延安時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的適用原則及實(shí)施方略

張煒達(dá) 馬思潔

（西北大學(xué)，陜西 西安 710127）

一、延安時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成歷程

1931 年“九一八”事變后，日本帝國(guó)主義加速了對(duì)中國(guó)的侵略，爆發(fā)于1935 年的“華北事變”使民族危機(jī)進(jìn)一步加深。中國(guó)共產(chǎn)黨審時(shí)度勢(shì)，深刻分析與判斷了國(guó)內(nèi)民族矛盾與階級(jí)矛盾的發(fā)展形勢(shì)，及時(shí)明確了黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的主要任務(wù)，提出了全面停止內(nèi)戰(zhàn)，一致抗日的策略方針。1935 年12 月瓦窯堡會(huì)議上，毛澤東針對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)，對(duì)全社會(huì)各個(gè)不同階級(jí)予以全面分析，并特別強(qiáng)調(diào)在斗爭(zhēng)的某些階段，敵人的營(yíng)壘是會(huì)發(fā)生破裂的，因此當(dāng)時(shí)的主要任務(wù)是集合最大限度的國(guó)內(nèi)民族解放戰(zhàn)斗力量，共同反抗日本帝國(guó)主義的侵略。毛澤東指出：“我們要把敵人營(yíng)壘中間的一切爭(zhēng)斗、缺口、矛盾，統(tǒng)統(tǒng)收集起來(lái)，作為反對(duì)當(dāng)前主要敵人之用。目前的時(shí)局，要求我們勇敢地拋棄關(guān)門主義，采取廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，防止冒險(xiǎn)主義。不到?jīng)Q戰(zhàn)的時(shí)機(jī)，沒(méi)有決戰(zhàn)的力量，不能冒冒失失地去進(jìn)行決戰(zhàn)?！盵1]為了更好的理解廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，毛澤東生動(dòng)的比喻道：“統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略和關(guān)門主義的策略，是正相反對(duì)的兩個(gè)不同的策略。一個(gè)要招收廣大的人馬，好把敵人包圍而消滅之。一個(gè)則依靠單兵獨(dú)馬，去同強(qiáng)大的敵人打硬仗?！盵2]在瓦窯堡會(huì)議上，張聞天起草了《中央關(guān)于目前政治形勢(shì)與黨的任務(wù)決議》，使中國(guó)共產(chǎn)黨建立最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策得以確認(rèn)，在新的歷史時(shí)期即將來(lái)臨之際，讓黨抓住了政治主動(dòng)權(quán)。瓦窯堡會(huì)議后，黨中央領(lǐng)導(dǎo)并組織開(kāi)展了一系列統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。1936 年3 月，中國(guó)人民紅軍抗日先鋒軍發(fā)布布告，以飽滿的愛(ài)國(guó)激情號(hào)召全體同胞：“我中華最大敵人為日本帝國(guó)主義，凡屬食毛踐土之倫，黃炎華胄之族，均應(yīng)一致奮起，團(tuán)結(jié)為國(guó)。皮之不存，毛將安附，國(guó)既喪亡，身于何有？建義旗于國(guó)中，申天討于禹城。有力出力，有錢出錢，有槍出槍，有智識(shí)出智識(shí)，以一當(dāng)十，是我精神，以十當(dāng)一，是我實(shí)力。中華民族之不亡，日本帝國(guó)主義之必倒，勝敗之?dāng)?shù)，不辯自明。”[3]布告雖然沒(méi)有使用“統(tǒng)一戰(zhàn)線”一詞，但已明確表達(dá)了全體中華民族同胞奮起合力，集中一切力量建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想。隨后一年間，黨中央先后發(fā)布了《關(guān)于東北軍工作的指導(dǎo)原則》《致國(guó)民黨二中全會(huì)書——提議停止內(nèi)戰(zhàn)一致抗日》《關(guān)于爭(zhēng)取哥老會(huì)的指示》《給北方局及河北省委的指示信》《關(guān)于內(nèi)蒙工作的指示信》《中國(guó)共產(chǎn)黨致中國(guó)國(guó)民黨書》《關(guān)于抗日救亡運(yùn)動(dòng)的新形勢(shì)與民主共和國(guó)的決議》《關(guān)于逼蔣抗日問(wèn)題的指示》《關(guān)于青年工作的決定》《關(guān)于不同地區(qū)的地方工作指示》《關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線區(qū)域內(nèi)黨的工作的基本原則草案》等一系列文件，對(duì)于不同地區(qū)、不同對(duì)象建立廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線作了全面組織和安排。毛澤東在這一時(shí)期為了促成抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，與各方人士通過(guò)親筆書信積極聯(lián)絡(luò)，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨政策主張的最大認(rèn)同，尤其著名的“一日寫七信、一信致候69 人”可謂空前絕后。1937 年的“盧溝橋事變”促發(fā)了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的全面爆發(fā)，中國(guó)共產(chǎn)黨加緊領(lǐng)導(dǎo)并推動(dòng)了國(guó)共間的二次合作。同年9 月，《中共中央為公布國(guó)共合作宣言》的發(fā)表成為以國(guó)共兩黨合作為基礎(chǔ)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線正式形成的標(biāo)志。作為中國(guó)革命的三大法寶之一，統(tǒng)一戰(zhàn)線集合了中華民族最大限度積極的、向上的、愛(ài)國(guó)愛(ài)家的力量。延安時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中所遵循的原則、實(shí)施的方略，亦成為以史鑒今的寶貴財(cái)富。

