職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧機(jī)制和模式創(chuàng)新研究

劉寶磊 邵建平

摘? 要：該文以職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧機(jī)制和模式創(chuàng)新研究為主要內(nèi)容進(jìn)行闡述，結(jié)合當(dāng)下精準(zhǔn)扶貧內(nèi)容介紹、精準(zhǔn)扶貧對(duì)象現(xiàn)狀和職業(yè)教育對(duì)接精準(zhǔn)扶貧的有效方式為主要依據(jù)，首先分析了精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的現(xiàn)狀;其次從以下幾方面深入分析了精準(zhǔn)扶貧的有效方式，即：優(yōu)化外部環(huán)境，營造精準(zhǔn)扶貧社會(huì)環(huán)境;轉(zhuǎn)變教育辦學(xué)以及招生體制，精準(zhǔn)聚焦扶貧對(duì)象;精準(zhǔn)扶貧機(jī)制構(gòu)建，提升教學(xué)效果;創(chuàng)新扶貧模式，推進(jìn)技術(shù)和教育深度結(jié)合。其目的在于提升職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧機(jī)制教學(xué)效果。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育? 精準(zhǔn)扶貧? 外部環(huán)境? 外延拓展

中圖分類號(hào)：G710? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1672-3791（2020）12（b）-0161-03

Abstract： This paper focuses on the research of precise poverty alleviation mechanism and model innovation in vocational education， based on the introduction of precise poverty alleviation， the present situation of precise poverty alleviation objects and the effective ways of vocational education， Firstly， this paper analyzes the current situation of targeted poverty alleviation objects; secondly， it analyzes the effective ways of vocational education docking with targeted poverty alleviation from the following aspects： optimizing the external environment， creating a targeted poverty alleviation social environment; transforming the education and enrollment system， focusing on poverty alleviation accurately; constructing targeted poverty alleviation mechanism to improve teaching effect; innovating poverty alleviation mode and promoting technology and teaching The combination of education depth.， the aim is to improve the teaching of vocational education.

Key Words： Vocational education; Targeted poverty reduction; External environment; Expand outreach

精準(zhǔn)扶貧是基于粗放型扶貧形式提出的，結(jié)合出現(xiàn)貧困的影響因素為主，落實(shí)實(shí)際情況采用規(guī)范化方式和途徑對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行合理化精準(zhǔn)識(shí)別，精確幫扶和管理形式，對(duì)職業(yè)教育和精準(zhǔn)扶貧關(guān)系進(jìn)行深度研究，明確職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容，職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧存在非常優(yōu)越價(jià)值，在探究推進(jìn)途徑中，需要從不同層面和方式進(jìn)行，構(gòu)建一個(gè)完整化精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。

1? 精準(zhǔn)扶貧內(nèi)容介紹

農(nóng)村貧困主存在整體性和頑固性特征，催生貧困人員是內(nèi)部動(dòng)力。進(jìn)而可以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧工作，依據(jù)黨中央部署為主，依據(jù)職業(yè)院?；厩闆r作為基礎(chǔ)，最大限度地發(fā)揮職業(yè)院校資源優(yōu)勢(shì)，完成扶貧對(duì)接工作，對(duì)產(chǎn)業(yè)實(shí)際、教學(xué)現(xiàn)狀和留守兒童進(jìn)行合理指導(dǎo)和幫扶。針對(duì)不同專業(yè)進(jìn)行有效分析，結(jié)合系部各自特色，提供針對(duì)性培訓(xùn)活動(dòng)，完善內(nèi)部建設(shè)設(shè)施，代課教師結(jié)合學(xué)生檔案立卡，成立一對(duì)一對(duì)接幫扶工作機(jī)制，將任務(wù)有效落實(shí)下去，明確幫扶工作基本重點(diǎn)和方向。

2? 精準(zhǔn)扶貧對(duì)象現(xiàn)狀

2.1 脫貧意愿非常強(qiáng)烈，脫貧行為不足

任何人都想致富，不過此工作非常難，缺少相關(guān)手藝，農(nóng)村人只能通過打工和務(wù)農(nóng)形式賺錢貼補(bǔ)家庭，是所有人員的生活現(xiàn)狀。人人都期望過上富裕生活，尤其是貧困地區(qū)人口脫貧意愿十分強(qiáng)烈，不過因?yàn)榈貐^(qū)以及各種制約因素影響，加上自然條件惡劣，交通十分不便，資源缺失，從而嚴(yán)重阻礙了產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的發(fā)展。

2.2 產(chǎn)業(yè)帶頭人員缺失，盲目投資形成惡性循環(huán)

農(nóng)村中走出來的中專生逐漸增多，畢業(yè)后很多學(xué)生都留在了城市就業(yè)，高學(xué)歷、高素質(zhì)的人大都離開了鄉(xiāng)村去城市發(fā)展，使得鄉(xiāng)村發(fā)展缺少帶頭人物;尤其是偏遠(yuǎn)的貧困地區(qū)，農(nóng)民們單打獨(dú)斗，盲目投資，從而加劇了農(nóng)村的貧困性。個(gè)別富余崗位對(duì)接和幫扶工作短暫性解決了群眾需求，無法完成大面積人口崗位就業(yè)對(duì)接工作，尤其是農(nóng)村青壯家庭，精準(zhǔn)扶貧意志漸強(qiáng)，行動(dòng)卻未實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，農(nóng)村地區(qū)要注重培育帶頭人，理性對(duì)待投資工作，提升農(nóng)村人的就業(yè)機(jī)會(huì)，提升工資收入比重。

