崗位培訓(xùn)在企業(yè)人事管理中的問題與經(jīng)驗

武寶玉(北京東方石油化工有限公司化工二廠人力資源部，北京 100023)

0 引言

新的市場經(jīng)濟條件下，崗位培訓(xùn)在企業(yè)安全生產(chǎn)、提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益等方面越來越具有關(guān)聯(lián)意義。通過培訓(xùn)提高員工的本職工作能力也日益成為提高工作效率重要的途徑，在市場經(jīng)濟體制不斷完善的大背景下，技術(shù)分工及崗位系列劃分已成為企業(yè)人事管理的一個組成部分。

1 崗位培訓(xùn)的基本理論闡釋

崗位培訓(xùn)是按照崗位需要，以提高職工本職工作能力為目的的教育訓(xùn)練活動[1]。1989年，北京市成人教育局關(guān)于《北京市開展崗位培訓(xùn)總體規(guī)劃和實施意見》的通知中，也對崗位培訓(xùn)做了“是以提高員工本崗位需要的實際工作能力和生產(chǎn)技能為目的。它包括為達到崗位規(guī)范的要求，取得上崗資格、轉(zhuǎn)崗和提職、晉級資格的培訓(xùn)以及為適應(yīng)生產(chǎn)、工作需要而進行的各種應(yīng)急的、專項培訓(xùn)”的定義。主要是企業(yè)按照崗位工作要求，以崗位人員應(yīng)具備的素質(zhì)為依據(jù)，緊密結(jié)合工作，采用靈活多樣的方法，直接有效地提高員工崗位實際工作能力，進而直接提高勞動生產(chǎn)率和工作效率的一種有目的、有組織的職業(yè)性活動。

崗位培訓(xùn)的基本理論闡釋可以從三個方面展開，一是其核心是提高員工的本職工作能力，是企業(yè)的職業(yè)性活動，需要對員工從其崗位工作根本要求出發(fā)，實現(xiàn)最理想的培訓(xùn)目標。二是現(xiàn)有的企業(yè)崗位培訓(xùn)要與社會發(fā)展對崗位工作提出的新要求緊密相關(guān)。三是緊跟時代發(fā)展，不斷完善相關(guān)管理制度，推行利用與時俱進的專項崗位培訓(xùn)滿足企業(yè)人才隊伍建設(shè)管理和員工自身職業(yè)發(fā)展相結(jié)合的理念，實現(xiàn)企業(yè)的生機和員工的活力雙贏。因此，對于崗位培訓(xùn)來說，主要解決崗位工作對崗位人員的素質(zhì)要求同崗位人員素質(zhì)不適應(yīng)這種要求的矛盾，縮短兩者之間的差距，直接有效地提高員工的本職工作能力，進而直接有效地提高勞動生產(chǎn)率和工作效率。

2 當前崗位培訓(xùn)管理的問題分析

2.1 崗位培訓(xùn)管理如何立足崗位

崗位培訓(xùn)顧名思義就是圍繞崗位工作和崗位人員開展的，必須立足崗位，按照崗位規(guī)范開展。崗位不同，要求不同，培訓(xùn)的方式方法也不同。如何滿足崗位工作和崗位人員的現(xiàn)實需要，并適應(yīng)不斷發(fā)展的需要，直接有效提高員工本職工作能力，進而產(chǎn)生經(jīng)濟效益和社會效益是首要考慮的工作。另外，崗位人員的情況因人而異，完成并達到了培訓(xùn)標準，并不等于達到崗位用人標準的要求。這主要表現(xiàn)在兩個方面，一是文化起點、工作經(jīng)歷等內(nèi)容，不是通過崗位培訓(xùn)就可以簡單達到的。通常來說，能力的培養(yǎng)，很難在一個短時間內(nèi)用學(xué)幾本書，處理一些實際問題就可以達到有效提高的目的。二是培訓(xùn)不是萬能的，即使通過培訓(xùn)，能力可以達到崗位要求，員工不好好工作，同樣達不到崗位規(guī)范的要求。如何做到崗位培訓(xùn)靈活多樣又不失規(guī)范的要求也是開展培訓(xùn)工作需要考慮的問題。

2.2 崗位培訓(xùn)與相關(guān)國家職業(yè)資格等級鑒定培訓(xùn)關(guān)系的處理問題

崗位培訓(xùn)是員工按照崗位用人要求進行的培訓(xùn)，國家職業(yè)資格等級鑒定培訓(xùn)是員工按照本職業(yè)技術(shù)等級標準要求進行的培訓(xùn)。由于技能崗位通常是有等級要求的，因此，對這類崗位上的員工實施崗位培訓(xùn)，在技術(shù)技能要求方面，實際上就是國家職業(yè)資格等級培訓(xùn)的內(nèi)容。從這個意義上說，崗位培訓(xùn)包含了職業(yè)資格培訓(xùn)。但是，國家職業(yè)資格培訓(xùn)又不能等同于崗位培訓(xùn)。崗位培訓(xùn)除應(yīng)知應(yīng)會的要求外，還包含職業(yè)道德等方面的內(nèi)容。實際工作中，如何在國家職業(yè)資格培訓(xùn)的通用性和崗位培訓(xùn)的實用性之間選擇恰當?shù)慕Y(jié)合點，處理好職業(yè)資格鑒定培訓(xùn)更接近崗位的實際需要并盡可能統(tǒng)一起來的問題，將會極大調(diào)動員工參與熱情。

