略論非公企業(yè)黨的建設(shè)
——以中科電力集團為例

楊婷婷 李永山 趙業(yè)麗 顏 莉 呂計躍

(安徽外國語學院馬克思主義學院 安徽 合肥 231201；安徽農(nóng)業(yè)大學馬克思主義學院 安徽 合肥 231201；安徽科技學院 安徽 蚌埠 233000)

一、成功經(jīng)驗

2013年底，中科電力裝備集團公司成立，其作為節(jié)能環(huán)保型的高低壓成套電氣設(shè)備生產(chǎn)研發(fā)和解決方案提供商，作為中國500強企業(yè)、中國制造業(yè)500強企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、獲中國電力行業(yè)管理創(chuàng)新獎和中國電力設(shè)備管理特別貢獻獎。

在當今經(jīng)濟全球化的時代背景下，中科電力沿著“國際化、規(guī)?；陌l(fā)展道路，將“中科電力”品牌推向全球，朝著“做國際一流企業(yè)、創(chuàng)民族品牌”的宏偉目標邁進，在集團黨的建設(shè)上積累了一定的成功經(jīng)驗，值得非公企業(yè)借鑒。

(一)營造企業(yè)文化氛圍

1.集團黨委本著尊重人才、培養(yǎng)人才、用好人才的宗旨，組織公司全體黨員開展重溫入黨誓詞等活動，使黨員進一步堅定信仰，增強黨性?？紤]到公司員工年輕化的特點，黨委利用晚上時間定期組織食宿在廠里的員工開展讀書演講、觀后感、“我談中國夢”等系列文娛活動，鼓勵員工發(fā)揮在工作中的聰明才智來出成果、出成績。此外，以“書”傳播正能量，為員工們精心挑選了《習近平談治國理政》《黨員干部20個正能量》《全國優(yōu)秀黨員》等書籍在各個車間傳閱。每月召開一次主題學習會，從而提高了非公企業(yè)黨員和職工的政治思想理論水平。

2.企業(yè)文化拉動親和力。企業(yè)文化有其特定的親和力，集團黨委把企業(yè)的發(fā)展目標、效益增長與職工的價值追求、行為需求融為一體，從而體現(xiàn)出企業(yè)發(fā)展與職工利益的密切關(guān)聯(lián)。每年年末，公司都會舉辦大型迎新晚會，鼓勵職工參與演出，對過去的一年進行總結(jié)，對新的一年進行謀劃，鼓勵員工積極建言獻策，從自身工作的角度，對企業(yè)發(fā)展提出好建議。定期舉辦籃球、乒乓球比賽，豐富員工的業(yè)余生活，拉近與員工的距離；積極組織員工參加社會活動。企業(yè)文化呈現(xiàn)出勃勃生機的景象，帶動員工積極向上。

3.企業(yè)文化滋生奮進力。對非公企業(yè)而言，創(chuàng)特色是企業(yè)文化建設(shè)的主旋律。市場經(jīng)濟的本質(zhì)是競爭，如果企業(yè)安于現(xiàn)狀、不思進取，就會被激烈的市場競爭所淘汰。因此，敢冒風險、敢于改革、敢于奮進是非公企業(yè)生存的基本條件。企業(yè)要尋找適合自身發(fā)展的企業(yè)文化管理模式，尤其是要學會如何開拓創(chuàng)新，創(chuàng)出個性、創(chuàng)出特色、創(chuàng)出成效。為此，集團黨委緊緊圍繞集團公司踐行戰(zhàn)略，組織員工結(jié)合自己的本職工作開展交流討論，謀思路、談想法，為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃思路的確定提出了建設(shè)性意見和建議。

4.企業(yè)文化營造影響力。如今市場經(jīng)濟下行壓力較大，企業(yè)發(fā)展面臨著巨大壓力，企業(yè)影響力的體現(xiàn)除了企業(yè)本身的產(chǎn)品之外，更與企業(yè)在文化傳播方面的工作有著千絲萬縷的聯(lián)系。近兩年，中科在內(nèi)部創(chuàng)辦了《中科電力報》，每月兩期。不僅如此，為適應現(xiàn)在年輕人熱衷微信、微博等聊天工具的情況，中科集團注冊開通了中科微信公眾號，定期推文，宣傳企業(yè)文化，展示企業(yè)發(fā)展成果。

