新形勢下加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全管理的研究

李冬云

近年來，隨著社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)進程的不斷加快，國家經(jīng)濟水平不斷提高的同時，科學(xué)技術(shù)也取得了突破性進展，而農(nóng)機技術(shù)作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主要推動力，伴隨鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機化進程的飛速發(fā)展，農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量都發(fā)生了翻天覆地的變化，從中國地圖的地理位置來看，懷寧位于安徽省西南部，長江下游北岸，是安慶市下轄的一個縣，經(jīng)大量科研數(shù)據(jù)調(diào)查可知，懷寧縣地區(qū)內(nèi)的地貌大致可分為低山、丘陵、平原、沙丘幾個部分，屬北亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，具有四季分明、氣候溫和、雨量充沛、光照充足、霜雪期短等顯著的氣候特征，給農(nóng)、林、牧、副、漁的全面發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

從目前來看，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展和城市化、工業(yè)化建設(shè)進程的不斷加快，人們物質(zhì)生活水平和生活質(zhì)量不斷上升的同時，對于糧食作物的需求量也呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢，故此為從根本上有效地提高產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效率，農(nóng)機在懷寧鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到了廣泛地應(yīng)用，雖然在一定程度上農(nóng)機的使用有效地提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了良好條件，但與此同時由于農(nóng)機使用過程中，勞作者安全管理意識淡薄、未對農(nóng)機進行定期的養(yǎng)護和維修、缺乏被管理意識、缺乏專業(yè)的農(nóng)機管理機構(gòu)以及缺乏管理經(jīng)費等問題的存在，從某方面來講也導(dǎo)致農(nóng)機使用過程中農(nóng)機安全事故的頻率不斷上升，給懷寧縣勞作者生命安全和健康安全埋下巨大安全隱患的同時，也給中國農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展帶來了極為不利的影響，故此為推進農(nóng)機的安全生產(chǎn)，提高對農(nóng)機安全管理的重視是目前基層產(chǎn)業(yè)機構(gòu)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和根本前提。現(xiàn)就新形勢下加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理的安全措施介紹如下：

1基層產(chǎn)業(yè)機構(gòu)需加大對農(nóng)機安全的宣傳力度，提高人們的安全意識

近年來，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步，作為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要設(shè)備，農(nóng)機的廣泛應(yīng)用在一定程度上雖然從根本上有效地提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效益，但與此同時由于勞作者安全意識的淡薄，在進行實際操作過程中，違規(guī)操作行為屢見不鮮，從而給自身生命安全和健康安全埋下巨大安全隱患的同時，也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體發(fā)展帶來了極為不利的影響，故此為最大程度地避免上述問題的發(fā)生，全面預(yù)防和減少農(nóng)機事故，一方面基層產(chǎn)業(yè)機構(gòu)需加大對農(nóng)機安全的宣傳力度，即可以通過“開座談會”、“視頻宣傳”、“標(biāo)語宣傳”等方式，從根本上有效地提高人們自身對于農(nóng)機使用的安全意識，而另一方面作為推動國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效率近年來受到了社會各界及人們的廣泛關(guān)注和高度重視，故此為讓人們放心安全的使用農(nóng)機機械，基層機構(gòu)的工作人員還需組織專業(yè)的技術(shù)人員下鄉(xiāng)走訪，通過多種教育宣傳方式，向人們普及農(nóng)機的使用方式。

2基層產(chǎn)業(yè)機構(gòu)需定期對勞作者進行培訓(xùn)教育，確保其農(nóng)機操作的規(guī)范性，避免安全事故的發(fā)生

從某方面來講，懷寧縣的勞作者其實就是農(nóng)機安全管理推廣實施的主體，因此從某方面來講，主體的自身安全意識和操作技能水平在一定程度上對農(nóng)機安全使用與否具有直接聯(lián)系，故此為從根本上降低農(nóng)機安全事故的發(fā)生頻率，保障勞作者的生命安全和財產(chǎn)安全，一方面基層產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的管理人員，需加大對勞作者的農(nóng)機使用操作規(guī)范的培訓(xùn)力度，即通過開展技術(shù)培訓(xùn)課堂和現(xiàn)場操作示范課的方式，手把手、面對面將農(nóng)機的操作教授給懷寧縣的勞作者，并在后期定期對其在進行教育培訓(xùn)工作，防止人員安全意識淡薄而導(dǎo)致農(nóng)機安全事故的發(fā)生，而另一方面在教育培訓(xùn)工作完成后，對于被培訓(xùn)人員，培訓(xùn)者該應(yīng)該采取筆試和培訓(xùn)雙重開展考核原則，確保每一個合格人員既掌握了豐富的知識，還擁有一定的實操技能，以最大程度地表面安全事故的發(fā)生。

3加強農(nóng)機的安全監(jiān)管體系，建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)

經(jīng)大量科研數(shù)據(jù)分析可知，從目前來看，導(dǎo)致農(nóng)機安全事故增多的主要原因，一方面固然有勞作者的違規(guī)操作，但與此同時企業(yè)在制造農(nóng)機過程中，為從根本上提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，各種不合格材料也被投入使用中，從而導(dǎo)致生產(chǎn)的農(nóng)機質(zhì)量本身就存在一定的不足，而當(dāng)勞作者在使用時，會增加安全事故的發(fā)生，故此為從根本上確保農(nóng)機安全管理有法律做支持，制定和完善相應(yīng)的法律法規(guī)是目前國家司法機構(gòu)的主要作業(yè)之一，即一方面法律法規(guī)中需明確對違規(guī)操作人員的處罰內(nèi)容，以期從根本上防止違規(guī)者的小心思，為農(nóng)機的安全生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，而另一方面對于是由于產(chǎn)品質(zhì)量而導(dǎo)致的安全問題，相關(guān)機構(gòu)還需按照相關(guān)法律規(guī)章條例，落實企業(yè)責(zé)任人，并通過加大對該行為的處罰力度，降低因農(nóng)機質(zhì)量問題導(dǎo)致事故的發(fā)生。

綜上所述，伴隨我國社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，人們物質(zhì)生活水平和生活質(zhì)量不斷提高的同時，為滿足當(dāng)前社會發(fā)展及人們正常生活對于糧食作物的需求量，農(nóng)機被廣泛地應(yīng)用于懷寧縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，在一定程度上雖然從根本上有效地提高了勞作物的生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效益，但與此同時農(nóng)機安全事故的發(fā)生也給人們的生命安全和健康安全埋下了極大地安全隱患，故而為推動農(nóng)機安全管理工作的順利進行，加強農(nóng)機安全管理，預(yù)防和減少農(nóng)機事故，是新時期我鄉(xiāng)工作的重中之重。新時期下，過去的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已無法滿足現(xiàn)代社會發(fā)展的需要，應(yīng)加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極改革及創(chuàng)新。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，要大力推廣對農(nóng)業(yè)機械的使用，更好，有效的推廣農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用，進而使農(nóng)民減輕在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的負擔(dān)，促進我國農(nóng)業(yè)事業(yè)更好的快速發(fā)展。

（作者單位：246121安徽省懷寧縣高河農(nóng)業(yè)站）