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    習(xí)近平總書記治國理政思想的統(tǒng)戰(zhàn)思維論析

    2020-01-16 13:20:15盛明科陳廷棟
    關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略思維大局理政

    盛明科 陳廷棟

    (湘潭大學(xué),湖南 湘潭 411105)

    思維方法是實踐主體認(rèn)識世界、改造世界活動的意識行為方式,是謀劃、決策和推進(jìn)工作的著眼原則。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在治國理政實踐中提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,深刻體察新時代中國特色社會主義發(fā)展內(nèi)在必然的方法論要求,在其謀劃、決策、推動工作過程中集中彰顯出系統(tǒng)、科學(xué)、鮮明的思維特征。目前,學(xué)界關(guān)于習(xí)近平總書記治國理政思想的思維方法研究較多,有學(xué)者集中概括了總書記治國理政思想的哲學(xué)思維特征[1],有學(xué)者闡釋了其治國理政思想的創(chuàng)新思維、系統(tǒng)思維、法治思維等特點[2-4],還有學(xué)者系統(tǒng)闡述了其治國理政思想的辯證思維、歷史思維、底線思維、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新思維[5]。將思維方法問題作為準(zhǔn)確把握習(xí)近平治國理政思想的哲學(xué)命題,是理解治國理政實踐不斷贏取新成就的思想源泉,有助于更加全面深入理解習(xí)近平總書記治國理政思想。新時期要深入準(zhǔn)確闡釋習(xí)近平總書記治國理政思想中的統(tǒng)戰(zhàn)思維,并在縱向歷時性脈絡(luò)和橫向共時性議題中論析統(tǒng)戰(zhàn)思維的方法論特征,有助于深入把握中國特色社會主義發(fā)展的基本邏輯和特征。

    一、戰(zhàn)略思維:謀劃運用“ 大統(tǒng)戰(zhàn)” 戰(zhàn)略布局,厚植治黨治國新根基

    戰(zhàn)略思維是習(xí)近平總書記統(tǒng)戰(zhàn)思維的鮮明特征,蘊含中國特色社會主義發(fā)展進(jìn)程中所必須關(guān)注、回答和解決的長遠(yuǎn)性和根本性問題。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記治國理政的一大顯著特征,是將“大統(tǒng)戰(zhàn)”思維應(yīng)用于治國理政的偉大實踐,貫穿于黨和國家發(fā)展事業(yè)的頂層戰(zhàn)略布局和謀劃,體現(xiàn)出高度的戰(zhàn)略性思維。戰(zhàn)略思維強調(diào)統(tǒng)攬全局、通盤考慮并善于把握事物發(fā)展總體趨勢,注重發(fā)展的全局性、前瞻性和整體性。習(xí)近平總書記上任以來,有關(guān)“戰(zhàn)略”“方向”“長遠(yuǎn)”“全局”等關(guān)鍵詞在講話中高頻出現(xiàn),充分展示出他的戰(zhàn)略眼光和施政智慧。他時常強調(diào):“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本問題,戰(zhàn)略思維不僅是一種能力,更是一種責(zé)任?!盵6]從政黨和國家發(fā)展史看,戰(zhàn)略思維或觀念讓中國共產(chǎn)黨敢于面對和戰(zhàn)勝一次次艱難險阻,采取智慧方式化解為宜,讓國家在一次次重要歷史關(guān)頭做出科學(xué)理性的判斷,實現(xiàn)由戰(zhàn)略層面到具體領(lǐng)域不斷書寫新的成績。習(xí)近平總書記深刻領(lǐng)會和把握新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的發(fā)展規(guī)律和時代特征,將戰(zhàn)略思維深度嵌入治國理政的各項方案和行動領(lǐng)域,實現(xiàn)了由局部體制機(jī)制調(diào)適思維向整體 “大統(tǒng)戰(zhàn)” 戰(zhàn)略思維的巨大轉(zhuǎn)變,為我國各項改革發(fā)展事業(yè)的縱深推進(jìn)提供了方向和路徑指引。