5.針對外地員工多的情況，集團黨委向家在外地的員工開展“暖心行動”，讓他們能感受到異鄉(xiāng)濃濃的家人情。如：高溫季節(jié)增加員工高溫福利津貼，為一線員工添置電風扇等小家電；冬季組織開展“寒冬送溫暖關(guān)愛暖人心”活動，為一線員工送去取暖物資及慰問品。集團黨委的這一系列活動給工作在一線的員工帶來了極大的鼓舞，激發(fā)了員工奮發(fā)工作的熱情，讓員工實實在在感受到了集體的關(guān)愛。

(二)圍繞經(jīng)濟發(fā)展抓黨建、抓好黨建促進經(jīng)濟發(fā)展

大量非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作實踐告訴我們， 黨組織的一切活動要緊緊圍繞搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營來開展，同時還必須明確，設(shè)在企業(yè)中的黨組織不是企業(yè)的附屬物，作為黨的一個基層組織，必須完成黨的建設(shè)任務。要充分認識到，在搞好生產(chǎn)經(jīng)營、促進企業(yè)健康發(fā)展上，黨委的目標與企業(yè)所有者和職工的利益是一致的。集團黨委圍繞“經(jīng)濟發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的宗旨，推行“1234”黨建工作法，聚力企業(yè)發(fā)展，把黨建工作和企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，取得非公經(jīng)濟黨建工作和企業(yè)發(fā)展同步飛躍。

1.集團黨委緊緊圍繞一個目標，堅持把黨建工作和企業(yè)發(fā)展放在同一高度，以黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，以企業(yè)發(fā)展促進黨組織建設(shè)發(fā)展 ，推動黨的建設(shè)和公司發(fā)展目標同向，同頻，同振。

2.集團黨委認真落實黨委和黨員兩個承諾。結(jié)合黨組織目標責任書、黨員與干部承諾書建立責任清單。通過定諾、踐諾、評諾三個環(huán)節(jié)，保證黨組織和黨員年度目標任務的落實。

3.集團黨委嚴格執(zhí)行“黨員積分卡”“聯(lián)系幫扶卡”“活動紀實卡”三卡制度。以季度考核、年底兌現(xiàn)的“三卡”模式，抓實黨員服務企業(yè)、社會的責任心，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

4.集團黨委扎實推進四個“雙向”，著力提升黨建水平，即“雙向交叉”，推進交叉任職；推進“雙向培養(yǎng)”(黨員和干部)；推進“雙向互動” (公司群團活動和工會活動)；推進“雙向互學”(黨員和干部互學)。

(三)集團黨委嚴格落實黨的組織生活制度

1.按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，制定年度發(fā)展黨員工作規(guī)劃和計劃，做好入黨積極分子培養(yǎng)工作，堅持誰培養(yǎng)誰負責、誰考察誰負責、誰發(fā)展誰負責的原則，嚴格落實發(fā)展黨員工作制度。

2.把非公企業(yè)黨員培養(yǎng)成技術(shù)骨干，把技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員。黨組織對黨員職工在加強政治理論教育的同時，注重其業(yè)務能力的提升。通過黨員示范崗、黨員責任區(qū)、技能比拼等形式，不斷提升其業(yè)務本領(lǐng)，使其思想覺悟、業(yè)務能力、工作實績都高于普通職工群眾，真正成為技術(shù)骨干，不斷加大公司一線職工、專業(yè)技術(shù)骨干、經(jīng)營管理人員中發(fā)展黨員的力度。

