淺析農(nóng)業(yè)信息化在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用

李欣 秦皇島市科技館

隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的高峰，農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生深刻的變化，加速農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)和改變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的要求越來越迫切。中國共產(chǎn)黨的第十九屆全國人民代表大會(huì)報(bào)告首次提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，其總目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，標(biāo)志著農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)在國家頂層設(shè)計(jì)上基本完成，明確了方向，其發(fā)展前景十分光明。

一、農(nóng)業(yè)信息化概念

農(nóng)業(yè)信息化是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)的一種工具，廣泛應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售及相關(guān)的管理和服務(wù)環(huán)節(jié)，改革、升級(jí)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，大幅度提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展。具體內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)科技信息化（如最新農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)等），農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理信息化（如農(nóng)產(chǎn)品交易信息等），農(nóng)產(chǎn)品分配信息化（如各類助農(nóng)電商平臺(tái)），農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源環(huán)境信息化（如氣候預(yù)報(bào)、病蟲害測報(bào)），農(nóng)民生活消費(fèi)信息化（如介紹農(nóng)產(chǎn)品的各種手機(jī)app），共5個(gè)方面。

二、我國農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展趨勢

1.政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。農(nóng)業(yè)信息具有公共物品的特征，由于消費(fèi)者的“搭便車”心理和外部性，很難僅依靠市場來有效地分配農(nóng)業(yè)信息資源。作為社會(huì)公共服務(wù)供給的主體，政府應(yīng)制定總體計(jì)劃，增加投資，并帶頭推廣農(nóng)業(yè)信息。但是，政府領(lǐng)導(dǎo)并不排斥其他力量的廣泛參與，它的重要性在與促進(jìn)、協(xié)調(diào)和整合社會(huì)各個(gè)方面的資源，并共同促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的高質(zhì)量發(fā)展。

2.需求復(fù)雜，模式多樣。隨著當(dāng)今社會(huì)商業(yè)化程度的提高，部門、行業(yè)、企業(yè)、合作社、農(nóng)民和其他機(jī)構(gòu)都有自己的農(nóng)業(yè)信息需求，這些需求正在演變?yōu)槎嘣投鄻O化。社會(huì)信息化的整體水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力有很大不同，應(yīng)該要結(jié)合各地區(qū)的實(shí)際，因地制宜，主動(dòng)探索，充分利用現(xiàn)代傳播媒介，多向并行，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化多渠道、多手段綜合應(yīng)用的態(tài)勢。

三、信息化在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

1.農(nóng)業(yè)信息化為振興農(nóng)村地區(qū)奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)信息化推動(dòng)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，通過信息和科技進(jìn)步，生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)、更安全、更營養(yǎng)健康的農(nóng)產(chǎn)品，質(zhì)量興農(nóng)。從公共服務(wù)角度來看，可以通過計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)與多媒體技術(shù)來實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育，這可以減輕農(nóng)村地區(qū)嚴(yán)重的教師短缺和教育水平低下的情況。利用互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)農(nóng)村疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)和農(nóng)村廣播電視“村村通”工程，將大大改善農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生條件，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的全面發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)信息化為農(nóng)民增加收入鋪平了道路。首先，農(nóng)業(yè)信息化有助于培養(yǎng)新型農(nóng)民。隨著農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)和完善，農(nóng)民通過互聯(lián)網(wǎng)搜索市場銷售信息，調(diào)整生產(chǎn)方向，在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品信息，及時(shí)高價(jià)出售，增加經(jīng)濟(jì)收入，不僅提高了農(nóng)民的市場意識(shí)、競爭意識(shí)、科技意識(shí)，還激發(fā)了農(nóng)民的在線的學(xué)習(xí)熱情和主動(dòng)性。其次，農(nóng)業(yè)信息化降低了市場交易風(fēng)險(xiǎn)。信息化讓買賣雙方“無縫銜接”，加快交易頻率和速度，節(jié)省銷售成本，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。最后，農(nóng)業(yè)信息化實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。信息化推動(dòng)農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)發(fā)展，衍生出很多就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)還可提供大量的跨區(qū)域就業(yè)信息，尋找合適的工作并改善農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)。

3.農(nóng)業(yè)信息化調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。隨著信息技術(shù)的日新月異，消費(fèi)者通過各種渠道了解農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)信息，伴隨著物流服務(wù)的普及、便捷，消費(fèi)者對(duì)購買農(nóng)產(chǎn)品有了多種選擇，消費(fèi)者需求的改變直接關(guān)系到農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變，“以銷售決定生產(chǎn)”“什么賺錢種什么”已成為廣大農(nóng)民的共識(shí)。農(nóng)民可以利用信息技術(shù)獲取農(nóng)業(yè)科技、生產(chǎn)信息和市場信息，通過對(duì)這些信息綜合分析，合理地選擇自己的生產(chǎn)對(duì)象和生產(chǎn)方式，針對(duì)市場需求情況培育更具市場競爭優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理配置。

4.農(nóng)業(yè)信息化加強(qiáng)了政府部門的管理和服務(wù)功能。充分利用信息技術(shù)的最新成果，以農(nóng)業(yè)電子政務(wù)建設(shè)為切入點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，橫向和縱向不斷擴(kuò)展，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的信息應(yīng)用系統(tǒng)，形成順暢、有效的遠(yuǎn)程管理和及時(shí)、準(zhǔn)確的基層反饋機(jī)制，有效促進(jìn)了政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，大大提高了政府工作效率。例如，通過建立完整的生產(chǎn)和經(jīng)營監(jiān)控系統(tǒng)，政府部門可以及時(shí)披露最新的市場趨勢，監(jiān)督農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織情況，制定科學(xué)的宏觀決策和管理措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織正常運(yùn)作，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。

5.農(nóng)業(yè)信息化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)傳播的有效措施?？萍紝?duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來越重要，信息化在促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中起著不可替代的支撐作用。一方面，農(nóng)業(yè)信息化可使農(nóng)民不出家門在網(wǎng)上便可以查詢到最新的專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，在生產(chǎn)中應(yīng)用的同時(shí)大力普及好的經(jīng)驗(yàn)，提高農(nóng)民吸收應(yīng)用信息技術(shù)的能力，提升農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。另一方面，當(dāng)農(nóng)民遇到問題時(shí)，可以通過拍照片、視頻的方式，將問題反饋到信息平臺(tái)，由專門的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家解答，使得農(nóng)業(yè)科研人員跨越時(shí)空的局限，同享科研資源，既調(diào)動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技人才獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，又加速了農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的傳播，取得雙贏效果。