高職院?；鶎咏虒W(xué)組織建設(shè)研究與實踐

李偉娟

（黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 開封 475004）

0 引言

我國高職院校的基層教學(xué)組織主要包括教研室、課程組和實訓(xùn)中心等機(jī)構(gòu)［1］。 2016 年10 月18日，河南省教育廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)?；鶎咏虒W(xué)組織建設(shè) 提高教學(xué)水平的指導(dǎo)意見》，文件強(qiáng)調(diào)，“基層教學(xué)組織是高等學(xué)校立德樹人、 開展教研活動、推進(jìn)教學(xué)改革、落實教學(xué)任務(wù)、促進(jìn)教師教學(xué)發(fā)展的基本教學(xué)單位，是落實教學(xué)工作、聯(lián)系教師與學(xué)生的‘最后一公里’，其管理、建設(shè)水平直接關(guān)系到教學(xué)水平及人才培養(yǎng)質(zhì)量”［2］。 如何加強(qiáng)基層教學(xué)組織建設(shè)， 已成為當(dāng)前高職院校亟待解決的重要問題。

1 加強(qiáng)高職院?；鶎咏虒W(xué)組織建設(shè)的意義

加強(qiáng)基層教學(xué)組織建設(shè)是辦好高職院校、 提升高職教育影響力的重要基礎(chǔ)， 也是提高高職院校教學(xué)質(zhì)量的主旋律， 在高職教育發(fā)展中有其不可替代的地位和積極作用。

1.1 提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

基層教學(xué)組織是高職院校的基層教學(xué)管理實體，是保障高職院校教育教學(xué)質(zhì)量的重要基石，是教學(xué)研究的主要組織形式， 在高職院校教育教學(xué)工作中起著重要作用。目前，我國高職院校的發(fā)展態(tài)勢已由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵建設(shè)，“質(zhì)量問題”取代“規(guī)模問題”，體現(xiàn)高職院校內(nèi)涵建設(shè)的課程建設(shè)、教學(xué)資源建設(shè)和專業(yè)建設(shè)顯得尤為重要。要實現(xiàn)課程的優(yōu)化、教學(xué)資源的豐富和專業(yè)的優(yōu)質(zhì)， 就必須加強(qiáng)基層教學(xué)組織建設(shè)， 加強(qiáng)基層教學(xué)組織建設(shè)能夠凝聚師資力量，提升教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量［3］。

1.2 促進(jìn)教師專業(yè)成長

教師是基層教學(xué)組織的核心， 是基層教學(xué)組織改革創(chuàng)新的完成人。 加強(qiáng)對教師專業(yè)知識和教學(xué)能力的培訓(xùn)，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，激發(fā)教師教學(xué)的積極性和熱情，引導(dǎo)教師積極參與教學(xué)研究，能夠?qū)崿F(xiàn)教師科研能力和教學(xué)能力的穩(wěn)步增長， 從而打造一支專業(yè)化教學(xué)師資隊伍，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量［4］。加強(qiáng)高職院?；鶎咏虒W(xué)組織建設(shè)， 可以加強(qiáng)教師專業(yè)能力培訓(xùn)，促進(jìn)教師專業(yè)成長，從而建設(shè)優(yōu)秀的師資隊伍。

1.3 優(yōu)化教學(xué)管理水平

教學(xué)是高職院校的中心工作， 教學(xué)管理是高職院校管理工作的重心。 高職院校教學(xué)管理的目標(biāo)是保證教學(xué)工作的順利實施，監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量，引導(dǎo)教師開展教學(xué)研究、教學(xué)改革，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平。 高職院?；鶎咏虒W(xué)組織在實現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中起著舉足輕重的作用， 其管理水平的高低直接影響高職院校的整體教學(xué)管理水平。因此，加強(qiáng)基層教學(xué)組織建設(shè)可以提高高職院校的教學(xué)管理水平。

2 高職院?；鶎咏虒W(xué)組織建設(shè)中存在的問題

隨著高職院校的不斷擴(kuò)招，青年教師數(shù)量和在校生數(shù)量不斷增加， 基層教學(xué)組織制度建設(shè)不健全、教學(xué)科研相脫離、青年教師培養(yǎng)滯后等問題日益突顯。

2.1 制度建設(shè)不健全

高職院校基層教學(xué)組織制度建設(shè)尚不健全，存在諸多問題。 比如，缺少考核、激勵制度，干多干少一個樣， 導(dǎo)致基層教學(xué)組織負(fù)責(zé)人及成員工作積極性不高。 再比如，針對教師考核、評優(yōu)評先、職稱晉升等問題，現(xiàn)有的管理制度中對科研方面早有了明確、具體的量化指標(biāo)要求，對教學(xué)方面則還沒有具體的量化指標(biāo)，教師只需完成教學(xué)工作量即可。 這樣就導(dǎo)致教師偏重論文的發(fā)表、教材的編寫以及課題的立項等方面的工作，對教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革則是被動應(yīng)付［5］。

