對(duì)民族地區(qū)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的幾點(diǎn)思考

馬 寧，董 琴

(內(nèi)蒙古社會(huì)主義學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010010)

一、社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)涵

不同于經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域 “使用價(jià)值” 中“價(jià)值”的內(nèi)涵，哲學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科中“價(jià)值”的概念范疇更加抽象。不同學(xué)科的學(xué)者就何為價(jià)值進(jìn)行過(guò)廣泛的探討。概言之，所謂“價(jià)值觀”，是一種價(jià)值意識(shí)，是對(duì)價(jià)值關(guān)系的反映，是指導(dǎo)人們思想行為的根本的價(jià)值意識(shí)[1]。簡(jiǎn)單的來(lái)講，價(jià)值觀就是人們有關(guān)基本價(jià)值的理想、信念、信仰、追求等思想觀念的集合體。其既有表象的、表層的體現(xiàn)，如價(jià)值客體的某種屬性在滿足價(jià)值主體需要的過(guò)程中，主體所做出的好壞、美丑、善惡、利弊之類(lèi)的評(píng)判取舍；也有在價(jià)值主體的理想信念、使命、追求等理念中深層次的體現(xiàn)。在一個(gè)社會(huì)的價(jià)值觀念體系中，價(jià)值觀念是多元的而非單一的，價(jià)值觀念的地位也各有不同，有從屬地位與主導(dǎo)地位之別。核心價(jià)值觀就是在一個(gè)社會(huì)中占主導(dǎo)地位，統(tǒng)領(lǐng)和引導(dǎo)其他社會(huì)價(jià)值觀念的社會(huì)價(jià)值體系和價(jià)值理念，它是一個(gè)社會(huì)價(jià)值觀念體系的核心和靈魂。古今中外，任何一個(gè)社會(huì)都有其核心價(jià)值觀，只是在不同時(shí)代、不同國(guó)家、不同地域,核心價(jià)值觀的概括、內(nèi)涵、功能不盡相同。如中國(guó)古代社會(huì)的核心價(jià)值觀是

“三綱五?！薄⒚绹?guó)倡導(dǎo)的核心價(jià)值觀是“自由、民主、人權(quán)”等。而社會(huì)主義核心價(jià)值觀是不同于以往任何一個(gè)時(shí)代，不同于其他任何一個(gè)國(guó)家的，是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的核心價(jià)值觀念，是當(dāng)代中國(guó)根本精神所在，也是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精髓所在。

黨的十六屆六中全會(huì)明確了構(gòu)成社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容，黨的十八大用24個(gè)字對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行高度凝練，全面反映出社會(huì)主義核心價(jià)值觀的范疇、概念的提出是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，也是一個(gè)從理論到實(shí)踐逐步深化、不斷深入的過(guò)程。黨的十八大將社會(huì)主義核心價(jià)值觀的范疇、概念直接聚焦到了3個(gè)層面、12個(gè)詞、24個(gè)字上，即“富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”。其既是一個(gè)整體又各有側(cè)重，簡(jiǎn)潔明了，利于理解、便于實(shí)踐。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的最終提出，體現(xiàn)出黨和國(guó)家在推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、鑄造當(dāng)代中國(guó)精神上，認(rèn)識(shí)層面的逐步深化、理論層面的重大創(chuàng)新和實(shí)踐層面的戰(zhàn)略要求。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是我們當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期的重要戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)于民族地區(qū)來(lái)講更是意義重大，深入研究相關(guān)問(wèn)題是一項(xiàng)十分必要、尤為迫切的重大課題。

二、民族地區(qū)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重大現(xiàn)實(shí)意義

民族地區(qū)因受內(nèi)外因素、主客觀條件的影響，在培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀上有著不同于其他地區(qū)更為重大的現(xiàn)實(shí)意義。