    習(xí)近平總書記治國理政的戰(zhàn)略思維集中體現(xiàn)和來源于“大統(tǒng)戰(zhàn)”思維,構(gòu)成推動戰(zhàn)略理論和戰(zhàn)略實踐不斷融合、創(chuàng)新和發(fā)展的內(nèi)在動力。從戰(zhàn)略認(rèn)知、戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)略意義三個維度論析習(xí)近平總書記的戰(zhàn)略思維,能夠深刻理解其在治國理政實踐中的具體應(yīng)用。一是在戰(zhàn)略認(rèn)知方面,習(xí)近平總書記時常強調(diào):“統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,解決的就是人心和力量問題?!盵7]全黨必須要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到黨和國家發(fā)展大局高度上統(tǒng)籌考慮。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是治國理政實踐的重要內(nèi)容,構(gòu)成運用和檢驗戰(zhàn)略思維的基本實踐場域。這是我們黨治國理政必須花大心思、下大力氣解決好的重大戰(zhàn)略問題。[8]二是在戰(zhàn)略謀劃方面,習(xí)近平總書記堅持“大統(tǒng)戰(zhàn)”的戰(zhàn)略布局。在過去較長一段時期里,由于缺乏對統(tǒng)戰(zhàn)工作的系統(tǒng)性戰(zhàn)略謀劃,統(tǒng)戰(zhàn)工作各個領(lǐng)域間的協(xié)同性有待提升,存在各自為政的現(xiàn)象,嚴(yán)重制約了統(tǒng)戰(zhàn)工作效能的發(fā)揮。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記精準(zhǔn)分析統(tǒng)戰(zhàn)工作存在的問題,在治國理政實踐中貫徹“大統(tǒng)戰(zhàn)”戰(zhàn)略布局,有效改善了統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)狀。以習(xí)近平同志為核心的黨中央將全國統(tǒng)戰(zhàn)會議升級為中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,他親自主持并對未來統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展做出了詳盡規(guī)劃,在管長遠(yuǎn)管全局管方向的重要議題領(lǐng)域,集中力量進(jìn)行系統(tǒng)謀劃,出臺了一系列戰(zhàn)略性方針、政策和文件。一系列舉措表明統(tǒng)戰(zhàn)工作已經(jīng)成為我國戰(zhàn)略謀劃的重要組成部分,加強戰(zhàn)略謀劃是統(tǒng)戰(zhàn)思維充分運用于治國理政實踐的必然選擇。三是在戰(zhàn)略意義方面,統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭和黨的建設(shè),是中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命時期戰(zhàn)勝敵人的三大法寶。在改革發(fā)展的新時期,習(xí)近平總書記非常重視戰(zhàn)略思維以及統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略意義,他創(chuàng)造性地提出統(tǒng)一戰(zhàn)線 “三個重要法寶” 的新論斷。[9]這一新論斷深刻闡明了統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略思維在黨和國家發(fā)展全局中的重大意義。

    承前所述,習(xí)近平總書記治國理政的戰(zhàn)略思維成為黨和國家戰(zhàn)略總體布局和事業(yè)發(fā)展的思想法寶,對于統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)的具體謀劃和發(fā)展起到十分鮮明的作用,讓新時期國家建設(shè)始終置于戰(zhàn)略思考的基礎(chǔ)之上?;仡櫤褪崂磉^去黨和國家的宏觀性全局性戰(zhàn)略性的目標(biāo)、建制和舉措,把握不同歷史階段施政策略和手段,實質(zhì)是在于檢視和探析習(xí)近平總書記治國理政戰(zhàn)略思維在黨的方針和國家戰(zhàn)略等方面不斷容變中的邏輯理路,即回顧和挖掘戰(zhàn)略思維協(xié)調(diào)、整合和優(yōu)化黨和國家各項事業(yè)全局性和長遠(yuǎn)性的發(fā)展過程,從中凝練出戰(zhàn)略思維之于治國理政各方面實踐的深刻意蘊。從戰(zhàn)略認(rèn)知、戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)略意義三個維度,把握戰(zhàn)略思維在習(xí)近平總書記治國理政統(tǒng)戰(zhàn)思維實踐中的具體呈現(xiàn)和應(yīng)用,內(nèi)在地要求黨緊跟時代性的發(fā)展要求要保持戰(zhàn)略思維,不斷解決新問題和克服新挑戰(zhàn)。