二、延安時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的適用原則

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則

作為中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)和全民族的先鋒隊(duì)，中國(guó)共產(chǎn)黨代表著中華民族與中國(guó)人民的根本利益。延安時(shí)期，各革命根據(jù)地之所以能夠社會(huì)和諧，政權(quán)穩(wěn)定，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是其重要因素之一。黨的領(lǐng)導(dǎo)并不是“一黨專政”，而是實(shí)現(xiàn)抗日民主的“三三制”政權(quán)。通過(guò)“三三制”政權(quán)來(lái)鞏固黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)，從根本上改變了蘇維埃時(shí)期“包辦代替”“以黨代政”的傾向，強(qiáng)調(diào)了政權(quán)的獨(dú)立作用。周恩來(lái)在《論統(tǒng)一戰(zhàn)線》中談及關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題時(shí)指出：“領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的問(wèn)題，是統(tǒng)一戰(zhàn)線中最集中的問(wèn)題?！盵4]作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織者與領(lǐng)導(dǎo)者，中國(guó)共產(chǎn)黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)，是經(jīng)過(guò)了大革命與土地革命鍛煉的黨，是執(zhí)行民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的模范與支柱。一方面，只有中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持正確的統(tǒng)一戰(zhàn)線策略與方針，才能讓廣大人民群眾了解黨為民族解放事業(yè)奮斗的衷心，從而獲得廣泛的擁護(hù)與支持；也只有中國(guó)共產(chǎn)黨始終自我踐行使命，始終以統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)者與組織者的身份為己任，才能真正的解決一切黨派紛爭(zhēng)，喚醒民眾，共同奮斗。另一方面，只要中國(guó)共產(chǎn)黨存在和發(fā)展，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線就必然存在和發(fā)展。這充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的領(lǐng)導(dǎo)作用。[5]因此，為了保障黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不僅黨員干部必須是堅(jiān)決執(zhí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線的模范先鋒，而且更重要的一點(diǎn)，對(duì)于軍隊(duì)黨也要有絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。毛澤東早在1927 年秋收起義時(shí)就提出“槍桿子里出政權(quán)”，有軍則有權(quán)。黨的原則是黨指揮槍，而決不容許槍指揮黨。[6]黨的領(lǐng)導(dǎo)離不開(kāi)武裝力量的支持，民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固更加離不開(kāi)軍事力量的保護(hù)。

