大型機場綜合交通樞紐規(guī)劃措施

葛林

一、樞紐發(fā)展研究

1.交通樞紐定義。樞紐的英文為“Hub”，是指“引入、接出、內(nèi)部交互”的一種裝置。交通樞紐為“Transportation Hub”，對應“引入、接出——到達、出發(fā)；內(nèi)部交互——中轉(zhuǎn)換乘”，是依托于班次化、大容量的公共交通站點，建立在乘客到發(fā)基礎上，強調(diào)并突出中轉(zhuǎn)換乘功能的客運交通網(wǎng)絡中的重要節(jié)點，是客運交通網(wǎng)絡的重要組成部分。

2.交通樞紐發(fā)展歷程。在交通方式尚不發(fā)達的時期，城市間的各類對外交通方式之間很少構(gòu)成交集。隨著交通運輸工具現(xiàn)代化、多樣化時期的到來，高速鐵路、高速公路以及航空運輸業(yè)的興起引發(fā)了各類交通工具之間的競爭，并不斷促進各類交通運輸系統(tǒng)的發(fā)展。在各種交通系統(tǒng)發(fā)展的同時，鐵路、航空、地鐵、汽車客站等交通一體化的綜合性樞紐也應運而生。

3.樞紐發(fā)展趨勢。2012年3月，國際機場協(xié)會（ACI）公布了2019年度全球機場服務質(zhì)量獎（ASQ）的獲獎名單，共有84個機場獲得140項大獎，有史以來獲獎機場數(shù)量最多。其中，多次獲獎的印第安納波利斯國際機場、北京首都國際機場、新加坡樟宜機場、上海浦東國際機場等依舊榜上有名，2019年共有40多億旅客通過ASQ的機場出行。面對當下陸側(cè)交通集散壓力的情況，機場的建設及規(guī)劃應與其吞吐能力相適應，并以立體式、現(xiàn)代化的交通樞紐為目標。

二、典型案例研究

對全世界范圍內(nèi)的經(jīng)典案例進行深入剖析，意在吸取國外成功案例的經(jīng)驗，同時也對國內(nèi)最新樞紐案例進行回顧，找出提升空間。本次研究中所涉及的案例必須是重要的區(qū)域性交通樞紐，并且多種交通方式貫穿其中，此外要滿足年旅客吞吐量3000～5000萬之間。

1.新加坡樟宜國際機場樞紐。作為一座國際機場，新加坡樟宜機場占地13km2，和市區(qū)之間的距離為17.2km。樟宜機場交通網(wǎng)絡較為通常，為了給旅客在三個航站樓之間的來往提供便利，在設計機場的時候盡可能縮短了航站樓之間的距離，旅客甚至可以以步行的方式在航站樓之間穿梭。

2.法蘭克福國際機場樞紐。法蘭克福國際機場占地面積為19km2，其不僅是德國的核心機場，更是歐洲最為重要的集散中心，隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，該機場周邊已經(jīng)形成了不同的商業(yè)圈，比如房地產(chǎn)商業(yè)圈、信息服務商業(yè)圈、零售餐飲商業(yè)圈等。法蘭克福機場和外界的交通窗口主要有兩種：火車站和航站樓。作為多主體綜合交通樞紐，法蘭克福國際機場也是全球第一個空鐵聯(lián)運機場。

3.慕尼黑國際機場樞紐。慕尼黑國際機場占地15km2，是歐洲范圍內(nèi)十分重要的機場，其和慕尼黑市區(qū)之間的距離為29km。隨著社會時代的不斷發(fā)展，該機場已經(jīng)發(fā)展成為一個極具國際化和現(xiàn)代化的小城市。其業(yè)務范圍涉獵也較廣，內(nèi)部設置了超市、診所、展廳等。

4.上海虹橋國際機場樞紐。虹橋國際機場核心陣地面積為16km2，東西南北分別和上海外環(huán)線、鐵路外環(huán)線、滬渝高速公路、北翟高架路相鄰或者相接，在虹橋國際機場的連接作用下，城市遠距離交通方式、中距離交通方式、近距離交通方式實現(xiàn)了融合。同時在建筑本體和內(nèi)部快速集散道路的作用下，城市跨區(qū)域、大范圍的人流物流的快速集散都得到了實現(xiàn)，而且非常方便和快捷。

5.廣州白云國際機場樞紐。作為我國三大樞紐機場之一，其屬于復合型機場樞紐，該機場的主要特色是緊鄰經(jīng)濟區(qū)。廣州白云機場的交通非常便利，從機場到廣州市區(qū)，高速公路僅需20min的車程，白云機場周圍的建設開發(fā)功能有很多，主要有居住功能、辦公功能、商務服務功能等。

三、綜合交通樞紐規(guī)劃措施

1.交通結(jié)構(gòu)策略。機場綜合交通系統(tǒng)的效率從一定程度上決定了機場市場培育的成敗。將機場綜合樞紐交通融入城市群規(guī)劃，實現(xiàn)市域交通一體化。構(gòu)成綜合交通樞紐的主體交通設施由兩種或多種對外交通設施組成，更大區(qū)域提供多層次、高速、便捷、綠色的機場集散服務，需要構(gòu)建高速鐵路、城市軌道、高（快）速路三大核心網(wǎng)絡、多種交通方式緊密銜接的機場綜合交通集疏運體系。目前較為先進的樞紐包括空鐵聯(lián)運、公鐵聯(lián)運、以及空鐵公等數(shù)種模式。