2.2 教學(xué)、科研相脫離

目前，我國高職院校的主要功能為教學(xué)、科研和社會服務(wù)。 高職院校的教學(xué)與科研和社會服務(wù)工作應(yīng)該是相互促進(jìn)的，只有多多參與科研和社會服務(wù)，才能跟上專業(yè)發(fā)展的腳步， 了解所授課程的發(fā)展前沿，才能更好地促進(jìn)教學(xué)、服務(wù)社會［6］。然而，很多高職院校的教研室職能卻僅局限于傳統(tǒng)教學(xué)工作，只負(fù)責(zé)教學(xué)工作，如排課、組織教學(xué)活動等，幾乎不組織科學(xué)研究、學(xué)術(shù)討論等活動，更不組織教師參與社會服務(wù)， 授課教師如想?yún)⒓舆@些工作和活動，只能通過其他渠道［7］。這就導(dǎo)致許多教師從事的科研、社會服務(wù)與教學(xué)工作的聯(lián)系不緊密，甚至不相關(guān)。

2.3 青年教師培養(yǎng)滯后

當(dāng)前我國高職院校引進(jìn)的教師多為碩士、博士。新進(jìn)教師學(xué)歷雖高，但普遍缺乏一線的教學(xué)經(jīng)驗，在教學(xué)手段、教學(xué)方法靈活運(yùn)用方面略顯薄弱。高職院校注重對學(xué)生動手能力的培養(yǎng)， 而新進(jìn)教師在這方面明顯表現(xiàn)出不足。 雖然很多高職院校每年都會對新進(jìn)教師進(jìn)行集中培訓(xùn)， 但并未根據(jù)不同專業(yè)的特點對教師進(jìn)行個性化培訓(xùn)， 大部分基層教學(xué)組織也未能落實針對青年教師的培養(yǎng)工作［8］。另外，青年教師培養(yǎng)機(jī)制也不完善，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

3 加強(qiáng)基層教學(xué)組織建設(shè)的措施

針對上述問題，2017 年開始， 黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱“黃河水院”）在基層教學(xué)組織建設(shè)方面進(jìn)行了探索與實踐，著重從完善制度、強(qiáng)化教研活動、加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)等方面，加強(qiáng)基層教學(xué)組織的建設(shè)工作。

3.1 完善管理制度

高職院校應(yīng)制訂并完善基層教學(xué)組織管理制度、基層教學(xué)組織負(fù)責(zé)人考核制度、師資培訓(xùn)制度等校內(nèi)規(guī)章制度，建立健全激勵機(jī)制，明確各方職責(zé)。加強(qiáng)對基層教學(xué)組織負(fù)責(zé)人工作的量化考核，將考核結(jié)果與評優(yōu)評先、晉職晉級等直接掛鉤，從而對負(fù)責(zé)人形成激勵作用，切實解決“干多干少、干好干壞一個樣”的問題。另外，學(xué)校還應(yīng)制訂各種政策，保證對基層教學(xué)組織的經(jīng)費投入，加大對教研活動的資助力度［5］。

黃河水院制訂了《基層教學(xué)組織設(shè)置及管理辦法（試行）》，對基層教學(xué)組織的設(shè)立條件、設(shè)立流程、工作職責(zé)、工作任務(wù)、運(yùn)行管理與考核等方面作出了明確規(guī)定。文件還提出，要將考核結(jié)果納入學(xué)校績效考核體系，對于考核優(yōu)秀的基層教學(xué)組織，學(xué)校將給予相應(yīng)獎勵，并在經(jīng)費投入、教改立項、教學(xué)評獎等方面優(yōu)先支持。