    二、大局思維:著力推進(jìn)新型“ 五大關(guān)系”,構(gòu)建發(fā)展全方位格局

    “不謀全局者,不足謀一域”。大局思維是習(xí)近平總書記統(tǒng)戰(zhàn)思維的本質(zhì)屬性,旨在堅持統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)于治國理政的發(fā)展大局,推進(jìn)構(gòu)建發(fā)展全方位格局。習(xí)近平總書記治國理政的大局思維強調(diào)“外部服從中心的思想”,即堅持和鞏固中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,深化統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)、服從和維護(hù)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一本質(zhì)的價值認(rèn)同,集中主要力量化解統(tǒng)戰(zhàn)工作的各類矛盾和困局,統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展的全方位、各領(lǐng)域工作。具體而言,一方面,要筑牢對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位本質(zhì)認(rèn)同的大局思維。做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須掌握規(guī)律、堅持原則、講究方法,最根本的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。[10]另一方面,要明確對人民群眾終極關(guān)懷的大局思維。黨的十八大以來,總書記一以貫之地強調(diào):“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!盵11]要將人民群眾的切實需要和期盼作為工作的大局,圍繞這一大局有序推進(jìn)各層面各階段的工作,形成大局思維的合力態(tài)勢。最后,要保持為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的全方位各領(lǐng)域籌劃的大局思維。新時代國家建設(shè)的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、戰(zhàn)略布局等基本問題,無不運用和體現(xiàn)了總書記治國理政的大局思維,大局思維著眼于重點和核心,指向中華民族偉大復(fù)興中國夢的最終實現(xiàn)。

    習(xí)近平總書記注重大局思維,強調(diào)以大局思維來思考謀劃和推進(jìn)新時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作,形成了鮮明的治國理政特色。在統(tǒng)戰(zhàn)工作中,總書記治國理政的大局思維集中體現(xiàn)為,著力推進(jìn)新型“五大關(guān)系”,構(gòu)建全方位發(fā)展格局。一方面,大局思維是服務(wù)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的方法論,構(gòu)建起習(xí)近平總書記的統(tǒng)戰(zhàn)思維體系。一是政黨關(guān)系構(gòu)建方面,他指出,要不斷加強各民主黨派在新時期的政治把握、參政議政、組織領(lǐng)導(dǎo)、合作共事、解決自身問題等方面的能力建設(shè)??倳泴π聲r期的政黨關(guān)系發(fā)展充滿信心,認(rèn)為多黨合作舞臺廣闊、大有可為。二是民族關(guān)系建設(shè)方面,他認(rèn)為,要遵守一體多元的價值導(dǎo)向,促進(jìn)各民族間的交往交流交融,構(gòu)建符合時代要求的新型民族關(guān)系;三是宗教關(guān)系處理方面,他指出,要推進(jìn)宗教中國化與宗教工作法治化的進(jìn)程,從而打造積極健康的宗教關(guān)系;四是階層關(guān)系處理方面,他強調(diào),要整合各階層的多元利益訴求,引導(dǎo)形成共創(chuàng)發(fā)展奮斗成就、共擔(dān)社會責(zé)任、共享發(fā)展成果的良好風(fēng)尚;五是海內(nèi)外同胞關(guān)系處理方面,他指出,我們黨要把海外僑胞視為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一支重要力量,要將其緊密團(tuán)結(jié)起來。另一方面,大局思維是推進(jìn)事業(yè)總體發(fā)展的先決條件,大局觀念能夠指導(dǎo)構(gòu)建發(fā)展的全方位格局,抓住發(fā)展重點和方向。推進(jìn)新型“五大關(guān)系”與新時期的改革發(fā)展事業(yè)大局息息相關(guān)。換句話說,習(xí)近平總書記將統(tǒng)戰(zhàn)工作的大局思維融入我國社會主義事業(yè)建設(shè)的諸多領(lǐng)域,讓推進(jìn)新型“五大關(guān)系”成為實施治國理政的鮮明大局方略,讓各項統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)和服從于社會主義發(fā)展建設(shè)大局。

