“互聯(lián)網+”背景下學校黨建工作的探索與創(chuàng)新
——以長沙電大為例

王奇異，徐玲潔

（長沙廣播電視大學，湖南 長沙 410001）

隨著信息技術的飛速發(fā)展和互聯(lián)網技術的日益成熟，網絡已經滲透到我們的工作、生活和學習中，影響著我們的方方面面。2015年3月，李克強總理在十二屆全國人大三次會議上，提出要制定“互聯(lián)網+”行動計劃，意味著“互聯(lián)網+”時代的正式到來?！盎ヂ?lián)網+黨建”其實就是黨建信息化。黨建信息化是將黨建業(yè)務計算機化和網絡化，運用先進信息系統(tǒng)和網絡開展黨建工作，有效整合資源，提高工作效率[1]。

一、加強學校網絡黨建的必要性

2017年，國務院發(fā)布《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》指出，要加強互聯(lián)網思想政治工作載體建設，加強學生互動社區(qū)、主題教育網站、專業(yè)學術網站和“兩微一端”建設，運用大學生喜歡的表達方式開展思想政治教育[2]。傳統(tǒng)的教育在互聯(lián)網的沖擊下已經難以滿足學生的學習需求，必須要探索新的教學模式，以適應新的發(fā)展需要。思想政治教育作為學生教育的一個重要組成部分，也需要去創(chuàng)新、去改變。

（一）有利于實現(xiàn)學校黨建工作的科學化、規(guī)范化和高效化

傳統(tǒng)的黨建工作由于受限于空間、時間和傳播載體，具有信息量少，傳播困難，覆蓋面狹窄等缺點。這些缺點決定傳統(tǒng)的黨建工作方式難以適應現(xiàn)代社會的高速運轉和信息爆炸?；ヂ?lián)網的普及和信息技術的發(fā)展為黨建工作的發(fā)展提供了新思路與突破口。借助于信息技術，打造黨建工作網絡服務平臺，將學校黨務管理、思想政治教育等工作集成起來，實現(xiàn)學校黨建工作的科學化、規(guī)范化和高效化。

（二）有利于加強基層民主建設，維護學校的和諧穩(wěn)定

黨內民主是黨的生命，是黨內政治生活積極健康的重要基礎[3]。信息技術的發(fā)展為實現(xiàn)黨內民主提供了技術支撐。例如，通過微信公眾號等移動平臺，黨員同志可以發(fā)表自己的意見和建議；通過QQ 群、微信群等，可以加強師生之間的溝通，聆聽學生的心聲；通過設立書記信箱等方式，可以改變“口難開”的局面，方便領導與普通職工之間的交流。

（三）有利于創(chuàng)新教育方式和內容，提高思想政治教育的成效

《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》指出，要用學生喜歡的方式來進行思想政治教育。傳統(tǒng)的拿著課本“說教”的教學方式既無趣又呆板，難以引發(fā)學生的學習興趣。多樣化的信息技術極大地豐富了思想政治教育的內容和方式，使得原本枯燥無味的“說教”課變得生動起來。例如，采取微課教學、學習APP 等，滿足學生隨時隨地的學習需求；利用微信、QQ 聊天功能，為師生、生生交流提供空間。

二、學校黨建工作的現(xiàn)狀

長沙廣播電視大學是一所成人高等教育學校，學校性質、服務對象等與全日制普通高校存在一定的差異，故在學生中開展思想政治教育工作難度較大，黨建工作一度處于“尷尬”境地，與此同時，《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》文件又對學校黨建工作提出了新要求。參照文件提出的要求，通過對學校的黨建工作的現(xiàn)狀進行研究和分析，發(fā)現(xiàn)存在一定的弊端，具體表現(xiàn)在以下三個方面：

（一）運用互聯(lián)網服務黨建工作的認識不足，重視力度不夠

雖然學校十分重視黨建工作，將其納入學生教育工作的重要組成部分，但是教育內容和方式仍然較為滯后，停留在最開始的“說道理”階段，把學生當作思想政治教育的灌輸對象。隨著互聯(lián)網的發(fā)展，我們開始將微信、MOOC、云平臺等信息技術手段應用于我們的教育教學中，出現(xiàn)了一系列的在線學習平臺、微信學習小程序和教育管理系統(tǒng)等，可見學校十分重視教學改革，傾向將大量人力、物力投入到教育教學的創(chuàng)新與改革中。然而，學校在黨建工作的創(chuàng)新上處于“不思進取”現(xiàn)狀，不愿意將過多的人力和經費用于黨建工作的網絡服務建設中，覺得“沒必要”、“不重要”、“資源浪費”。

（二）學校政工專業(yè)隊伍建設滯后，缺乏新鮮血液

學校政工專業(yè)隊伍建設落后一直是困擾學校黨建工作開展的重要原因之一。據統(tǒng)計，學校政工干部人數(shù)僅為6人，占學校在職總人數(shù)的10.91%，人數(shù)偏少；政工隊伍年齡老化，平均年齡在40 歲以上，缺乏創(chuàng)新求變的新鮮血液；專業(yè)受限，均來自經濟學、體育等與思想政治教育和計算機無關的專業(yè)，沒有經歷過系統(tǒng)的政治理論學習和信息技術培訓。由于這些原因的限制，導致學校黨建工作網絡化建設更加困難。首先，政工干部隊伍人數(shù)較少，正常的思想政治教育工作難以兼顧，更加不會將精力用于網絡黨建建設中；其次，黨建工作人員年齡偏長，工作思維固化，對新鮮事物的接受和學習能力較弱；最后，缺乏思政和計算機領域的專業(yè)人才，無法跳出一般思想政治教育的常規(guī)思維，創(chuàng)新黨建內容和方式的儲備力量嚴重不足。

