中小河流綜合治理水土保持生態(tài)建設

周蕾 江蘇環(huán)保產業(yè)技術研究院股份公司

長期以來，我國都是采取以犧牲環(huán)境為代價謀求經濟發(fā)展的策略，雖然讓人們對物質生活變得愈發(fā)豐富，可是生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重破壞，各種自然災害頻頻發(fā)生，人們的身體健康和生命財產安全都受到了巨大威脅?，F(xiàn)如今生態(tài)環(huán)境保護已經得到了社會各界的廣泛關注，其中難度比較大的就是河流治理工作，尤其是中小河流所處環(huán)境復雜，防洪抗災的能力較弱，河流治理工作的落實極為困難，導致水土流失現(xiàn)象非常嚴重，生態(tài)平衡被打破，許多珍稀生物瀕臨滅絕?？梢哉f，加強中小河流綜合治理已然迫在眉睫，必須要將相關工作擺在重要位置，確保河道功能的有效發(fā)揮，保持水流暢通，恢復河水澄清，將自然生態(tài)之美淋漓盡致的展現(xiàn)出來，從而促進經濟發(fā)展與生態(tài)建設的協(xié)調統(tǒng)一。

一、中小河流綜合治理原則

（一）自然生態(tài)原則

所謂自然生態(tài)原則指的是在開展中小河流綜合治理工作時應該根據(jù)河流的走向和形態(tài)進行治理方案的設計，還要明確河流治理目標，切實提高中小河流的供水能力和防洪能力，即可為工農業(yè)生產及人們的生活提供水資源，有力抵御洪澇災害的發(fā)生，為動植物創(chuàng)造良好的生長和棲息環(huán)境，生態(tài)系統(tǒng)就會保持平衡，生物物種的多樣性也能得到維護。

（二）綠色環(huán)保原則

中小河流不僅會為附近居民提供飲用水源，還會為農業(yè)灌溉和工業(yè)生產供水，必須要嚴格控制河水中的污染物質濃度，改善河流水質，以保證人們的用水質量和安全。在中小河流綜合治理工作中所運用的技術手段應該具有綠色節(jié)能特性，不會對生態(tài)環(huán)境產生不利影響，還能減少河水中的污染物，同時相關部門也要積極構建低碳河道，以達成節(jié)能環(huán)保的根本目標。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃原則

一般來說，中小河流綜合治理過程中需要立足于多個角度予以考量，應該從每個地區(qū)的實際情況出發(fā)，與河道功能需求、區(qū)域氣候環(huán)境、當?shù)匕l(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢等有機結合到一起，協(xié)調好各個單位及部門的關系，使之形成整體合力，共同為中小河流綜合治理貢獻力量，以增強生態(tài)環(huán)境保護工作的實效性，打造美麗健康的居住之所，提高人們的幸福指數(shù)。

（四）因地制宜原則

因地制宜、就地取材是中小河流綜合治理工作中必須要遵守的原則之一，在河道附近種植能夠體現(xiàn)地域特色的綠色植物，可以穩(wěn)固邊坡，保持水土，營造的景觀也會比較符合人們的審美需求。同時在中小河流綜合治理工程中盡量使用新材料、新技術、新工藝，優(yōu)先選擇易于獲取的材料，降低施工成本，提高施工質量，中小河流綜合治理工程綜合效益也會再創(chuàng)新高。

二、中小河流綜合治理水土保持生態(tài)建設的重點

（一）科學設計治理方案

為了保證中小河流綜合治理工作取得理想成效，應該委派專業(yè)素質能力較高的人員負責規(guī)劃設計工作，實地勘察河流周圍環(huán)境，準確把握治理目標和治理要求，精心設計中小河流綜合治理方案，并對施工流程和工序不斷優(yōu)化，以便在實際施工中充分發(fā)揮出指導作用，施工效果也能達到最優(yōu)。相關參建單位之間應該保持密切溝通和交流，對于發(fā)現(xiàn)的問題共同探討解決，徹底消除施工安全隱患，還要讓施工人員能夠清楚了解設計意圖，掌握施工關鍵技術，為中小河流綜合治理工程的施工作業(yè)做好充分的準備。

（二）優(yōu)化河岸線布置

明確中小河流綜合治理的相關標準，對河岸線進行科學布置，是保證河流治理工作質量的必要條件。通常情況下，中小河流綜合治理要從環(huán)境因素、治理秩序、渠道管理等角度進行統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調好河流治理與環(huán)境保護，盡可能的減少對生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。與此同時，河岸線布置要打破傳統(tǒng)裁彎取直的思路，應該根據(jù)河流的天然形態(tài)和走向來設計，在此基礎上進行適當修改，以提高河道對洪水的抵御能力，洪水對河岸的沖刷就會大大減少。

（三）堤岸結構設計和材料的選擇

在進行堤岸結構設計之前，應該科學劃分成多個區(qū)域，每個河段都采用不同的形式，可以讓堤岸結構設計質量有所提高，中小河流綜合治理工作效果將更加卓著。在設計時設計人員還要使用自然緩坡，有利于堤岸后期的維護，發(fā)揮堤岸功能。工程所用材料應具有綠色環(huán)保特性，如雷諾護墊、格賓石籠，在中小河流綜合治理工程中的應用是比較不錯的選擇，可以打造生態(tài)護坡，穩(wěn)固河道兩岸水土，促進生態(tài)環(huán)境的自我修復。

（四）實行嚴格的合同管理機制和監(jiān)理機制

施工合同中詳細規(guī)定了中小河流綜合治理工程參建單位的權利和義務，能夠對施建雙方形成有力約束，在簽訂合同時應該仔細閱讀合同條款，將其中存在歧義的條款加以修正，保證施工合同能夠維護雙方的合法權益。在施工過程中監(jiān)管人員要嚴格監(jiān)督整個流程，排除安全隱患，加強質量控制，在工程竣工后按照規(guī)定標準進行驗收，確保工程質量達標。

（五）建立工程后期的管護制度

中小河流綜合治理項目立項之后，后期管理工作必須及時跟進，加大河道后期的管理維護，避免工程完工后出現(xiàn)質量問題，加大了維修成本。通過建立健全的管護制度，加大對中小河流維護與治理工作，明確劃分出各個管理區(qū)域，明確河道各流域的管理部門，將責任落實到位。如果出現(xiàn)故意損害公共設施，造成嚴重后果要追究其責任，提高大眾對河道的管護意識，強化公眾的社會責任感，引導大眾維護河道安全，從而擴大監(jiān)督范圍，將河道管護予以落實。

三、結語

中小河流綜合治理是一項綜合系統(tǒng)性較強的工作，相關單位應該加強溝通與配合，科學設計治理方案，優(yōu)化河岸線布置，選擇合適的施工材料，建立健全的合同管理機制和監(jiān)理機制，并在河道運行階段落實管護職責，以此來提高中小河流綜合治理工作效果，為實現(xiàn)人水和諧保駕護航。