    新時期如何推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)的新發(fā)展,如何發(fā)揮大局思維在統(tǒng)戰(zhàn)工作的實質(zhì)作用,推動國家治理理論和實踐不斷開創(chuàng)新的篇章。對此,習(xí)近平總書記指出:“必須牢固樹立高度自覺的大局意識……做到正確認(rèn)識大局、自覺服從大局、堅決維護(hù)大局。”關(guān)于大局思維如何具體作用于國家治理的諸多事務(wù),需把握好三個方面的問題。首先,大局思維要求我們認(rèn)識大局。統(tǒng)戰(zhàn)大局既秉持根本性、決定性和方向性的特征,在不斷發(fā)展變化的社會歷史軌跡中,又呈現(xiàn)出相對穩(wěn)定性。邁入新時代的統(tǒng)戰(zhàn)工作大局定位于“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的實施,從而推動中華民族偉大復(fù)興的前進(jìn)征程。這要求統(tǒng)戰(zhàn)工作須與國家頂層戰(zhàn)略的要求相適應(yīng),將實現(xiàn)大局利益和維護(hù)大局發(fā)展視為統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本遵循。其次,大局思維要求我們服從大局。一切統(tǒng)戰(zhàn)工作都必須遵循服從黨和國家發(fā)展大局的原則。一般而言,統(tǒng)戰(zhàn)的大局意識體現(xiàn)為高瞻遠(yuǎn)矚的政治卓見和開闊包容的政治襟懷,要求統(tǒng)戰(zhàn)工作時刻要以維護(hù)和實現(xiàn)大局利益為標(biāo)尺。最后,大局思維要求我們服務(wù)大局。僅有認(rèn)識大局、服從大局是不夠的,統(tǒng)戰(zhàn)工作還必須堅決服務(wù)大局。習(xí)近平總書記將大局思維融入到治國理政的各項內(nèi)容,體現(xiàn)為政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系的建設(shè),以及新型“五大關(guān)系”與“五位一體”總體布局、“四個全面” 戰(zhàn)略布局建設(shè)等方面的深度融合,統(tǒng)一戰(zhàn)線在治國理政中的法寶作用愈發(fā)凸顯。

    三、團(tuán)結(jié)思維:尋找“ 最大公約數(shù)” 畫出“ 最大同心圓”,推進(jìn)偉大復(fù)興中國夢

    團(tuán)結(jié)思維是習(xí)近平總書記統(tǒng)戰(zhàn)思維的基礎(chǔ)保障,實質(zhì)在于尋求和保持黨和國家同人民群眾的血肉聯(lián)系,為治國理政動員和爭取最大范圍和最大程度的力量支持。鄧小平曾在統(tǒng)一戰(zhàn)線的論述中明確指出:“統(tǒng)戰(zhàn)工作就是要廣泛地團(tuán)結(jié)工人階級、農(nóng)民階級、小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級和社會各階層人民,凡是可以團(tuán)結(jié)、可以爭取的都要加以團(tuán)結(jié)和爭取?!盵12]黨的十八大以來,習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶,必須長期堅持……找到最大公約數(shù),畫出最大同心圓?!盵13]因而,要用團(tuán)結(jié)思維努力把不同黨派、不同民族、不同階層的海內(nèi)外中華兒女團(tuán)結(jié)起來,在團(tuán)結(jié)中實現(xiàn)各方面事業(yè)的建設(shè)。歷史和實踐證明,弱小的組織都是從慢慢團(tuán)結(jié)開始,逐步發(fā)展壯大,形成有戰(zhàn)斗力和力量龐大的政黨。這充分表明,新時期的統(tǒng)戰(zhàn)工作仍然要調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,堅持廣泛團(tuán)結(jié)的思想認(rèn)識和基本原則,為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興注入全新的動力和活力。

    從實踐層面看,習(xí)近平總書記治國理政的團(tuán)結(jié)思維表現(xiàn)為三個方面。一是明確團(tuán)結(jié)的根本要求在于堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最堅實的圓心。堅持中國共產(chǎn)黨在各項事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,是推進(jìn)各項方針政策順利實施、保障人民當(dāng)家做主、實現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的根本政治保證。只有堅守黨的領(lǐng)導(dǎo)這一圓心,統(tǒng)戰(zhàn)工作才能確保治國理政中“同心圓”目標(biāo)的有效實現(xiàn)。二是明確團(tuán)結(jié)的重點在于堅持“大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合”主題。習(xí)近平總書記指出:“統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,要不斷鞏固思想政治基礎(chǔ),要充分發(fā)揚民主、尊重包容差異?!盵14]只有畫好同心圓,扎實開展群眾工作,夯實廣泛的群眾基礎(chǔ),才能贏得新的偉大斗爭的勝利。三是緊抓團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵在于積極主動開展廣泛的 “聯(lián)誼交友”。習(xí)近平總書記強調(diào):“統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做得好不好,要看交到的朋友多不多、合格不合格、夠不夠鐵?!盵15]在新的歷史時期,開展“聯(lián)誼交友”要著重處理好“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。要堅持尊重知識、尊重知識分子,以教育引導(dǎo)為主線,把黨外知識分子和新的社會階層人士緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。[16]此外,還要堅持原則性、紀(jì)律性與規(guī)矩性,不能將黨外人士視為個人的私人資源,而應(yīng)將其發(fā)展為支持黨和國家改革發(fā)展事業(yè)的真心朋友,實現(xiàn)真正意義的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。