（三）學校缺乏專業(yè)黨建工作網絡服務平臺

現(xiàn)階段，學校沒有建設自身的專業(yè)黨建工作平臺，而是使用國家或省市級開發(fā)的黨建平臺，例如“學習強國”APP、“長沙黨建”和“紅星云”等微信公眾號等，而且其中的平臺僅僅針對的是學校的在職黨員，沒有對非黨員教職工和學生進行開放。政府或其他部門開發(fā)建設的網絡黨建服務平臺，針對的對象是社會全體黨員，在黨建內容的選擇和黨建活動的設置上具有普遍性，意味著不一定適合本校的情況。長沙廣播電視大學屬于成人高等院校，無論是在學習者特征、教學模式和管理機制等方面都具備成人教育的特點，例如，學生大多為成人，他們心智成熟、職業(yè)多元、學習工作兼顧困難。因此，在思政教育理念、內容和方式方法上要形成學校獨有的、適合學校發(fā)展需求的科學體系。在這套體系的指引下，開發(fā)出學校黨建工作專業(yè)服務平臺，才能確保的思想政治教育的高效性。

三、“互聯(lián)網+”背景下學校黨建工作的探索與創(chuàng)新

通過對學校黨建工作的現(xiàn)狀進行分析，發(fā)現(xiàn)學校現(xiàn)有的黨建工作存在很多不足，已經不能適應當今社會的發(fā)展。要改變現(xiàn)狀，跟上時代前進的步伐，達到國家提出的黨建要求，學校必須要查漏補缺，充分利用互聯(lián)網和信息技術手段，開辟新的黨建工作思路?？紤]到黨建工作的重要性，結合現(xiàn)有的實際情況，學校開始做出了以下努力和嘗試：

（一）轉變黨建工作的傳統(tǒng)思維模式，重視網絡黨建的作用

思想意識引導行為，只有思想上認識到將互聯(lián)網服務于黨建工作，才會從行動上去實施，去改變。學校在這方面做了很多嘗試與努力。首先，在思想上予以重視。學校對黨建工作、政工干部等開始重視起來，并且多次組織黨員學習活動，帶領大家一起體會習總書記在全國宣傳思想工作會議上的講話以及《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》等文件的精神，提高運用信息技術服務黨建工作的思想認識；其次，在行動上予以支持。學校集思廣益，只要對黨建工作的建設有積極作用的，學校都予以支持，包括人員調動、外出學習等；最后，在經費上予以保障。建設網絡黨建專業(yè)工作平臺，開發(fā)學校特色思想政治教育內容，都離不開經費的支持，學校將此項經費納入預算管理的一部分。

（二）結合學校實際，開發(fā)適合學校發(fā)展的黨建平臺和學習內容

要想高效開展網絡黨建工作，必須依托某個網絡平臺，創(chuàng)建一個較為完整的網絡黨建體系。由于經費有限，著手準備時間段以及經驗不足等原因，學校還沒有能力創(chuàng)建一個較為完整的網絡黨建平臺體系。當前，學校主要是利用自媒體操作簡單、成本較低和傳播速度快等優(yōu)勢在學校內部積極擴大網絡黨建的影響力。例如，創(chuàng)建黨建微信公眾號，要求學校全體教職工及學生進行關注，并通過上面的學習資料開展自主學習；在學校網站上增設黨建模塊，不僅有大量的學習內容，還對社會上的黨建資源進行了適度整合，便于瀏覽者獲取信息；結合成人教育的特點，開發(fā)思想政治教育的教學課本，包含電子版和紙質版，方便學習者進行學習。

（三）加強政工干部隊伍建設，提高學校職工應用信息技術的能力

政工干部是學校黨建工作的主要負責人，其專業(yè)與否直接影響了學校的思想政治建設水平。為了加強政工隊伍專業(yè)化建設，學校從思想引導、崗位調整以及優(yōu)化機制三個方面做出了大量努力。在思想引導上，學校對思想政治教育和政工干部予以高度重視，提高他們的存在感；在崗位調整上，學校將管理與教育區(qū)分開來，做到“專人專崗”，改變“一把抓”的現(xiàn)狀，而且實行以專職政工干部為主，兼職干部為輔的策略，以解決學校人員配備不足的問題；在優(yōu)化機制上，網絡黨建對學校教職工的信息技術能力提出了要求。然而，由于年齡與專業(yè)限制，學校很多教職工缺乏基本的信息技術應用能力，甚至排斥使用新興媒體。為此，學校組織培訓學習，提高他們的興趣以及信息技術能力；最后，學校將信息技術能力作為政工干部的能力考核指標之一。

四、學校創(chuàng)新黨建工作的成效

要將黨建工作徹底“互聯(lián)網”化并非一日之功，還需要學校作出大量的努力。但是從前期的努力中可以看到學校黨建工作還是取得了一些成效。首先，學校全體教師職工已經能夠接受并且適應黨建工作的新方式，積極運用一些信息技術手段獲取黨建學習內容，例如，使用APP 應用程序繳納黨費、開展政治理論學習等；其次，學校的黨建微信公眾號及相關網頁不斷優(yōu)化，訪問量較高。無論是微信公眾號的界面還是上傳的內容等都是學?！熬艏氝x”后予以呈現(xiàn)的，學校教師職工和學生都比較認可；最后，增進了學校進一步推動網絡黨建的信心和決心。前期的工作取得了一定的成效，學校要充分認識到網絡黨建的優(yōu)勢，在經費支持、隊伍建設、平臺建設方面加大力度。