2.3 崗位培訓(xùn)如何促進企業(yè)人才隊伍建設(shè)的問題

崗位培訓(xùn)的著眼點是提高所有員工的整體素質(zhì)，以適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的需要，要從員工的政治思想、職業(yè)道德、文化知識、專業(yè)技術(shù)和實際能力等多方面提高素質(zhì)。但是，成年人會面臨著各自的切身問題，首先，在學(xué)習(xí)方面，許多人都有悟性好，記性差的感受，相對來說，參加考核、考試的心理壓力更大；其次，也有員工應(yīng)參加而不參加培訓(xùn)的問題，這里有幾方面原因：可能對參加崗位培訓(xùn)不感興趣，或者對學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)不感興趣，或者是對培訓(xùn)的內(nèi)容或時間安排有些意見或看法。再次，客觀的講，新的市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的人事管理工作也歷經(jīng)了多次定崗定編改革，崗位職數(shù)設(shè)置已精簡到了沒有余地，員工的工作強度也幾乎接近了飽和。在此背景下，就存在怎樣統(tǒng)籌培訓(xùn)時間才能達到工作與培訓(xùn)互相促進，同時盡量照顧員工業(yè)余時間需求等問題。

3 當前崗位培訓(xùn)管理存在問題的改革策略

3.1 切實加強崗位專題培訓(xùn)體系建設(shè)

加強企業(yè)的崗位培訓(xùn)，首要工作是建立和完善現(xiàn)有的企業(yè)崗位規(guī)范體系。由于規(guī)范的制定往往需要有實踐的過程，建立培訓(xùn)體系需要通過調(diào)查研究，搞清本企業(yè)各個崗位的基本情況，在此基礎(chǔ)上進一步建立崗位系列，結(jié)合企業(yè)的崗位規(guī)范，制定崗位培訓(xùn)計劃，編寫崗位培訓(xùn)教材，培養(yǎng)或選擇崗位培訓(xùn)教師，逐步完善好開展崗位培訓(xùn)的基礎(chǔ)工作。在設(shè)計培訓(xùn)和考核環(huán)節(jié)，還要考慮一些細節(jié)：首先，培訓(xùn)、考核內(nèi)容，要少而精，不宜太多、太繁。內(nèi)容編排上以培養(yǎng)能力為中心，廣度以滿足崗位需要為范圍，深度上多加強技術(shù)基礎(chǔ)方面的內(nèi)容。形式設(shè)計上靈活多樣，周期要短，見效要快。充分利用本企業(yè)中具有高級職稱的技術(shù)及管理人員、豐富實踐經(jīng)驗的技能操作人員中既懂培訓(xùn)又懂一定專業(yè)技術(shù)的人力資源，建立企業(yè)崗位培訓(xùn)的考核體系。

在新市場經(jīng)濟環(huán)境下，崗位培訓(xùn)的實質(zhì)，是根據(jù)新的人才觀念，實施的一套新的人才培養(yǎng)規(guī)格和人才培養(yǎng)標準，培訓(xùn)過程中難免出現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容、對象或時間安排方面的調(diào)整問題，可以先選擇對企業(yè)經(jīng)濟效益影響大的關(guān)鍵崗位進行崗位專題培訓(xùn)試點，盡可能降低培訓(xùn)內(nèi)容不符合企業(yè)實際的情況。因此，一方面在如何有針對性的從提高員工本崗位所需要的實際工作能力和技能方面著手，使培訓(xùn)內(nèi)容與本崗位工作不脫節(jié)，另一方面，對員工崗位職責規(guī)定應(yīng)全面得使員工可以深切認識自己所在的崗位和行為努力方向，能夠積極、主動的適應(yīng)崗位職業(yè)發(fā)展趨勢[2]。努力做到企業(yè)崗位實際需要—人才培養(yǎng)—人才使用三者緊密結(jié)合在一起，完善崗位培訓(xùn)的機制體系，把各種現(xiàn)有的崗位培訓(xùn)管理辦法與實際的實施培訓(xùn)過程結(jié)合起來；建立良好的制度保障，針對不同的情況采取合適的措施，有效提高企業(yè)崗位培訓(xùn)管理的成效。

