中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)間虛擬集聚發(fā)展路徑研究

馮榮 同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院

一、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我國的一種特殊區(qū)位環(huán)境，為促進(jìn)某一產(chǎn)業(yè)發(fā)展而創(chuàng)立，是我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的形式之一，產(chǎn)業(yè)園區(qū)利用其自身的空間集聚優(yōu)勢，能夠有效創(chuàng)造聚集力，以資源共享為手段，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)，是產(chǎn)業(yè)鏈形成的依托，并且，這些產(chǎn)業(yè)部門在形成產(chǎn)業(yè)鏈時(shí)，還會(huì)將特定邏輯關(guān)系和時(shí)空布局關(guān)系作為依據(jù)園區(qū)合作并帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈均衡發(fā)展一直以來受到國家的重。在產(chǎn)業(yè)鏈中，上下游關(guān)系及價(jià)值交換現(xiàn)象十分普遍。

園區(qū)合作并帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈均衡發(fā)展一直以來受到國家的重視，早在 2007年，《國家發(fā)展改革委關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干意見》就已經(jīng)指出整合提升各類開發(fā)區(qū)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。將多個(gè)地區(qū)作為改革試點(diǎn)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展嘗試，通過物質(zhì)能量循環(huán)利用網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，滿足建立產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)條件，以此來推動(dòng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。2017年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》指出省級(jí)開發(fā)區(qū)應(yīng)該對(duì)地區(qū)資源進(jìn)行整合，形成資源優(yōu)勢，并將其作為產(chǎn)業(yè)要素集聚發(fā)展的基礎(chǔ)，通過這種方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和現(xiàn)代化發(fā)展。最終使產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的著力點(diǎn)。

二、虛擬集聚內(nèi)涵

在信息技術(shù)發(fā)展的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)理念也不斷創(chuàng)新，虛擬集聚作為信息技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物，屬于產(chǎn)業(yè)組織的全新形態(tài)，同時(shí)也是資源空間配置的重要方式?；ヂ?lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展，園區(qū)內(nèi)部企業(yè)實(shí)現(xiàn)地理集聚與虛擬集聚結(jié)合，距離較遠(yuǎn)的企業(yè)在無法實(shí)現(xiàn)地理空間集聚的情況下，以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為媒介，通過物流和配送的方式，實(shí)現(xiàn)交流和交易，形成虛擬集聚，最終形成下游產(chǎn)業(yè)群以任務(wù)型合作為出發(fā)點(diǎn)，使地理空間集聚弱化的趨勢，但網(wǎng)絡(luò)信息空間上的園區(qū)，彼此之間的信息耦合程度明顯上升，簡言之，就是虛擬集聚逐漸取代了現(xiàn)實(shí)集聚[1]。網(wǎng)絡(luò)虛擬空間集聚是虛擬聚集的主要形式，但這種集聚卻存在真實(shí)性的特點(diǎn)。如果各個(gè)園區(qū)均研究相同產(chǎn)業(yè)，但是經(jīng)過虛擬集聚實(shí)現(xiàn)信息互通，能避免產(chǎn)業(yè)過度同化，建立一定的產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系。

園區(qū)化已經(jīng)成為我國產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、地區(qū)帶動(dòng)的發(fā)展趨勢。國家強(qiáng)調(diào)各類開發(fā)區(qū)應(yīng)該協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，然而目前，各園區(qū)產(chǎn)業(yè)重合，功能分區(qū)較少，專業(yè)分工尚未實(shí)現(xiàn)。一個(gè)產(chǎn)業(yè)興起，這些園區(qū)便會(huì)爭相開發(fā)熱門產(chǎn)業(yè)，不能充分利用自身資源條件和地理?xiàng)l件，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不突出，定位模糊，從而導(dǎo)致園區(qū)產(chǎn)業(yè)同化。

