工程造價審計中的常見問題與應對措施

李驍茜 青島市李滄區(qū)投資審計中心

一、引言

經(jīng)過長時間的發(fā)展，審計的方式得到了不斷的改善與優(yōu)化，建設工程中利用審計參與工程項目的造價控制，排除不良因素對工程造價的影響，對建設工程形成必要的監(jiān)督制約機制，促進實現(xiàn)規(guī)范基建程序、改善建設管理、防止資金流失、節(jié)約建設成本、提高資金使用效益的目標。基于這樣的情況，探究建設工程造價審計中的常見問題與應對措施有著較高的經(jīng)濟效益價值。

二、建設工程審計的問題

（一）審計流程不完整

審計流程不完整，直接影響到審計工作在建設工程中的應用，影響十分顯著。隨著建設工程的規(guī)模逐漸增大，建設工程中的工作量也逐步增多，審計流程不完整就會削弱其約束性，同時也降低了審計在建設工程中的關(guān)注度，阻礙了審計工作的實施?，F(xiàn)階段我國建設工程中審計較多的仍是應用到結(jié)算部分，想要落實建設項目的造價控制，實施全過程跟蹤審計極為關(guān)鍵。

（二）審計工作開展不完善

由于對工程造價審計的認識不充分，我國現(xiàn)階段的審計工作沒有嚴格按照流程進行，省略了預算以及預算監(jiān)督等過程，直接在整體工程結(jié)束后進行核算工作。建設工程往往施工時間長，且工作重點集中于施工階段，沒有施工過程中的跟蹤計量以及監(jiān)督工作，直接進行核算容易產(chǎn)生大量遺漏，而且無法保證數(shù)據(jù)的準確性。

（三）工程審計約束機制不夠成熟

建設工程審計是控制工程造價的重要手段，審計的結(jié)果直接影響建設項目參與主體各方的經(jīng)濟利益，必須在約束機制得到有效構(gòu)建的情況下實施，才可以避免負面因素的過多影響，維護工程審計的公正性。但是，現(xiàn)有的一些建筑工程審計團隊缺乏對審計約束機制重要性的認知，簡單的從制度設計的角度制定審計內(nèi)容及審計流程，缺乏對審計工作具體實施情況的考察，導致審計約束機制無法結(jié)合審計工作的運行特征進行探索構(gòu)建，無法為工程審計工作更好的提升運行規(guī)范性提供幫助。

三、建筑工程管理中工程審計工作優(yōu)化策略

（一）完善審計管理體制

建設工程中審計的核心是管理，管理體制是保障審計操作規(guī)范性的前提條件，不斷的完善審計管理體制，確保管理體制能夠全方位的監(jiān)督建設工程中的造價，這樣才能提高審計在建設工程中的約束性。建設工程審計應該完善審計的管理體制，重點完善審計監(jiān)督機制，以此來準確、高效的完成建設工程的審計工作。通過審計全面監(jiān)督建設工程的全過程，落實項目決策階段、項目設計階段、項目招投標階段、項目施工階段、項目竣工等階段的審計，參與到項目前期、中期以及后期階段中，更好的控制建設項目造價，提高審計工作效率，保證審計管理體制滲透到各工作環(huán)節(jié)中，實現(xiàn)項目效益管理目標。

（二）對審計工作的流程加以規(guī)范

開展審計工作，首先要對合同進行分析，判斷合同類別，對條款進行逐條研究，對不了解的地方及時向相關(guān)法律機構(gòu)進行咨詢，防止出現(xiàn)陰陽合同等情況。其次要對工程量進行審計，結(jié)合施工圖紙以及設計變更圖紙、工作細致程度的需要、時間的要求和人力資源情況等相關(guān)信息進行計算。一些圖紙不明確的工程需要進行現(xiàn)場計量，審計人員則一定要到現(xiàn)場，按計量規(guī)則進行計量。對隱蔽工程可以通過查閱隱蔽工程驗收記錄來確定其真實情況，要通過反復的核算才能確定最終的工程量。接下來是對于材料費用的審計，由于建設工程工期過長，材料價格在施工過程中可能產(chǎn)生波動，要定期進行市場調(diào)研，要對不同批次材料價格的波動進行及時的記錄，審計時應注意取費文件的時效性、執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符、費率計算和取費基數(shù)是否正確、人工費及材料價差調(diào)整是否符合文件規(guī)定等等。

（三）完善建筑工程審計約束機制

審計工作方案在構(gòu)建的過程中，一定要對建筑工程所涉及的眾多利益因素進行分析，并對審計工作需要的權(quán)力層面得到的支持進行研究，切實保證建筑工程審計工作的開展能夠在審計約束機制創(chuàng)新方面取得進展，更好地實現(xiàn)對審計方案的優(yōu)化創(chuàng)新。建筑工程審計約束機制的建設一定要從權(quán)力配置的角度進行設計，尤其要對審計工作團隊可能受到的人為因素負面影響進行研究，使審計約束機制的構(gòu)建可以更加充分的適應審計工作的規(guī)范化建設需求。

（四）提高審計人員技能素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)

作為造價審計主體，審計人員的技能素養(yǎng)是造價審計工作的根本保證。建筑工程投資大、資料重、預算和實際存在價差等因素，都會增加審計工作難度，因此加強業(yè)務培訓，提高審計人員的技能素養(yǎng)具有極強的現(xiàn)實意義。另外，也要加強對造價審計的監(jiān)督與管理，避免受賄、相互勾結(jié)等現(xiàn)象發(fā)生。

四、結(jié)束語

建筑工程的審計工作貫穿于項目建設的全過程，能夠通過科學的審計方法對施工的質(zhì)量以及效率進行管理，將成本控制在合理的范圍內(nèi)，提高企業(yè)的效益和競爭力，對建筑項目的順利實施具有極其重要的影響作用。對此需要不斷完善體制機制和審計流程，加強專業(yè)人員的培訓，提升審計人員的自身素質(zhì)，推動工程造價審計的不斷深入發(fā)展，為建設工程企業(yè)的發(fā)展提供助力。