黃河水院制訂了《基層教學(xué)組織建設(shè)及教研活動指導(dǎo)意見》， 規(guī)定對基層教學(xué)組織實行目標(biāo)管理，依托目標(biāo)任務(wù)管理平臺進(jìn)行管理。每年年初，基層教學(xué)組織制訂工作目標(biāo)；當(dāng)年年末，學(xué)校對照工作目標(biāo)對基層教學(xué)組織實施年度考核， 并將考核結(jié)果納入學(xué)?？冃Э己梭w系。年度考核結(jié)果分為三個等級，即優(yōu)秀、合格和不合格，其中優(yōu)秀等級的比例不超過基層教學(xué)組織總數(shù)的20%，年度考核為優(yōu)秀的基層教學(xué)組織， 還可以被推薦參加“省級優(yōu)秀基層教學(xué)組織”的評比。學(xué)校依據(jù)年度考核結(jié)果對基層教學(xué)組織教學(xué)津貼和運(yùn)行經(jīng)費等實施柔性管理， 并配套實施相關(guān)激勵政策。教學(xué)津貼的發(fā)放原則為，考核結(jié)果為不合格的基層教學(xué)組織不予發(fā)放， 考核結(jié)果為合格的基層教學(xué)組織正常發(fā)放， 考核結(jié)果為優(yōu)秀的基層教學(xué)組織按照2 倍發(fā)放。運(yùn)行經(jīng)費的發(fā)放原則為，考核不合格的按照0.5 倍發(fā)放，考核合格的正常發(fā)放，考核優(yōu)秀的按照2 倍發(fā)放。 考核制度對基層教學(xué)組織建設(shè)可以起到非常好的激勵、促進(jìn)作用［9］。 同時，學(xué)校還組織召開優(yōu)秀基層教學(xué)組織和不合格基層教學(xué)組織工作交流研討會， 商討加強(qiáng)基層教學(xué)組織建設(shè)的有效路徑，交流經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)，協(xié)商研討，解決問題，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校基層教學(xué)組織建設(shè)工作。

根據(jù)文件精神，二級學(xué)院（系部）等教學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)學(xué)校的《基層教學(xué)組織設(shè)置及管理辦法（試行）》《基層教學(xué)組織建設(shè)及教研活動指導(dǎo)意見》， 進(jìn)一步細(xì)化制訂二級學(xué)院（系部）的基層教學(xué)組織管理制度，使二級學(xué)院（系部）基層教學(xué)組織建設(shè)有規(guī)可依、有章可循， 使各項工作在制度的框架下規(guī)范有序地開展。

3.2 強(qiáng)化教研活動

二級學(xué)院（系部）的基層教學(xué)組織應(yīng)定期開展教學(xué)研討活動（包括網(wǎng)上互動），針對教學(xué)過程中遇到的問題組織交流研討， 重點討論課程設(shè)置、 課程標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)方案、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等。定期組織教師參加國內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流活動， 讓教師及時了解高職教育教學(xué)改革的新方向、新方法，引導(dǎo)教師積極參與教學(xué)研究活動，以教學(xué)促教研，以教研促教學(xué)，不斷增強(qiáng)教師的教學(xué)能力和科研能力［10］。

黃河水院制訂的《基層教學(xué)組織建設(shè)及教研活動指導(dǎo)意見》要求，基層教學(xué)組織的教研活動時間每周不少于2 小時， 組織次數(shù)不少于學(xué)期教學(xué)總周數(shù)的四分之三。 學(xué)校及各二級學(xué)院（系部）原則上不得占用教研活動時間召開會議或組織集體活動， 用制度保障基層教學(xué)組織教研活動的順利開展。

但是在實踐中也出現(xiàn)一些問題， 如， 二級學(xué)院（系部）的基層教研活動僅局限于內(nèi)部的“封閉式”活動，與外界其他基層教學(xué)組織聯(lián)合開展“開放式”的教研活動較少，造成教師思路比較閉塞，缺乏學(xué)術(shù)活力、教學(xué)活力和團(tuán)隊優(yōu)勢；缺乏跨學(xué)科、交叉學(xué)科合作能力。 據(jù)此，筆者認(rèn)為，各二級學(xué)院（系部）基層教學(xué)組織應(yīng)與本校其他二級學(xué)院（系部）的基層教學(xué)組織、外校相同專業(yè)教研室聯(lián)合開展教研活動，以進(jìn)一步增強(qiáng)基層教學(xué)組織的教學(xué)、科研活力。

3.3 加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)

青年教師是基層教學(xué)組織的新生力量，對教育教學(xué)工作具有舉足輕重的作用。 二級學(xué)院（系部）基層教學(xué)組織應(yīng)安排老教師隨堂聽課并對青年教師進(jìn)行“傳、幫、帶”，發(fā)揮老教師的引領(lǐng)示范作用。 另外，二級學(xué)院（系部） 基層教學(xué)組織還要為青年教師提供更多的國內(nèi)、國外教育培訓(xùn)機(jī)會，以提高青年教師的思想政治水平和業(yè)務(wù)能力，提升青年教師的教學(xué)、科研能力。

高職院?？梢圆扇　罢堖M(jìn)來、走出去”等形式，邀請教學(xué)名師到校開展專題講座、交流座談等活動，幫助、促進(jìn)青年教師不斷提高教學(xué)水平［8］。

