第四屆全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會(huì)在北京召開

文/游娜

推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是滿足人民美好生活需要的必然選擇，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的迫切需要，是林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的根本要求，要努力把林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育成造福人民群眾、推動(dòng)綠色發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。

12月3日，第四屆全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)大會(huì)在北京召開。國(guó)家林業(yè)和草原局局長(zhǎng)張建龍強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真踐行習(xí)近平“綠水青山就是金山銀山”理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為核心，以林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、合理利用、綠色發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和生態(tài)文明作出新貢獻(xiàn)。

會(huì)議由國(guó)家林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)劉東生主持，國(guó)家林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)李春良、國(guó)家林業(yè)和草原局黨組成員譚光明、中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)封加平出席。

會(huì)議指出，習(xí)近平總書記提出必須樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，積極探索推廣綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑，讓綠水青山充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，這些重要論述深刻闡述了加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與資源利用的辯證統(tǒng)一關(guān)系，為新時(shí)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是滿足人民美好生活需要的必然選擇，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的迫切需要，是林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的根本要求，要努力把林業(yè)產(chǎn)業(yè)培育成造福人民群眾、推動(dòng)綠色發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。

黨的十八大以來，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)、增進(jìn)民生福祉等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。2018年，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.63萬(wàn)億元。我國(guó)是世界上最大的木質(zhì)林產(chǎn)品消費(fèi)國(guó)、貿(mào)易國(guó)和花卉生產(chǎn)基地，對(duì)國(guó)際林產(chǎn)品市場(chǎng)的影響力持續(xù)提升。林業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)比例由2012年的35:53:12調(diào)整到2018年的32:46:22，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵外延明顯拓展，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制不斷完善，中央財(cái)政累計(jì)貼息48億元，扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款規(guī)模達(dá)1737億元。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，助推了貧困地區(qū)精準(zhǔn)脫貧。全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超過5000萬(wàn)人，一些林區(qū)、山區(qū)農(nóng)民收入的20%左右來自林產(chǎn)品，部分林業(yè)重點(diǎn)縣超過60%。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)和改革創(chuàng)新，大力推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。一是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。要緊緊圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，盡快啟動(dòng)全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制。加快建設(shè)一批優(yōu)勢(shì)特色林產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)示范基地。二是培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力培優(yōu)育強(qiáng)一批國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，善于運(yùn)用資本市場(chǎng)撬動(dòng)各類資源要素。引導(dǎo)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，積極推進(jìn)林草創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)。三是大力發(fā)展新興業(yè)態(tài)。積極培育林業(yè)生物質(zhì)能源、林業(yè)新材料、林業(yè)碳匯、森林生物制藥、森林食品等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深化林產(chǎn)工業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。積極促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新融合，著力開發(fā)林草多種功能。四是著力打造質(zhì)量品牌。持續(xù)推進(jìn)林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈思維和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)導(dǎo)向。深化林草標(biāo)準(zhǔn)化改革，提升我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力。組織實(shí)施好林業(yè)品牌建設(shè)與保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建設(shè)工程。五是積極引導(dǎo)產(chǎn)銷銜接。依托重點(diǎn)林產(chǎn)品主產(chǎn)地和重要集散地，培育一批區(qū)域性林產(chǎn)品交易市場(chǎng)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與林產(chǎn)品產(chǎn)銷高度融合，大力發(fā)展林產(chǎn)品電子商務(wù)，建設(shè)現(xiàn)代林產(chǎn)品物流配送體系。加強(qiáng)林產(chǎn)品產(chǎn)銷信息監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和分析預(yù)警。加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。六是積極引進(jìn)社會(huì)資本。加快產(chǎn)權(quán)模式創(chuàng)新和金融創(chuàng)新，吸引社會(huì)資本和金融資本投資林業(yè)產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)林業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。積極完善森林和草原保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策和險(xiǎn)種覆蓋面，提高商品林保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)林業(yè)和草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。七是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)林草部門要把加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)擺在更加突出位置，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府重視。不斷優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理和服務(wù)，精簡(jiǎn)和改革涉企行政審批。重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批優(yōu)秀林草企業(yè)家。

會(huì)上，國(guó)家林草局與阿里巴巴集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)林業(yè)集團(tuán)有限公司與吉林省遼源市政府簽署合作治理東遼河流域意向書，北京森標(biāo)科技公司與中國(guó)林業(yè)物資有限公司、中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司分別簽署森林標(biāo)志產(chǎn)品投融資協(xié)議、森林標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量保險(xiǎn)協(xié)議。

會(huì)議公布了第四屆中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)、第四批國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)、新一批國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、首批試認(rèn)定的森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品名單。與會(huì)代表觀看了《奮進(jìn)新時(shí)代 綠山變金山——向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)的中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)》宣傳片。浙江省林業(yè)局、福建省林業(yè)局、廣東省林業(yè)局、廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局作典型發(fā)言。