（二）保持獨(dú)立自主原則

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，是黨從幼年走向青年，從幼稚的黨向成熟的黨轉(zhuǎn)變的時(shí)期。成熟的標(biāo)志之一就是在國(guó)共兩個(gè)大黨合作之時(shí)更加審慎的思考，并堅(jiān)持黨完全的獨(dú)立性，從而可以獨(dú)立作出正確的判斷與決策。周恩來(lái)在總結(jié)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作時(shí)，談到了什么是獨(dú)立自主。獨(dú)立自主，就是指無(wú)產(chǎn)階級(jí)的獨(dú)立性，無(wú)產(chǎn)階級(jí)有自己獨(dú)立的政策，獨(dú)立的思想。無(wú)產(chǎn)階級(jí)是去聯(lián)合人家，而不是同化于人家。[7]簡(jiǎn)單的說(shuō)，就是“求同存異”?！扒笸娈悺笔侵袊?guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)處理統(tǒng)一戰(zhàn)線問(wèn)題上的一條重要原則?！扒笸娈悺币鉃榍蠊餐ㄖ?，留不同之見(jiàn)?！扒笸娈悺笔且环N學(xué)習(xí)和思維方法?！扒笸娈悺笔共煌α恐g的合作關(guān)系得以建立，使不同方面的利益訴求得到了保證，使各方面的關(guān)系達(dá)到了和諧。從哲學(xué)方面來(lái)看，“求同存異” 的原則，也是正確處理對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律的原則。“對(duì)立” 即客觀事物中存在的“異”；“統(tǒng)一”即客觀事物中存在的“同”?！皩?duì)立統(tǒng)一”表明，任何事物都是“同”“異” 之間相反相成的對(duì)立統(tǒng)一物，任何客觀事物都存在“同”與“異”兩種因素，事物就是在“異”“同”之間的矛盾運(yùn)動(dòng)中向前發(fā)展的。具體到統(tǒng)戰(zhàn)工作中，就是在保留不同階級(jí)階層的區(qū)別性的基礎(chǔ)上，尊重加入統(tǒng)一戰(zhàn)線中的任何黨派，保持其在思想政治組織各方面的獨(dú)立性。這樣的統(tǒng)一是建立在毛澤東提出的鞏固和平、爭(zhēng)取民主、實(shí)現(xiàn)抗戰(zhàn)的基礎(chǔ)上的。這樣的統(tǒng)一是相對(duì)的，不是絕對(duì)的。一切革命的、進(jìn)步的政黨，必須遵循“對(duì)立統(tǒng)一”的規(guī)律和“求同存異”的原則，加強(qiáng)自身的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，爭(zhēng)取團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，去完成共同的目標(biāo)。[8]

（三）重視具體情況具體分析原則

毛澤東曾在《論反對(duì)日本帝國(guó)主義的策略》中論述了由于中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)的不平衡，敵我關(guān)系和斗爭(zhēng)營(yíng)壘時(shí)常發(fā)生變化，形勢(shì)時(shí)常變動(dòng)。所以民族統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍的成員很多，成分復(fù)雜，力量很不容易平衡。而且統(tǒng)一戰(zhàn)線愈是發(fā)展，愈是擴(kuò)大，黨面臨的新問(wèn)題與新任務(wù)就愈多。要想統(tǒng)一，必須充分的估計(jì)到中國(guó)社會(huì)中各階級(jí)各階層的復(fù)雜性與多樣性，要會(huì)分析，懂得怎么爭(zhēng)取，怎么斗爭(zhēng)。為了解決這些問(wèn)題，黨中央要求全體同志，要理論聯(lián)系實(shí)際，從當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐木唧w情形出發(fā)，從各種變化多端的現(xiàn)象里把握本質(zhì)，建立能夠正確決定自身行動(dòng)方針與計(jì)劃的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，以促進(jìn)全民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展。[9]例如黨中央總結(jié)了實(shí)行減租減息的經(jīng)驗(yàn)，于1942 年1 月28 日出臺(tái)了《中共中央關(guān)于抗日根據(jù)地土地政策的決定》以及關(guān)于地租及佃權(quán)問(wèn)題、關(guān)于債務(wù)問(wèn)題、關(guān)于若干特殊土地的處理問(wèn)題三個(gè)附件。決定中確立了抗戰(zhàn)時(shí)期抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線及基于農(nóng)民、地主、資產(chǎn)階級(jí)的不同身份在土地政策方面所適用的具體原則。陜甘寧邊區(qū)土地政策正是基于適應(yīng)新形勢(shì)、結(jié)合新情況、團(tuán)結(jié)一切抗日力量、實(shí)現(xiàn)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本方針而制定和調(diào)整的。此外，建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，奪取民族解放的勝利，還需要千千萬(wàn)萬(wàn)黨員干部從各方面積極努力的宣傳、鼓動(dòng)和組織一切愛(ài)國(guó)人士、團(tuán)體、階層、階級(jí)、黨派等力量，去發(fā)動(dòng)新的團(tuán)體，吸收新的抗日分子，在不斷淘汰動(dòng)搖叛變的敵對(duì)力量的同時(shí)，不斷涌進(jìn)新的戰(zhàn)友，使統(tǒng)一戰(zhàn)線始終保有朝氣，鐵一般的團(tuán)結(jié)在一起。[10]統(tǒng)戰(zhàn)策略的執(zhí)行不能被動(dòng)的等待，必須依靠長(zhǎng)期堅(jiān)持，百折不撓，艱苦卓越，耐心而不怕麻煩的努力，依靠每一個(gè)人實(shí)實(shí)在在的工作，把黨的方針轉(zhuǎn)化為群眾的行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的團(tuán)結(jié)與鞏固。