3.2 實施雙證同步培訓(xùn)模式

加大崗位培訓(xùn)管理的創(chuàng)新力度，在繼續(xù)保持現(xiàn)有良好管理策略的礎(chǔ)上，逐步引入新的管理理念和管理范式。員工職業(yè)資格等級標準是國家按職業(yè)工種技術(shù)水平高低劃分的員工培訓(xùn)標準。崗位培訓(xùn)規(guī)范是由企業(yè)自身根據(jù)生產(chǎn)或工作的實際需要確定的，用來培訓(xùn)員工達到所在崗位素質(zhì)要求的基本標準。前者是國家標準，后者是本企業(yè)、本部門、本崗位特有的規(guī)則標準，兩者盡量相符相通，形成包含和從屬的關(guān)系。但員工這種能力的獲得，必須由教學(xué)機構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合培訓(xùn)，組成培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，精心組織實施才行。主要是在職業(yè)資格證書培訓(xùn)中，加進崗位培訓(xùn)證書內(nèi)容作為約束條件，使其成為“雙證”培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，消除實際與要求不相適應(yīng)的差距，使員工適應(yīng)本職工作需要的新模式[3]。隨著企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，科技的進步，會引起培訓(xùn)規(guī)范的變化，因此應(yīng)根據(jù)不同生產(chǎn)力水平的需要及時修改，并根據(jù)以上需要采取不同的培訓(xùn)戰(zhàn)略，銜接好崗位培訓(xùn)與學(xué)歷教育、專業(yè)資格考試、職業(yè)資格鑒定以及繼續(xù)教育的相互關(guān)系，避免重復(fù)培訓(xùn)的發(fā)生。應(yīng)該本著缺什么，補什么的原則，組織培訓(xùn)、考核工作。對技術(shù)密集型崗位適度考慮開展“一專多能”培訓(xùn)模式，強調(diào)實踐能力和解決問題的應(yīng)用性，提升員工的技能和參與培訓(xùn)的積極性。

3.3 完善企業(yè)崗位培訓(xùn)與人事管理制度的內(nèi)部控制制度

新的形勢下，需要進一步建立、健全和完善崗位培訓(xùn)的內(nèi)部控制制度，實行與人事制度的配套改革。根據(jù)已有經(jīng)驗，崗位培訓(xùn)實施過程中容易因內(nèi)部控制不力而出現(xiàn)沒有約束力、內(nèi)動力等問題，影響培訓(xùn)成果。政策、制度不健全、不落實是主要的體制原因。從根本上來說，一定要從健全制度入手解決。要真正做到“先培訓(xùn)，后上崗”，“先培訓(xùn)，后任職”，政策、制度一經(jīng)制定，堅決兌現(xiàn)。目前的崗位培訓(xùn)制度包括按崗位用人要求進行培訓(xùn)和取得崗位合格證書才能上崗這兩個基本方面，前者是成人教育的重大觀念改革，后者是企業(yè)人事制度的一項重大實踐改革。建立完整的崗位培訓(xùn)制度，實現(xiàn)崗位培訓(xùn)的總體功能，只進行培訓(xùn)制度或人事制度的改革都不可能奏效，只有兩者的改革協(xié)調(diào)配套的進行，將制度、政策配套，將職業(yè)生涯規(guī)劃、員工績效考核、各類評優(yōu)及選拔任用等有關(guān)員工管理的各項工作有機貫穿起來，形成工作合力，才能達到預(yù)想目的，進一步推動企業(yè)人才隊伍建設(shè)。

3.4 樹立崗位培訓(xùn)為經(jīng)濟建設(shè)和企業(yè)改革服務(wù)的思想

崗位培訓(xùn)是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要相關(guān)職能部門的密切配合。隨著社會生產(chǎn)發(fā)展日新月異，崗位更新?lián)Q代頻率不斷加速，盡量克服人才隊伍培養(yǎng)相對的滯后于職業(yè)更新的情況，對企業(yè)適應(yīng)社會職業(yè)及崗位的變化十分重要。由于崗位培訓(xùn)涉及到崗位的劃分、崗位標準的制定、培訓(xùn)教材的編寫、審定、師資力量的選配及員工參加培訓(xùn)后的使用等問題。必須各部門緊密配合，通力協(xié)作才能提高工作績效。在實踐過程中，要結(jié)合企業(yè)的經(jīng)濟建設(shè)工作、降本減費工作和企業(yè)文化建設(shè)工作要求，提高員工綜合素質(zhì)，為企業(yè)改革發(fā)展做好人才儲備。

4 結(jié)語

全國人大十三屆三次會議提出科技創(chuàng)新和構(gòu)建價值、能力、知識“三位一體”的人才培養(yǎng)體系，要加強企業(yè)政策制度改革，完善相應(yīng)管理制度，提高人才培養(yǎng)與企業(yè)發(fā)展的適應(yīng)度。為此，我們要主動適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的改革和創(chuàng)新進程，不斷提高企業(yè)崗位培訓(xùn)的成效，推進人才培養(yǎng)效率和隊伍建設(shè)質(zhì)量。