)的保管條件,避免因?yàn)楸9懿划?dāng)所引起的材料破損或者失效。
交通工程建設(shè)中會(huì)使用到各種大型小型機(jī)械設(shè)備,如果任何機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)運(yùn)行故障,不僅會(huì)影響工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量,并且還會(huì)引發(fā)安全事故。因此在施工中必須加強(qiáng)對(duì)各種機(jī)械設(shè)備的維護(hù)檢修管理。第一,需要制定相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備維修管理計(jì)劃和管理制度,明確機(jī)械設(shè)備在使用過(guò)程中的檢修維護(hù)時(shí)間間隔、檢修維護(hù)項(xiàng)目、檢修維護(hù)要求等相關(guān)內(nèi)容,以此來(lái)指導(dǎo)維護(hù)檢修管理工作的開(kāi)展;第二,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保所制定的機(jī)械設(shè)備維護(hù)檢修管理制度及計(jì)劃等在實(shí)際工作中的落實(shí),設(shè)備維護(hù)和使用人員需要嚴(yán)格按照要求定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)檢修,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理機(jī)械設(shè)備中存在的問(wèn)題和故障,保證機(jī)械設(shè)備的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
安全管理是交通工程管理中的重中之重。首先,在施工中必須結(jié)合各個(gè)施工環(huán)節(jié)的特點(diǎn)和危險(xiǎn)性制定相應(yīng)的安全管理制度,明確在各個(gè)施工環(huán)節(jié)以及施工崗位的安全責(zé)任和安全要求;其次,做好施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理。評(píng)估施工中潛在的各種安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,提前制定好相應(yīng)的安全防范措施和配置相應(yīng)的安防設(shè)備,并將其全面落實(shí)到具體施工中,為施工人員的人身安全提供有效保障;最后,強(qiáng)化安全責(zé)任檢查。管理人員需要實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員的操作情況,對(duì)于不規(guī)范操作或者不安全操作,必須及時(shí)指出并進(jìn)行安全教育,要求相關(guān)人員和單位進(jìn)行整改。
總而言之,質(zhì)量控制和施工管理是確保交通工程建設(shè)目標(biāo)達(dá)成的關(guān)鍵所在,各相關(guān)建設(shè)單位應(yīng)該做好對(duì)交通工程質(zhì)量控制和管理中問(wèn)題和不足的分析研究,并及時(shí)對(duì)其進(jìn)行完善和優(yōu)化,不斷提升交通工程的施工管理水平和質(zhì)量控制水平,為交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展作出有效貢獻(xiàn)。