（四）運(yùn)用階級(jí)分析方法聯(lián)合不同力量原則

抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的構(gòu)成基本要素是階級(jí)。毛澤東在1925 年發(fā)表的《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的分析》一文中曾明確提出，判斷敵人與朋友，要以被判斷者的階級(jí)屬性來(lái)斷定。“我們要分辨真正的敵友，不可不將中國(guó)社會(huì)各階級(jí)的經(jīng)濟(jì)地位及其對(duì)于革命的態(tài)度，作一個(gè)大概的分析?！蓖ㄟ^(guò)馬克思主義階級(jí)分析，1935 年《中共中央關(guān)于目前政治形勢(shì)與黨的任務(wù)決議》中關(guān)于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成明確了中國(guó)的工人階級(jí)與農(nóng)民是中國(guó)革命的基本動(dòng)力，廣大的小資產(chǎn)階級(jí)群眾、革命的智識(shí)分子是民族革命中可靠的同盟。[11]這個(gè)結(jié)合有兩層意思：第一，農(nóng)民是統(tǒng)一戰(zhàn)線中黨的堅(jiān)定同盟，城市小資產(chǎn)階級(jí)是可靠同盟。對(duì)于民族資產(chǎn)階級(jí)，由于其自身的軟弱性，它對(duì)革命的態(tài)度不夠堅(jiān)決，與其的聯(lián)盟既要聯(lián)合又要斗爭(zhēng)。第二，階級(jí)劃分清楚后，需要明確在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)這一特定歷史條件下，階級(jí)斗爭(zhēng)必須服從民族斗爭(zhēng)。因此，在領(lǐng)導(dǎo)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線工作時(shí)，共產(chǎn)黨不僅要把握全局，更要有高的站位與寬廣的胸懷。正如毛澤東在1938 年《中國(guó)共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭(zhēng)中的地位》一文中寫到的：“共產(chǎn)黨員必須懂得以局部需要服從全局需要這一個(gè)道理。在一切有愿意和我們合作的民主黨派和民主人士存在的地方，共產(chǎn)黨員必須采取和他們一道商量和一道工作的態(tài)度。”[12]面對(duì)中國(guó)的實(shí)際情況，如果黨不善于社會(huì)階級(jí)分析方法，就無(wú)法制定出適合不同階級(jí)的策略方針。如果這些階級(jí)的要求沒(méi)有滿足，目標(biāo)不能統(tǒng)一，統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作是不可能實(shí)現(xiàn)的。

三、延安時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)施方略

（一）對(duì)不同統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的政治教育引導(dǎo)