3.非公企業(yè)黨員骨干幫帶培養(yǎng)對象。每名黨員骨干在本單位內(nèi)聯(lián)系幫帶至少一名培養(yǎng)對象。通過定期開展面對面交流談心等活動，掌握其思想動態(tài)，傾聽其利益訴求，了解其工作狀態(tài)，幫助其解決困難和問題；加大政治理論教育，提高其政治素質(zhì)；通過黨員率先垂范，提升其業(yè)務水平。通過幫帶，使培養(yǎng)對象積極向黨組織靠攏，最終成為一名合格的黨員。

4.通過建立優(yōu)秀人才庫，把優(yōu)秀的非黨員職工吸收進來。制定切實可行的培養(yǎng)、發(fā)展計劃，每個非公企業(yè)年度培養(yǎng)一名以上入黨積極分子，或確定一名發(fā)展對象。注重對黨員的培養(yǎng)效果，在實際工作中，加強了對黨員的跟蹤培養(yǎng)和考察，對優(yōu)秀的黨員在任職中優(yōu)先考慮。同時抓好黨員和入黨積極分子的業(yè)務培訓，使黨員成為各項工作的主力軍。

(四)注重落實責任，使從嚴治黨落地有聲

集團黨委加強并深化非公企業(yè)黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)，強化管理，從嚴加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。

1.突出非公企業(yè)領(lǐng)導班子思想治建設(shè)，加強政治理論、理想信念、黨性修養(yǎng)、傳統(tǒng)文化教育。領(lǐng)導班子定期召開民主生活會，嚴肅認真開展批評和自我批評，正視和解決自身存在的突出問題，非公企業(yè)班子“四種意識”、組織紀律觀念明顯提升。

2.集團領(lǐng)導班子本著“領(lǐng)導不廉，班子就貪，中層就腐，員工就散；消極頹廢、貪污腐敗、盜竊斗毆、違法亂紀就會占上風。不廉，不合黨情，不合國情，不合企情，不合民情；不廉，是對生產(chǎn)力的最大破壞”。把廉政建設(shè)和興企育人工程作為企業(yè)長治久安、穩(wěn)步發(fā)展的重要舉措，特別是廉政建設(shè)方面，做到以機制為保證，以教育為手段，制度上勇于創(chuàng)新，形式上富有特色，班子當表率，層層抓落實。

3.集團黨委為施行廉政建設(shè)，建立和完善各項管理制度。集團制定了包括工資、資金、出勤、罰款等內(nèi)容《“四公開”制度》《業(yè)務三不談制度》(即:在家不談，一個人不談，有回避關(guān)系不談)《領(lǐng)導干部非公用車交費制度》《陪餐交費制度》《領(lǐng)導干部、業(yè)務人員收受禮品上交制度》《公用電話管理制度》《領(lǐng)導干部和危險崗位廉政談話制度》《黨委成員廉政倡議書》等一系列廉政勤政規(guī)定。

4.集團黨委鼓勵群團組織創(chuàng)新開展工作。堅持非公企業(yè)黨對群團組織的領(lǐng)導，加強群眾性技術(shù)創(chuàng)新；新班組建設(shè)全面啟動和推進；用心服務職工，開展節(jié)日慰問、高溫慰問以及助學、助病、助困活動；共青團堅持以思想教育引領(lǐng)青年，開展青工安全教育、崗位操作培訓、青崗交叉互檢、青工技能競賽，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀青年職工。

公司各級黨組織堅決貫徹全面從嚴治黨要求，認真履行管黨治黨主體責任，以推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為根本，以解決黨建工作“淡化、弱化、虛化、邊緣化”問題為導向，以實現(xiàn)黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化為目標，繼承和發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，持續(xù)加強和改進公司黨的建設(shè)，經(jīng)過探索實踐，各項工作取得積極成效：一是黨的領(lǐng)導作用得到加強。推動黨的領(lǐng)導和完善公司治理有機結(jié)合，公司黨委把方向、管大局、抓落實的能力水平得到提升；二是黨內(nèi)政治生活質(zhì)量得到加強。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，建立健全黨內(nèi)組織生活制度，強化班子黨性鍛煉，突出解決實際問題，體現(xiàn)了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性；三是基層黨建工作得到加強。層層推動黨建責任落實，專項整治基層黨建薄弱環(huán)節(jié)，黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)相對健全，“四化”問題得到初步整改，抓基層、強基礎(chǔ)的制度支撐體系基本建立。