(一)有利于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧

民族地區(qū)歷來(lái)就是多民族聚居共生、繁衍生息的地域，民族地區(qū)的歷史就是多民族交往、交流、交融的歷史，也是各民族團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共同發(fā)展的歷史。在民族地區(qū)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，有利于進(jìn)一步弘揚(yáng)和發(fā)展民族地區(qū)民族團(tuán)結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，有利于筑牢民族地區(qū)民族團(tuán)結(jié)的思想基石。2015年1月，習(xí)近平總書(shū)記在考察云南時(shí)曾指出，“民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)各族人民的生命線，要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)定不移執(zhí)行黨的民族政策，廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育，注重把建設(shè)各民族共有精神家園作為戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，使各民族人心歸聚、精神相依”[2]，同時(shí)“希望云南努力成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”。多元的民族文化是民族地區(qū)繁榮發(fā)展的寶貴資源，充分利用和調(diào)動(dòng)起各族群眾的積極性，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共同致力于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，才能發(fā)揮這種資源的正向影響和積極作用。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和社會(huì)深刻變革的背景下，民族地區(qū)多元的民族文化資源在思想意識(shí)領(lǐng)域表現(xiàn)為多元的價(jià)值觀念、思想理念，各民族思想意識(shí)層面的差異性日漸突出。這就需要占據(jù)主導(dǎo)地位的社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)多元社會(huì)價(jià)值觀念進(jìn)行引領(lǐng)，將社會(huì)的主旋律內(nèi)化為各民族群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共同發(fā)展的主心骨，將實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)的長(zhǎng)治久安、和諧穩(wěn)定的重任凝聚成各民族群眾自覺(jué)自愿為之奮斗的核心目標(biāo)。唯有如此，民族地區(qū)民族團(tuán)結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)才能薪火相傳，和諧穩(wěn)定的大局才能長(zhǎng)久穩(wěn)固。

(二)有利于維護(hù)邊疆安全、祖國(guó)統(tǒng)一

我國(guó)與14個(gè)國(guó)家接壤，有全世界最長(zhǎng)的陸地邊境線共2.2萬(wàn)公里；邊境旗縣(市區(qū))有138個(gè)，有30多個(gè)民族與國(guó)外同一民族跨境而居。獨(dú)特地緣位置和民族宗教因素決定民族地區(qū)在地緣關(guān)系上的特殊性和民族宗教問(wèn)題上的復(fù)雜性。民族地區(qū)向來(lái)是抵御境內(nèi)外滲透的前沿地帶，也是民族分裂、宗教極端和暴力恐怖活動(dòng)的多發(fā)地區(qū)，抵御滲透、防范極端的任務(wù)十分艱巨。以新疆為例，“多年來(lái)，境內(nèi)外‘三股勢(shì)力’不顧新疆各族人民福祉，鼓吹民族分裂主義，策劃組織實(shí)施暴力恐怖活動(dòng)，給新疆各族人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)嚴(yán)重危害”[3]。抵御滲透、反對(duì)分裂、防范“三股勢(shì)力”的破壞活動(dòng)，維護(hù)穩(wěn)定和諧、安定安全大局不僅是新疆，也是其他民族地區(qū)面臨的一場(chǎng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的斗爭(zhēng)。在這場(chǎng)斗爭(zhēng)中，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，能夠從思想上將各族群眾武裝起來(lái)。通過(guò)長(zhǎng)期有效、契理契機(jī)的培育、踐行，可以為各族群眾煉就“銅頭鐵腦”“火眼金睛”的本領(lǐng)，能自覺(jué)辨識(shí)、抵御宗教極端思想、民族分裂思想的侵?jǐn)_，不受其蠱惑、裹挾，從而有效防范各種極端思想的滲透和流布，讓“三股勢(shì)力”無(wú)機(jī)可乘、無(wú)空可鉆。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有思想意識(shí)領(lǐng)域的城墻堡壘固若金湯，行為實(shí)踐領(lǐng)域才能堅(jiān)若磐石。

(三)有利于推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮

民族地區(qū)幅員遼闊、資源豐富，不僅是捍衛(wèi)國(guó)土安全的重要關(guān)口，也是國(guó)家重要物產(chǎn)資源、戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備庫(kù)和生態(tài)安全屏障，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中占有重要的戰(zhàn)略地位。黨的十九大提出，加大力度支持包括民族地區(qū)在內(nèi)的地區(qū)快速發(fā)展，這對(duì)于民族地區(qū)來(lái)說(shuō)，既是千載難逢的機(jī)遇也是艱巨而迫切的挑戰(zhàn)。要想實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，首先要破解思想認(rèn)識(shí)層面的層層壁壘，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀正是一個(gè)標(biāo)本兼治的良方。一方面，社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn)，在社會(huì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域占主導(dǎo)地位，其具有鮮明的社會(huì)主義特征和時(shí)代特征，為當(dāng)代人們的價(jià)值選擇和道德塑造提供正確的指引和客觀規(guī)范，能夠在最大限度包容多樣、尊重差異的基礎(chǔ)上統(tǒng)一思想、形成共識(shí)、凝聚力量，可以為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想認(rèn)同基礎(chǔ)。另一方面，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀有助于凝聚形成各族群眾團(tuán)結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展的價(jià)值共識(shí)和價(jià)值認(rèn)同，激發(fā)各族群眾謀事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干勁，為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供精神動(dòng)力。同時(shí)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義先進(jìn)文化的靈魂和精髓，它從國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)方面集中體現(xiàn)了社會(huì)主義先進(jìn)文化的核心理念。它提倡傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的兼容并蓄、相互吸收、共同發(fā)展，為民族地區(qū)的傳統(tǒng)文化注入新時(shí)代的鮮活力量，從而有力推動(dòng)民族地區(qū)文化的大發(fā)展、大繁榮。