對(duì)于統(tǒng)一戰(zhàn)線中不同對(duì)象，例如國(guó)民黨上層高官、國(guó)民黨軍隊(duì)等等，中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)戰(zhàn)方式主要是從政治上教育引導(dǎo)，爭(zhēng)取他們走到共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線中。主要的方式是耐心的說(shuō)服與解釋，不但要告訴對(duì)方抗日救國(guó)的道理，而且要告訴他們活動(dòng)的方法與方式。對(duì)于統(tǒng)戰(zhàn)工作，需要明確的是共產(chǎn)黨的地位是領(lǐng)導(dǎo)者、幫助者，通過(guò)引導(dǎo)使黨抗日救國(guó)的主張與方法成為被統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的抗日救國(guó)主張與方法。毛澤東早在《井岡山的斗爭(zhēng)》一文中就指出：“黨的主張辦法，除宣傳外，執(zhí)行的時(shí)候必須通過(guò)政府的組織。國(guó)民黨直接向政府下命令的錯(cuò)誤辦法，是要避免的?！盵13]在《抗日根據(jù)地的政權(quán)問(wèn)題》一文中，毛澤東曾精辟論述道：“所謂領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不是要一天到晚當(dāng)作口號(hào)去喊，也不是盛氣凌人地要人家服從我們，而是以黨的正確政策和自己的模范工作，說(shuō)服和教育黨外人士，使他們?cè)敢饨邮芪覀兊慕ㄗh?！盵14]

1936 年，中央關(guān)于東北軍的統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)原則中明確寫道：“我們從外面去進(jìn)行東北軍的工作過(guò)程中，應(yīng)該幫助東北軍去發(fā)現(xiàn)、物色與教育一批東北軍自己的勇敢積極的分子，使他們組織成為一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的核心。我們要懂得，我們?cè)跂|北軍中的工作，是處在幫助者指導(dǎo)者的地位，而不是代替東北軍包辦一切，東北軍的工作，要東北軍中自己的積極分子與干部去辦理?！盵15]然而，政治教育引導(dǎo)的方法需要許多具體的黨員的實(shí)踐才能完成。而每一個(gè)黨員對(duì)政策的理解能力、宣傳能力、執(zhí)行能力都不同程度上反映了統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)施效果。因此，中共中央非常重視黨員思想教育工作。黨提出統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是一個(gè)長(zhǎng)期的艱苦的斗爭(zhēng)過(guò)程，不是一次的糾正或空洞的叫罵一頓能夠解決的。這要無(wú)數(shù)千百次的斗爭(zhēng)、教育與學(xué)習(xí)。[16]抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的任何階段，黨員干部只有不斷提高政治水平，加強(qiáng)馬列主義理論學(xué)習(xí)，才能保證成功說(shuō)服不同對(duì)象加入統(tǒng)一戰(zhàn)線。