2.各交通換乘方式集中、功能集中。集中布置鐵路客站、地鐵站、輕軌站、公共汽車站和社會停車庫等各類交通站場設施，旅客可通過“交通換乘綜合體”內(nèi)設置的垂直或水平設置的自動扶梯或電梯換乘，從而減少換乘距離、改善換乘環(huán)境、提高換乘效率?？刹扇煞N措施：其一是將換乘設施集中在樞紐的中心，從而保證主體交通設施被各種交通方式包圍，使得各種方式的換乘距離達到較為均衡的狀態(tài)；其二將大運量的公共交通方式集中布局形成換乘中心，其與主體設施的連接應該最便利。

在同一個建筑或相鄰建筑布置交通換乘綜合體、開發(fā)綜合體、旅客過夜用房、航站樓及其他配套設施，資源集約、突出重點、統(tǒng)籌規(guī)劃、功能互補、提升樞紐品質(zhì)。旁鄰設施緊密貼臨，無縫銜接；上下設施互相疊合，垂直換乘。商業(yè)開發(fā)提升樞紐品質(zhì)，為樞紐服務，土地距離樞紐越近，價值越高。商業(yè)開發(fā)不能影響樞紐的換乘效率。樞紐客流的激增不僅成為人流的聚集地，也成為商流、物流、信息流的聚集地。樞紐所具有的特殊區(qū)位優(yōu)勢有利于發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。大型綜合樞紐幾乎處于地區(qū)政治經(jīng)濟中心城市，商務功能的拓展有利于聚集國內(nèi)外的商務活動，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力。

3.換乘便捷，人性化設計。水平布局近大遠小，換乘量大的交通設施靠近主體設施。垂直布局經(jīng)濟合理，立體布局質(zhì)量大的交通設施布置在地面層，城市軌道交通布置在地下。換乘銜接公交優(yōu)先，樞紐的各設施銜接突出公交優(yōu)先，公共交通適合作為主體設施到發(fā)旅客的集散交通方式。設施之間界限清晰，便于樞紐內(nèi)各部門的協(xié)調(diào)操作。

四、成功的關(guān)鍵因素

1.總體規(guī)劃。合理的總體規(guī)劃是機場遠期發(fā)展的關(guān)鍵因素?？傮w規(guī)劃需實時做出更新和調(diào)整來應對新的機型、新技術(shù)、新的服務標準以及航空公司戰(zhàn)略等趨勢。

（1）確保機場的設計和建設可以更好地整合城市功能和交通網(wǎng)絡。在軌道交通、高快速路以及高速鐵路的重要支撐下，設計和構(gòu)筑對外綜合交通樞紐。在優(yōu)化和調(diào)整對外綜合交通樞紐的同時，對整個城市的綜合網(wǎng)絡系統(tǒng)進行完善。

（2）通過更加立體式、綜合式的交通，鞏固好機場航空樞紐的地位。合理設計和建設市區(qū)到機場的快速集散通道，實現(xiàn)機場和城市之間的快速鏈接，為了確保通道資源可以得到有效的利用，在設計時就要注意明確集散通道的規(guī)模、功能定位以及具體的運輸量。

（3）擴大公共交通的輔設范圍，提高公共交通的服務水平，提高旅客選擇公共交通出行的比例。軌道接入機場后，為了給旅客的換乘或者出行提供更大的便利，需要提高軌道交通的服務水平，持續(xù)優(yōu)化軌道交通的換乘條件。

（4）優(yōu)化地面交通體系配置、停車設施布局等，建立高效的機場內(nèi)綜合交通運輸體系。

2.陸側(cè)設施。道路系統(tǒng)、軌道交通等陸側(cè)設施需支持機場的發(fā)展，包括機場旅客區(qū)域、配套區(qū)域、貨運區(qū)域。以基于需求的陸側(cè)交通設施投入來保證高水平的服務，為了減少機場道路交通的壓力，軌道交通以及公共交通需共同承擔未來的旅客服務水平，以機場與其他交通方式的高效銜接、區(qū)域發(fā)展和政策支持來保證設施的可持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)語

社會經(jīng)濟的發(fā)展極大程度促進了航空事業(yè)的發(fā)展。為了滿足航空業(yè)務的需求，機場建設的項目越來越多，原有的機場項目也開始了改擴建，機場陸側(cè)交通的建設開始面臨新的挑戰(zhàn)。國內(nèi)機場的功能越來越多也日漸完善，使得機場和各個城市的經(jīng)濟發(fā)展之間有了愈發(fā)緊密的聯(lián)系。機場是綜合交通樞紐，也是各個城市的門戶，為了保證機場運行的有序性，必須對其合理規(guī)劃，促進城市的發(fā)展。