三、產(chǎn)業(yè)園區(qū)虛擬集聚發(fā)展路徑探索

本文結(jié)合專家學(xué)者的研究總結(jié)得出產(chǎn)業(yè)園區(qū)虛擬集聚發(fā)展路徑的可概述為三種：構(gòu)建共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化“飛地經(jīng)濟(jì)”，均衡產(chǎn)業(yè)布局、政策激勵(lì)牽動(dòng)，區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

（一）構(gòu)建共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享

一般競爭中局中人的合作是最佳選擇。而應(yīng)對(duì)研發(fā)合作風(fēng)險(xiǎn)的另一種方法是縮小聯(lián)盟的“范圍”，即在知識(shí)共享產(chǎn)生信息缺保護(hù)導(dǎo)致競爭加劇的情況下，合作伙伴不會(huì)完全放棄從合作中獲得收益，而是選擇將聯(lián)盟活動(dòng)的范圍限制在可以通過有限的知識(shí)共享成功完成的活動(dòng)。張小蒂和曾可昕發(fā)現(xiàn)集群創(chuàng)新陷入囚徒困境的原因是模仿創(chuàng)新程度較高，而共享要素平臺(tái)的構(gòu)建，是治理產(chǎn)業(yè)鏈的有效方式，在治理過后，各相關(guān)主體之間的成本會(huì)不斷下降，并且，這些主體之間的關(guān)系會(huì)更加密切，有利于市場失靈現(xiàn)象的化解，最終促進(jìn)外部經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展[2]。因此，園區(qū)之間可以通過搭建共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)，化解產(chǎn)業(yè)同化困境。

（二）優(yōu)化“飛地經(jīng)濟(jì)”，均衡產(chǎn)業(yè)布局

產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢的形成，需要將集群間產(chǎn)業(yè)鏈整合延伸障礙打破。飛地經(jīng)濟(jì)作為新興重構(gòu)策略的一種，突破行政區(qū)經(jīng)濟(jì)和城市企業(yè)，在建構(gòu)區(qū)域尺度和協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展時(shí)，可以發(fā)揮重要的作用。近年來中國大規(guī)模出現(xiàn)“飛地經(jīng)濟(jì)”，這種合作對(duì)于實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域之間的優(yōu)勢互補(bǔ)、促進(jìn)區(qū)域之間的均衡發(fā)展具有重要作用。飛地經(jīng)濟(jì)以提高區(qū)域競爭力或?qū)谠ǖ葹槟繕?biāo)[3]。然而目前，而投資和管理不到位、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不合理等問題的出現(xiàn)，卻影響了飛地經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在此情況下，依托互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化互聯(lián)就十分重要，園區(qū)間了解彼此產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合一定程度的數(shù)字互通、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)，克服同化問題，銜接產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)定發(fā)展，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

（三）政策激勵(lì)牽動(dòng)，區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展

范純和增姜虹研究發(fā)現(xiàn)集群間合作的動(dòng)力依次是高?？蒲袡C(jī)構(gòu)、企業(yè)、政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等[4]。汪明月、肖靈機(jī)、萬玲為實(shí)現(xiàn)技術(shù)共享，建立了上下游參研單位產(chǎn)業(yè)技術(shù)共享演化博弈模型，在分析模型后得知，參研單位之所以愿意選擇技術(shù)共享，與內(nèi)部激勵(lì)存在密切的關(guān)聯(lián)[5]。政府的行為很大程度上影響著區(qū)域之間行動(dòng)速度與質(zhì)量，若想實(shí)現(xiàn)園區(qū)之間虛擬集聚，政府必要的激勵(lì)與補(bǔ)貼十分關(guān)鍵，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同化園區(qū)互相合作，牽線搭橋，促進(jìn)共享平臺(tái)搭建。

四、總結(jié)與展望

產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要責(zé)任，可以為中國經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展開辟全新的路徑。運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的問題得到改善，成為創(chuàng)新發(fā)展的重中之重。園區(qū)間應(yīng)把握技術(shù)高地，共建、共享互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，均衡產(chǎn)業(yè)鏈，更好地實(shí)現(xiàn)國家資源的集中配置和國家政策的針對(duì)引導(dǎo)。