（二）發(fā)展進(jìn)步勢(shì)力、爭(zhēng)取中間勢(shì)力、反對(duì)頑固勢(shì)力

在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線隊(duì)伍中，既有無(wú)產(chǎn)階級(jí)（農(nóng)民），還有小資產(chǎn)階級(jí)、自由資產(chǎn)階級(jí)甚至大地主、大資產(chǎn)階級(jí)，參加者廣泛，成分復(fù)雜，力量很難平衡與統(tǒng)一。[17]在擴(kuò)大和鞏固抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨制定的總方略是：“發(fā)展進(jìn)步勢(shì)力、爭(zhēng)取中間勢(shì)力、反對(duì)頑固勢(shì)力。這三個(gè)環(huán)節(jié)不可分離?！盵18]發(fā)展進(jìn)步勢(shì)力主要是發(fā)展無(wú)產(chǎn)階級(jí)、農(nóng)民、城市小資產(chǎn)階級(jí)的力量，爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)積極抗日的知識(shí)分子，擴(kuò)大共產(chǎn)黨武裝部隊(duì)，發(fā)展全國(guó)范圍內(nèi)的抗日民眾運(yùn)動(dòng)。只有進(jìn)步勢(shì)力的力量越強(qiáng)大，反對(duì)親日派的斗爭(zhēng)就越是堅(jiān)決。[19]爭(zhēng)取中間勢(shì)力是要積極爭(zhēng)取對(duì)中國(guó)革命持中間立場(chǎng)的力量。由于這部分力量在政治態(tài)度上是搖擺不定的，所以毛澤東在《目前抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線中的策略問(wèn)題》中就指出：“中間勢(shì)力在對(duì)頑固派的斗爭(zhēng)中，態(tài)度是容易動(dòng)搖的，并且不可避免地要發(fā)生分化，我們應(yīng)當(dāng)針對(duì)著他們的動(dòng)搖態(tài)度，向他們進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼f(shuō)服和批評(píng)?！盵20]毛澤東認(rèn)為要想爭(zhēng)取中間勢(shì)力，必須同發(fā)展進(jìn)步勢(shì)力和反對(duì)頑固勢(shì)力緊密結(jié)合，三個(gè)環(huán)節(jié)不可分離，互相作用。毛澤東特別強(qiáng)調(diào)對(duì)頑固派作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)的重要性，確立了斗爭(zhēng)中堅(jiān)持“有理、有利、有節(jié)” 的策略。與頑固派的斗爭(zhēng)另外一方面也是為了爭(zhēng)取到中間勢(shì)力，因?yàn)闉榱斯铝⒅袊?guó)共產(chǎn)黨，頑固派也在爭(zhēng)取中間派，并指望其成為自己的同盟軍。1940 年8月，毛澤東在中央政治局會(huì)議上再一次強(qiáng)調(diào)爭(zhēng)取中間勢(shì)力的意義,他指出：“利用矛盾、聯(lián)合多數(shù)、反對(duì)少數(shù)的策略，是從大革命、蘇維埃、抗日三個(gè)時(shí)期逐步總結(jié)出來(lái)的。中間勢(shì)力問(wèn)題是一個(gè)中心問(wèn)題，現(xiàn)在注意了中間勢(shì)力，過(guò)去許多干部沒(méi)有這個(gè)觀念，不了解中國(guó)的階級(jí)關(guān)系，今后還要加強(qiáng)這項(xiàng)工作?！盵21]通過(guò)反復(fù)強(qiáng)調(diào)和實(shí)際踐行，全黨范圍內(nèi)爭(zhēng)取中間勢(shì)力的共識(shí)已然樹(shù)立，并成為黨鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的一條基本經(jīng)驗(yàn)。

（三）改善人民生活、發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)

延安時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策中非常重視發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，主張通過(guò)提高人民物質(zhì)生活水平來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的擴(kuò)大與鞏固。從中共中央給東北軍、哥老會(huì)、邊區(qū)人民、蒙古人民的指示信中都鮮明體現(xiàn)了黨的幫扶政策。如對(duì)于哥老會(huì)，給其成員分配土地、糧食、牲畜、房屋，“解除了其破產(chǎn)失業(yè)的痛苦，取消了一切政治上的壓迫”[22]；對(duì)于邊區(qū)人民，邊區(qū)政府滿足農(nóng)民的土地要求，改良工人、兵士、貧民、知識(shí)分子等的生活待遇；對(duì)于民族工商業(yè)資本家，則采用相較過(guò)去更為寬大的政策，歡迎其開(kāi)店設(shè)廠，減低其租稅條件。[23]1941 年毛澤東在陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)上的演說(shuō)中指出，共產(chǎn)黨提出的統(tǒng)一戰(zhàn)線是使各界人民都有說(shuō)話機(jī)會(huì)，都有事做，都有飯吃的政策；是為全國(guó)一切抗日人民謀利益，而不是為一部分人謀利益。[24]在當(dāng)時(shí)的陜甘寧邊區(qū)實(shí)行了“減租減息” 政策，減輕了廣大農(nóng)民的壓力，使農(nóng)民都有飯吃。同時(shí)，陜甘寧邊區(qū)還一方面扶助工人，改善工人生活，另一方面積極發(fā)展實(shí)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?？傊挥懈麟A層的要求被滿足，他們才會(huì)主動(dòng)加入反日的陣地，反日運(yùn)動(dòng)才能更持久，抗日救亡運(yùn)動(dòng)才能走向徹底的勝利。