三、民族地區(qū)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀要注重幾個(gè)問(wèn)題

(一)要處理好多樣性與統(tǒng)一性的關(guān)系

注重多元與統(tǒng)一是中國(guó)文化的傳統(tǒng)。中國(guó)傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深，“然在其久遠(yuǎn)博大之中，卻‘統(tǒng)之有宗，會(huì)之有元’”[4]，“中國(guó)傳統(tǒng)文化的根本特點(diǎn)之一是：觀念上‘和而不同’和實(shí)踐中的‘整體會(huì)通’”[4]。文化領(lǐng)域如此，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域亦如此。當(dāng)前，我們強(qiáng)調(diào)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，就是要用先進(jìn)的、占主導(dǎo)地位的核心價(jià)值觀念引領(lǐng)其他多元的價(jià)值觀念。我們強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)、主導(dǎo)地位，并不是要否定其他多元多樣的價(jià)值觀念，構(gòu)建單一、一元化的社會(huì)價(jià)值體系。多元共生是自然生態(tài)最普遍的現(xiàn)象、最基本的自然規(guī)律，同樣也是社會(huì)生態(tài)保持良性發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)規(guī)律。各民族的文化傳統(tǒng)和價(jià)值觀念是在獨(dú)特的地域環(huán)境和長(zhǎng)期的歷史進(jìn)程中逐漸形成，并內(nèi)化為各族群眾的精神層面的追求，外化為實(shí)踐層面的風(fēng)俗習(xí)慣、鄉(xiāng)規(guī)民約。因此，在民族地區(qū)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀要充分地尊重當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)、宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣。在尊重多元、承認(rèn)差異的基礎(chǔ)上，引領(lǐng)多元價(jià)值觀念，不斷彰顯其中有益的、優(yōu)秀的成分，剔除其中落后的、陳舊的內(nèi)容，構(gòu)建一個(gè)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主，多元的、有益的、積極健康的價(jià)值觀念為輔，多層次、多角度，全面立體、相輔相成、相互影響的社會(huì)價(jià)值觀念體系。

(二)要處理好傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的關(guān)系

民族地區(qū)各少數(shù)民族的傳統(tǒng)文化形式多樣、內(nèi)涵豐富，有鮮明特色和獨(dú)特價(jià)值，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，也是涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要源泉。在民族地區(qū)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀要處理好傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化的關(guān)系。要在繼承、保護(hù)和弘揚(yáng)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上積極探索如何創(chuàng)造性發(fā)展傳統(tǒng)文化的路徑，而不是盲目地拋棄傳統(tǒng)、丟掉根本，完全將少數(shù)民族傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化割裂， 忽視少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代價(jià)值。這樣做的最終結(jié)果將使民族地區(qū)在現(xiàn)代化進(jìn)程中喪失其內(nèi)在的發(fā)展動(dòng)力。但我們也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，少數(shù)民族傳統(tǒng)文化中確實(shí)存在封閉、陳舊、落后等諸多負(fù)面因素，會(huì)成為阻礙民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的阻力，這種文化資源用好了是優(yōu)勢(shì)，用不好是“軟肋”。這就需要在培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的過(guò)程中有所揚(yáng)棄，積極挖掘少數(shù)民族傳統(tǒng)文化中有益的、優(yōu)秀的成分，進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，為其注入新的活力，以推動(dòng)其向現(xiàn)代化方向發(fā)展。