    “君子和而不同,小人同而不和”。伴隨經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展轉(zhuǎn)型,催生的多元化利益追求和多樣化資源配置引發(fā)了社會思想觀念的沖突,引致部分群眾對社會轉(zhuǎn)型的不滿情緒。再者,參與社會財富分配的社會階層出現(xiàn)固化的利益格局,造成部分普通勞動者心理失衡,導(dǎo)致關(guān)系群眾切身利益和社會發(fā)展穩(wěn)定的問題不斷浮現(xiàn)。對此,習(xí)近平總書記多次強調(diào):“要善于以最大公約數(shù)的思想方法研究問題、解決問題,聚合眾力、融合眾智?!盵17]首先,樹立“求同存異”的統(tǒng)戰(zhàn)思維,科學(xué)正確對待和處理群眾多元訴求。辯證分析各主體的矛盾和利益沖突,大力推動包容互信和合作參與在社會治理中的廣泛運用,夯實團(tuán)結(jié)基礎(chǔ),凝聚團(tuán)結(jié)力量,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。其次,采用“平等協(xié)商”的統(tǒng)戰(zhàn)方式,推動各方利益訴求達(dá)成共識。習(xí)近平總書記強調(diào):“人民群眾是社會主義協(xié)商民主的重點。”協(xié)商民主有力發(fā)揮了統(tǒng)戰(zhàn)工作擴(kuò)大參與、兼容并蓄、集思廣益的實效,讓利益訴求、政策建議和參政能力得到充分展現(xiàn),也讓人民群眾達(dá)成民主共識。最后,運用“聯(lián)系交友”的統(tǒng)戰(zhàn)方法,保持與人民群眾的團(tuán)結(jié)關(guān)系。中國無產(chǎn)階級的最廣大和最忠實的同盟軍是農(nóng)民,從而解決了中國革命中的最主要的同盟軍問題。[18]無產(chǎn)階級成為革命的領(lǐng)導(dǎo)力量后,一切半無產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級,是我們最接近的朋友。[19]正如毛澤東所說:“黨的團(tuán)結(jié)的利益高于一切,因此應(yīng)當(dāng)把維護(hù)和鞏固黨的團(tuán)結(jié)作為指導(dǎo)自己言論和行動的標(biāo)準(zhǔn)?!盵20]時至今日,習(xí)近平總書記認(rèn)為:“毛澤東同志創(chuàng)造性地解決了團(tuán)結(jié)全民族最大多數(shù)人共同奮斗的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的一系列重大問題,為黨和人民事業(yè)凝聚了一支最廣大的同盟軍?!盵21]正是習(xí)近平總書記對 “在新時代需要怎樣的團(tuán)結(jié)以及如何進(jìn)一步開展團(tuán)結(jié)” 的時代命題具有科學(xué)判斷和系統(tǒng)思考,團(tuán)結(jié)思維才得以深入到社會各領(lǐng)域。歷史與實踐證明,唯有著力發(fā)揚團(tuán)結(jié)思維,社會最廣泛最積極的力量才能有力調(diào)動、有效聚集,“最大公約數(shù)”和“最大同心圓”也才能得以實現(xiàn)。

    四、和合思維:倡議“ 一帶一路” 構(gòu)建“ 人類命運共同體”,引領(lǐng)世界未來新合作

    和合思維是習(xí)近平總書記統(tǒng)戰(zhàn)思維的內(nèi)在要求,是中國傳統(tǒng)文化的基本組成部分,具有深厚的歷史文化底蘊,強調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)工作飽含“和而不同”的價值追求,對中國歷史發(fā)展具有廣泛而深遠(yuǎn)的影響。本質(zhì)而言,統(tǒng)一戰(zhàn)線是一個“同”與“異”的融合體,是多種社會政治力量為實現(xiàn)共同目標(biāo)而組成的政治聯(lián)盟。由于各種政治聯(lián)盟在利益構(gòu)成、行動目標(biāo)、體制環(huán)境等方面的迥異,使得聯(lián)盟的利益結(jié)構(gòu)和行為方式的表達(dá)亦有所不同。為尋求各類政治聯(lián)盟在人類發(fā)展的諸多議題上保持最大程度的默契和合作,推動聯(lián)盟在世界范圍內(nèi)應(yīng)對和處理不斷產(chǎn)生的新矛盾新挑戰(zhàn)新問題,世界各國相繼開展了廣泛而深入的交流與合作。尤為明顯的是,習(xí)近平總書記的和合思維在治國理政實踐中得到充分運用,順應(yīng)了全球不斷演變和日益復(fù)雜的外部環(huán)境,有力應(yīng)對和處理復(fù)雜的國際關(guān)系,引領(lǐng)創(chuàng)造世界未來新合作和新發(fā)展。