（四）自上而下、自下而上的統(tǒng)戰(zhàn)工作并進(jìn)

抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣泛性與復(fù)雜性，決定了陜甘寧邊區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)工作必須采取自上而下與自下而上多層次、多渠道、多形式地互動(dòng)。在上層統(tǒng)一戰(zhàn)線方面，毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)曾多次寫信給國(guó)民黨中的上層愛(ài)國(guó)人士，以爭(zhēng)取其合作抗日。僅1936 年到1938 年，就曾給高貴滋、楊虎城、鄧寶珊、馮玉祥、宋哲元、傅作義、宋慶齡、蔡元培等人寫信30 多封（已公開(kāi)發(fā)表的）。[25]如毛澤東于1936 年12 月5 日寫給馮玉祥的信件中提到：“在亡國(guó)慘禍面前，不分黨派信仰將同遭浩劫，因此合作救亡是天經(jīng)地義?！瓭蓶|與先生處雖異地，心實(shí)無(wú)間，倘得不吝教悔，錫以圭針，敢不拜賜！”[26]信件以抗日為中心內(nèi)容，不但表達(dá)了中國(guó)共產(chǎn)黨人建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的迫切愿望，也體現(xiàn)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治家的博大胸懷。其次，陜甘寧邊區(qū)政府還多次邀請(qǐng)各黨派知名人士到邊區(qū)參觀、訪問(wèn)，以便加深彼此的了解，政策溝通也更加順暢。如在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利前夕，國(guó)民黨公然拒絕中共關(guān)于成立聯(lián)合政府的建議，兩黨關(guān)系陷入僵局。在這種情況下，黃炎培、褚輔成、冷遹、左舜生、傅斯年、章伯鈞等六位國(guó)民參政員于1945 年7 月1 日至5 日訪問(wèn)延安，試圖調(diào)解國(guó)共關(guān)系，化解政治危機(jī)。毛澤東等中共領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)他們的到訪予以熱情款待，并先后同他們促膝交談中國(guó)社會(huì)、政治形勢(shì)和發(fā)展的種種問(wèn)題。在下層統(tǒng)一戰(zhàn)線方面，中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，積極參與組織各種社會(huì)團(tuán)體、群眾性政治團(tuán)體等，以團(tuán)結(jié)各階層人士進(jìn)入到統(tǒng)一戰(zhàn)線上來(lái)。在黨中央的支持下，延安時(shí)期先后成立了西北抗日救國(guó)會(huì)、延安各界婦女聯(lián)合會(huì)、西北青年救國(guó)聯(lián)合會(huì)等群眾團(tuán)體。對(duì)于少數(shù)民族，黨中央的統(tǒng)戰(zhàn)工作也安排的非常細(xì)致，針對(duì)不同民族的重大節(jié)日，舉行儀式予以紀(jì)念；針對(duì)不同民族的風(fēng)俗習(xí)慣，予以尊重并相應(yīng)的照顧等等。這些工作對(duì)于漢族與少數(shù)民族間的交往及抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固都是極為重要的。

總結(jié)延安時(shí)期黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的經(jīng)驗(yàn)，我們發(fā)現(xiàn)，革命是否取得成功的關(guān)鍵之一就是是否把全國(guó)的革命力量最大范圍、最大限度的集合在一起。中國(guó)共產(chǎn)黨毫無(wú)私利，一切為了人民，為了國(guó)家的利益而積極倡導(dǎo)和號(hào)召國(guó)共合作和民族團(tuán)結(jié)，使中華民族各階層都能站在同一條戰(zhàn)線上共同抵抗日本侵略。延安時(shí)期，在統(tǒng)一戰(zhàn)線的旗幟下，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持獨(dú)立自主的原則來(lái)處理不同的民族矛盾與階級(jí)矛盾，既聯(lián)合又斗爭(zhēng)，成為了反抗日本帝國(guó)主義侵略的中流砥柱。黨所領(lǐng)導(dǎo)的人民革命力量在抗戰(zhàn)中得到了空前壯大，成為決定中國(guó)政治前途的根本力量。