(三)要注重發(fā)揮價(jià)值主體的主觀能動(dòng)性

每個(gè)價(jià)值主體都會(huì)有自身的價(jià)值觀。價(jià)值觀是價(jià)值主體對(duì)客觀存在的反映，反映的內(nèi)容會(huì)與價(jià)值主體所處的時(shí)代、所處的社會(huì)相關(guān)聯(lián)、相對(duì)應(yīng)。價(jià)值主體也會(huì)有趨向主流價(jià)值觀念的自發(fā)性，但價(jià)值主體的價(jià)值選擇也絕不是單一的、機(jī)械的，很大程度上取決于其主觀因素。對(duì)于價(jià)值主體而言，一種價(jià)值觀的先進(jìn)性不能完全成為其價(jià)值選擇的主因，核心價(jià)值觀的養(yǎng)成還需要通過(guò)引導(dǎo)，發(fā)揮價(jià)值主體的主觀能動(dòng)性，使之真正成為價(jià)值主體自覺(jué)的選擇。在民族地區(qū)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐中，要吸引各族群眾廣泛參與到培育、踐行的活動(dòng)中，要引導(dǎo)鼓勵(lì)各族群眾自主創(chuàng)新適合本地區(qū)、適合本民族的培育、踐行方式。要讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入各族群眾的日常生活中，滲透到頭腦中，融化到內(nèi)心里，踐行到行動(dòng)中，而不是僅僅停留在口號(hào)中、標(biāo)語(yǔ)中、文件上、制度里。在具體實(shí)踐中，還需要榜樣的力量和社會(huì)先進(jìn)分子的積極引領(lǐng)，特別是需要少數(shù)民族黨員干部帶頭學(xué)習(xí)和踐行，用自己的模范行為帶動(dòng)各族群眾。可以說(shuō)，價(jià)值觀念的取向和選擇是可以干預(yù)和引導(dǎo)的，客觀的干預(yù)與引導(dǎo)有助于主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。

四、民族地區(qū)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的幾點(diǎn)建議

黨的十八大以來(lái)，中央高度重視民族地區(qū)的發(fā)展建設(shè)。受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)多重復(fù)雜因素的影響，一些民族地區(qū)的民族關(guān)系更趨復(fù)雜，宗教領(lǐng)域問(wèn)題更加突出。上述問(wèn)題在延緩民族地區(qū)發(fā)展進(jìn)程的同時(shí)，也成為制約社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)的重要因素。因此，破解民族地區(qū)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的困境，探索行之有效的方式途徑就顯得尤為必要。

(一)以提高思想認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ)，為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供思想保障

推動(dòng)民族地區(qū)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)是一個(gè)靈魂工程，首先要解決思想認(rèn)識(shí)層面的問(wèn)題。民族地區(qū)民族結(jié)構(gòu)多樣、文化多元、社會(huì)環(huán)境相對(duì)封閉，各族群眾因生活生產(chǎn)方式、宗教信仰、文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣的不同，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累、潛移默化形成了比較固定的價(jià)值觀念。受其固有價(jià)值觀的影響，少數(shù)民族群眾在思想認(rèn)識(shí)上還存在一定的保守性，接受新思想、新觀念的主動(dòng)性、積極性相對(duì)滯后，對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)知也有一個(gè)逐步深化、形成共識(shí)的過(guò)程。價(jià)值觀念并不是一成不變的，是可以通過(guò)引導(dǎo)和干預(yù)而轉(zhuǎn)變，從而形成新的價(jià)值觀念。關(guān)鍵在于如何在提高各族群眾的思想認(rèn)識(shí)上下功夫，讓群眾自覺(jué)自愿地接受、選擇并堅(jiān)定社會(huì)主義核心價(jià)值觀。其一，要強(qiáng)化價(jià)值主體意識(shí)。要從群眾的視角、用群眾的語(yǔ)言去闡述社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵，讓各族群眾深刻地認(rèn)識(shí)到，積極主動(dòng)培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀是與每個(gè)民族、每個(gè)個(gè)體的切身利益直接相關(guān)的。每個(gè)民族都是中華民族的一員，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，實(shí)現(xiàn)“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”的社會(huì)價(jià)值目標(biāo)可以惠及每個(gè)民族，促進(jìn)每個(gè)個(gè)體的發(fā)展。其二，要增強(qiáng)社會(huì)秩序信念和社會(huì)規(guī)范意識(shí)。任何一個(gè)社會(huì)都是以特定的秩序和規(guī)范在運(yùn)轉(zhuǎn)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀倡導(dǎo)構(gòu)建一個(gè)“自由、平等、公正、法治”的社會(huì)，有利于保障每個(gè)人的權(quán)益，給人的生存發(fā)展提供一個(gè)自由平等的空間。因此，增強(qiáng)群眾主動(dòng)維系社會(huì)秩序、社會(huì)規(guī)范的信念和意識(shí)，形成價(jià)值共識(shí)，就會(huì)形成人與社會(huì)良性互動(dòng)的關(guān)系。其三，增強(qiáng)價(jià)值實(shí)踐思維。價(jià)值觀念要通過(guò)一定的手段方式予以實(shí)踐才能達(dá)到價(jià)值目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值追求。在推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)的過(guò)程中要充分考慮到民族地區(qū)各族群眾思想認(rèn)識(shí)的實(shí)際，結(jié)合民族地區(qū)特點(diǎn)和傳統(tǒng)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入各族群眾的日常生活當(dāng)中，促進(jìn)價(jià)值觀念向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化。