黃河水院《基層教學(xué)組織設(shè)置及管理辦法（試行）》明確要求，要嚴(yán)把新教師“開課關(guān)”，對青年教師實施教學(xué)指導(dǎo)，推進(jìn)教學(xué)工作的“傳、幫、帶”；要加強(qiáng)教學(xué)梯隊建設(shè)，制訂教師培養(yǎng)計劃，有計劃地開展教師培訓(xùn)。 這種做法有效加強(qiáng)了對青年教師的培養(yǎng)。

高職院?？梢远ㄆ诮M織開展青年教師教學(xué)競賽活動，對成績突出的青年教師給予獎勵，以激發(fā)青年教師從事教學(xué)工作的活力。 為青年教師搭建學(xué)習(xí)交流平臺，不斷提高青年教師的教學(xué)質(zhì)量和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)其對教育事業(yè)的熱愛和重視［11］。 黃河水院每年組織開展校級教師教學(xué)能力大賽， 并擇優(yōu)推薦青年教師參加河南省職業(yè)院校教師技能大賽、 職業(yè)院校教學(xué)能力比賽等， 不斷提升教師的信息化素養(yǎng)和教學(xué)能力。

另外，二級學(xué)院（系部）的基層教學(xué)組織還應(yīng)當(dāng)對青年教師進(jìn)行個性化培訓(xùn)， 要根據(jù)專業(yè)需求制訂青年教師的培養(yǎng)制度、 培養(yǎng)方案等， 完善二級學(xué)院（系部）青年教師培養(yǎng)體系，加強(qiáng)對青年教師的培養(yǎng)，幫助青年教師設(shè)計個性化專業(yè)成長路徑。 實施導(dǎo)師制，建立導(dǎo)師制下青年教師培養(yǎng)制度體系，安排本專業(yè)有經(jīng)驗的副高級以上教師“傳、幫、帶”，“一對一”地幫助青年教師提高專業(yè)綜合能力， 對青年教師進(jìn)行個性化的業(yè)務(wù)指導(dǎo)， 從而保證指導(dǎo)的內(nèi)容和形式更加具有針對性， 直至該青年教師具備講師任職資格。 在此期間， 青年教師所在教學(xué)部門應(yīng)組織公開課、青年教師教學(xué)能力大賽、座談會等活動，提高并檢驗青年教師的教學(xué)能力水平［12］。 實踐能力差是青年教師存在的共性問題，在青年教師的培養(yǎng)過程中，導(dǎo)師應(yīng)指導(dǎo)理工科專業(yè)的青年教師提高工程實踐能力，指導(dǎo)文科專業(yè)的青年教師提高社會實踐能力，鼓勵青年教師到企事業(yè)單位掛職鍛煉， 鼓勵青年教師利用校企實踐基地，進(jìn)入企業(yè)一線，結(jié)合工程和社會實際，開展教學(xué)、科研工作［13］。

3.4 強(qiáng)化師德師風(fēng)、“課程思政”教育

各二級學(xué)院（系部）基層教學(xué)組織要加強(qiáng)“課程思政”和“專業(yè)思政”等方面的改革研究，探索有效方法，并努力實踐。 要轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，強(qiáng)化教學(xué)意識和師德師風(fēng)教育，從而加強(qiáng)基層教學(xué)組織建設(shè)。 例如，定期召開師德師風(fēng)建設(shè)、“課程思政” 教學(xué)改革工作交流會，通過教師“課程思政”教學(xué)改革經(jīng)驗交流，共同探索協(xié)同育人的“課程思政”教學(xué)育人模式，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅持立德樹人育人目標(biāo)，努力為社會培育德智體美勞全面發(fā)展的人才。 在平時的教育教學(xué)中，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻認(rèn)識高職院校意識形態(tài)的前沿性工作，推進(jìn)思想政治教育與專業(yè)知識教育“同頻共振”，將思政教育與教學(xué)有效融合起來，用知識體系“教”、價值體系“育”、創(chuàng)新體系“做”，引導(dǎo)學(xué)生站穩(wěn)政治立場，勇于挑起責(zé)任重?fù)?dān)，做到為人有責(zé)、為人盡責(zé)、為人負(fù)責(zé)，以“潤物無聲”的方式向?qū)W生傳遞正確的價值觀、理想信念和家國情懷。

二級學(xué)院（系部）基層教學(xué)組織要大力提升教師隊伍的思想政治素質(zhì)，全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)“教師思政”工作，強(qiáng)化教師教書育人的使命意識，以德立身、以德立學(xué)、以德施教。

4 結(jié)語

綜上所述，對高職院校而言，加強(qiáng)基層教學(xué)組織建設(shè)是時代發(fā)展的必然要求，也是提高教學(xué)質(zhì)量的基本路徑和重要抓手。 高職院校應(yīng)通過完善制度、強(qiáng)化教研活動、加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)等有效措施， 持續(xù)加強(qiáng)基層教學(xué)組織建設(shè)。