5.在充分肯定成績的同時，也要清醒認識到，新時代黨的建設(shè)要求更高，全面從嚴治黨永遠在路上，公司黨建工作“弱化、虛化、邊緣化”問題依然存在，各級黨組織主體責任落實、黨務干部能力水平需要加強；少數(shù)干部職工思想觀念落后，接受新事物積極性不高，干事的愿望、動力不足，宣傳思想教育工作需要改進創(chuàng)新。

二、 非公企業(yè)黨建工作路徑選擇

(一)深入學習貫徹黨的十九大精神

深入學習貫徹黨的十九大精神是今后一個時期首要的政治任務，集團黨委深入學習貫徹黨的十九大精神，并進行現(xiàn)場解讀授課，引導員工積極踐行社會主義核心價值觀，激發(fā)內(nèi)心正能量，要求員工學習十九大精神要在學懂弄通做實上下功夫，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，通過研讀原文，領(lǐng)會精神實質(zhì)來提升學習效果。

(二)堅持理想信念教育與能力建設(shè)貫穿始終

集團黨委把增強黨性、學習新黨章，提高素質(zhì)作為第一任務，深入學習新黨章，尤其是加強對黨章中新變化的內(nèi)容的學習，加強對習近平中國色社會主義思想的學習理解，強化黨員意識，堅定非公企業(yè)共產(chǎn)黨員理想信念，發(fā)揮非公企業(yè)黨員的先鋒模范作用，帶動廣大員工形成良好的工作氛圍，推動公司工作穩(wěn)步發(fā)展。

(三)強化思想建黨，切實提高黨員政治素質(zhì)

1.集團黨委把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，各級黨組織迅速行動，加強領(lǐng)導，廣泛動員，在全體黨員干部職工中掀起學習熱潮。公司黨委在內(nèi)網(wǎng)、內(nèi)刊、微信、微博等陣地開設(shè)學習貫徹十九大精神專欄，全方位開展十九大解讀，動態(tài)報道基層學習貫徹情況。通過多渠道、深層次、全覆蓋的集中性學習，激發(fā)了黨員干部職工學習十九大精神的熱情。學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，引導廣大黨員進一步樹牢“四個意識”，增強“四個自信”，做到“兩個維護”采取多種方式，加強對非公企業(yè)黨員學習情況的督查考評。

2.集團黨委從嚴推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化，以黨章、黨規(guī)、黨紀和習近平總書記系列重要講話為基本內(nèi)容，以組織生活為基本形式，以落實非公企業(yè)黨員教育管理制度為基本依托；推動“兩學一做”學習教育“抓在日常，融入經(jīng)?！?，引導廣大黨員自覺做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。各黨支部注重總結(jié)經(jīng)驗，探索建立學習教育長效機制，推動“兩學一做”學習教育效果的提升。

3.集團黨委全面做好意識形態(tài)領(lǐng)域工作，大力倡導和弘揚社會主義核心價值觀，建設(shè)具有時代特點和共產(chǎn)黨人鮮明特色的政治文化；積極開展文明單位、文明家庭創(chuàng)建、道德模范評選和志愿服務活動，把法制宣傳教育和反邪教工作融入公司文化建設(shè)，提升公司精神文明建設(shè)水平；堅持抓非公企業(yè)黨建帶群建，逐步推進群團工作，有效發(fā)揮群團工作橋梁紐帶作用。

集團黨委是非公企業(yè)的核心；黨支部是非公企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘；黨員是非公企業(yè)的先鋒隊。行程萬里，牢記使命；不忘初心，方得始終。集團各級黨組織將進一步圍繞“經(jīng)濟發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的宗旨，把黨建工作和企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，取得非公經(jīng)濟黨建工作和企業(yè)發(fā)展同步飛躍。