    面對世界百年未有之大變局,習(xí)近平總書記明確指出:“中國開放的大門不會關(guān)上,要堅持全方位對外開放。”對外開放和合作發(fā)展的精神實質(zhì)就在于運用和合思維推進(jìn)國際交流與互信。國際范圍內(nèi)的統(tǒng)戰(zhàn)思維,集中體現(xiàn)為用和合思維來彰顯統(tǒng)戰(zhàn)工作的國際價值和深遠(yuǎn)意義,指向各國在“和”與“合”的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的交流與互動。習(xí)近平總書記強調(diào),要善于統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。就國際大局而論,習(xí)近平總書記治國理政的和合思維集中圍繞在兩個領(lǐng)域。一方面,在雙向、周邊以及新型國家關(guān)系的處理上,堅持踐行“一帶一路”的方針政策。習(xí)近平總書記所倡導(dǎo)的“一帶一路”建設(shè),旨在促進(jìn)各國交往,共建利益、命運與責(zé)任相融合的交往原則,為推動世界范圍內(nèi)的更大合作貢獻(xiàn)力量。顧名思義,“一帶一路”不僅是一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,更是一條國際大統(tǒng)戰(zhàn)之路,造福于大多數(shù)國家和地區(qū)發(fā)展。習(xí)近平總書記強調(diào):“通過一帶一路建設(shè),共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域合作架構(gòu)?!盵22]“一帶一路”合作倡議聚焦國內(nèi)發(fā)展需要和滿足國際合作的時代要求,構(gòu)成極具中國特色的社會主義國際統(tǒng)一戰(zhàn)線的系統(tǒng)集成。另一方面,立足全球視野,倡導(dǎo)建立人類命運共同體?!叭祟惿钤谕粋€地球村里……越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。”[23]面對全球政治經(jīng)濟(jì)形勢的變化發(fā)展而產(chǎn)生的各類問題,任何國家都不可能獨善其身,都必須在國際框架內(nèi)行動。為此,習(xí)近平總書記明確提出:“要倡導(dǎo)人類命運共同體意識,在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切”。在黨的十九大報告中,他進(jìn)一步提及:“要堅持和平發(fā)展道路,構(gòu)建人類命運共同體,促進(jìn)全球治理體系變革?!薄叭祟惷\共同體”理念蘊含著博大無窮的中國智慧,充分彰顯了和合思維,表現(xiàn)出習(xí)近平總書記治國理政的卓越眼光。在應(yīng)對全球氣候變化、全球性貧困和全球治理赤字等諸多世界性難題方面,“人類命運共同體” 提供了有益的實踐嘗試和經(jīng)驗補給。所謂構(gòu)建“人類命運共同體”,是以實現(xiàn)國與國之間發(fā)展的高度關(guān)聯(lián)性為基本遵循,這不僅是對當(dāng)前全球化挑戰(zhàn)的積極應(yīng)對之舉,更是維護(hù)全球發(fā)展穩(wěn)定和促進(jìn)全球治理體系改革的重要路徑。具體地說,“人類命運共同體”要求各國追求自身利益的同時應(yīng)兼顧別國利益,在尋求自身發(fā)展時要兼顧別國的發(fā)展,進(jìn)而促使每個國家在其發(fā)展進(jìn)程中都能同其他國家的發(fā)展產(chǎn)生和保持聯(lián)動效應(yīng),造就共同體的共生共存共贏格局。

    概言之,無論是“一帶一路”倡議,抑或“人類命運共同體”理念,均是和合思維在習(xí)近平總書記治國理政實踐中的外化形態(tài)。習(xí)近平總書記治國理政的統(tǒng)戰(zhàn)思維實現(xiàn)了由國內(nèi)融合發(fā)展視野向國際合作共贏視野的偉大轉(zhuǎn)變,由局部利益驅(qū)動型的合作思維向人類價值驅(qū)動型的和合思維的偉大轉(zhuǎn)變,為人類共同發(fā)展創(chuàng)造了中國模式和中國經(jīng)驗。以推動實現(xiàn)各國共同利益為核心目標(biāo),以和合思維為治國理政的重要思維方式,推動了習(xí)近平總書記新時代中國特色外交理念與實踐的發(fā)展,為全球治理提供了中國方案和智慧,在很大程度上助力推動全球治理體系的新變革。

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