(二)以加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本，為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供物質(zhì)基礎(chǔ)

社會(huì)主義核心價(jià)值觀屬于社會(huì)意識(shí)范疇，其培育與踐行離不開(kāi)物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問(wèn)題的根本所在，要將培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐置于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，通過(guò)加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，不斷深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀踐行的深度和廣度。推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)中央和發(fā)達(dá)地區(qū)的積極支持?！爸醒胍哟髮?duì)民族地區(qū)的支持力度，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，對(duì)邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)實(shí)行差別化的區(qū)域政策；發(fā)達(dá)地區(qū)要進(jìn)一步完善對(duì)口支援政策，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，把重點(diǎn)放在改善民生和提供基本公共服務(wù)上”[5]。民族地區(qū)要抓住改革發(fā)展的機(jī)遇，結(jié)合民族地區(qū)的特點(diǎn)，因地制宜、因時(shí)制宜，充分利用自然資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)牧區(qū)富余勞動(dòng)力，著力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)與核心區(qū)域、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的合作共建，利用發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的技術(shù)和理念，創(chuàng)新發(fā)展思路和路徑，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式，提高民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力。只有加快推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的進(jìn)程，才能讓改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更好地惠及各族群眾，才能從根本上深化群眾對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理解和認(rèn)同。

(三)以創(chuàng)新方式方法、加大宣傳覆蓋面為途徑，為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供輿論氛圍

要結(jié)合民族地區(qū)特點(diǎn)和獨(dú)特的人文資源，積極創(chuàng)新社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育和踐行的方式途徑，加大宣傳力度，豐富宣傳形式，為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。一是依托實(shí)體媒介，如書(shū)本、報(bào)刊、公益廣告牌等各類(lèi)宣傳載體進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳。要做好對(duì)宣傳讀本的少數(shù)民族文字翻譯工作，深化各族群眾對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理解，促使少數(shù)民族群眾更好地把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀的精要。二是依托基層文藝團(tuán)體、社區(qū)黨群活動(dòng)中心、農(nóng)牧區(qū)流動(dòng)文化站、城鎮(zhèn)公益性場(chǎng)館，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容融入群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)和具有創(chuàng)新性的文化產(chǎn)品之中，既滿足群眾的精神文化需求，也能更為有效地用社會(huì)主義核心價(jià)值觀來(lái)滋養(yǎng)群眾的精神世界。三是結(jié)合民族宗教工作，以開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)、和諧寺觀教堂評(píng)選活動(dòng)為契機(jī)，有針對(duì)性地在少數(shù)民族群眾、信教群眾中進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳。少數(shù)民族群眾、信教群眾的固有價(jià)值觀念有一定的穩(wěn)定性和排他性，堅(jiān)持將社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)與民族宗教工作相結(jié)合，有利于強(qiáng)化這部分群眾對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)知，進(jìn)而有利于維護(hù)民族地區(qū)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的大局。四是充分利用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體進(jìn)行宣傳，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳成為一種時(shí)尚文化，增強(qiáng)年輕群體對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同感和接受度。特別要注重將社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳弘揚(yáng)滲入到民族地區(qū)的大中專(zhuān)院校，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀來(lái)引領(lǐng)青年一代的思想，培養(yǎng)民族地區(qū)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的忠誠(chéng)踐行者。