2.3 民風(fēng)民俗意識(shí)淡化，外延拓展能力缺失

我國屬于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，大量農(nóng)村人口在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推動(dòng)下向著城市發(fā)展，農(nóng)村生活方式和娛樂形式逐漸發(fā)生變化，村落空置甚至被遺棄，交通網(wǎng)絡(luò)變化和人口流動(dòng)性，使眾多外部文化逐漸融入農(nóng)村之中，村落傳統(tǒng)文化被邊緣化，家庭意識(shí)不足，習(xí)俗逐漸淡化，民族文化受到時(shí)代挑戰(zhàn)。經(jīng)過時(shí)代的挑戰(zhàn)和發(fā)展使得鄉(xiāng)村文化面臨消失的威脅，民間民俗空間變小，民俗文化呈現(xiàn)老齡化，各種民俗文化缺少繼承人，民俗文化保護(hù)力度不強(qiáng)外延拓展能力缺失。因此，此時(shí)期需要培育更多優(yōu)秀人才，構(gòu)建地域發(fā)展文化園，積極弘揚(yáng)民俗文化，努力拓展外延發(fā)展能力和文化。

2.4 強(qiáng)化自封尤存

教育培育力度難度大，十九大報(bào)告中明確指出，文化是一個(gè)國家和民族的精神，文化可以推動(dòng)國家運(yùn)行，使得國家更加富強(qiáng)，農(nóng)村貧困地區(qū)人員要注重獲取和吸收文化知識(shí)，強(qiáng)化自封尤存的形式?；谛畔⒒瘯r(shí)代，信息處于邊緣化，無法合理地掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，從而使教育培育難度加大。

3? 職業(yè)教育對(duì)接精準(zhǔn)扶貧的有效方式

3.1 優(yōu)化外部環(huán)境，營造精準(zhǔn)扶貧社會(huì)環(huán)境

首先，需要優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展文化環(huán)境，從中央到地方政府，都要自覺承擔(dān)各自責(zé)任和職能，結(jié)合實(shí)際情況成立職業(yè)教育管理機(jī)制，做好對(duì)策整合工作，對(duì)于不正確行為進(jìn)行糾正和引導(dǎo)，大力宣傳注重職業(yè)教育發(fā)展口號(hào)，特別是農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展內(nèi)容。采用多管齊下的手段，對(duì)各種政策和方案進(jìn)行整合，從而可以形成專業(yè)化工匠精神文化氛圍，使職業(yè)教育工作人員能夠安全學(xué)習(xí)、寓教于樂，從根本上提升職業(yè)教育人員時(shí)代責(zé)任感。其次，優(yōu)化職業(yè)教育輿論環(huán)境，地方政府一定要做好宣傳教育工作，合理地借助報(bào)刊、廣播和電視等媒體，使用多元化宣傳形式，提升職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容，做好宣傳教育工作，使得社會(huì)各界清晰掌握職業(yè)教育發(fā)展對(duì)策。媒體注重發(fā)揮自身對(duì)社會(huì)輿論的帶動(dòng)和示范作用，大力宣傳，使人們接受職業(yè)教育，從而可以達(dá)到發(fā)家致富目的;人民群眾更好地接受職業(yè)教育內(nèi)容，通過此種形式改變自我命運(yùn)，是青少年成為社會(huì)人才的重要途徑。最后，對(duì)職業(yè)教育發(fā)展機(jī)制環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，完善人才就業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)資格準(zhǔn)入機(jī)制執(zhí)行以及監(jiān)督力度，各個(gè)部門需要依據(jù)法律加強(qiáng)監(jiān)督力度，用人單位錄用人員一定要有效地進(jìn)行培訓(xùn)，掌握基礎(chǔ)知識(shí)和技能后上崗工作，具備職業(yè)資格證書以及合格證書內(nèi)被優(yōu)先錄用，進(jìn)而可以提升職業(yè)教育畢業(yè)學(xué)生社會(huì)地位[1]。

3.2 轉(zhuǎn)變教育辦學(xué)以及招生體制，精準(zhǔn)聚焦扶貧對(duì)象

首先，需要大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，注重廣泛招收教育對(duì)象，體現(xiàn)出廣泛性和多樣性，基于教育公平維度基礎(chǔ)上，充分體現(xiàn)職業(yè)教育開放化，為社會(huì)潛在人員提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，構(gòu)建大眾特色教育模式，使得職業(yè)教育真正面向公眾、面向社會(huì)，提升職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧聚集程度，為人們提供更多富裕機(jī)會(huì)和條件[2]。其次，有效優(yōu)化職業(yè)教育內(nèi)部格局以及內(nèi)部教育結(jié)構(gòu)，在精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)上，職業(yè)教育要配合國家號(hào)召，和國家政策配合，完成精準(zhǔn)扶貧工作，對(duì)各種職業(yè)教育扶貧政策和內(nèi)容進(jìn)行分類。地方政府以及教育部門一定要充分調(diào)查貧困地區(qū)的教育現(xiàn)狀，對(duì)辦學(xué)薄弱和生源匱乏的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行深度改革，推動(dòng)職業(yè)教育轉(zhuǎn)型，為農(nóng)村人提供更多實(shí)用經(jīng)濟(jì)性，做好培訓(xùn)工作，為農(nóng)村人提供更多職業(yè)技術(shù)工作[3]。并且在資源豐富性和經(jīng)濟(jì)多元性形勢(shì)下，推動(dòng)貧困地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展，為其提供更多高素質(zhì)人才。再次，還要做好職業(yè)教育招生體制改革工作，加大農(nóng)村學(xué)生非學(xué)歷教育的提升，注重提升非學(xué)歷人員教育扶貧效果，注重關(guān)注社會(huì)上弱勢(shì)群體，使人們接受培訓(xùn)和教育后可以受益更多。最后，結(jié)合自身辦學(xué)特色和條件提升農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)生比例，以招生對(duì)策形式為貧困學(xué)生提供綠色通道，從而可以達(dá)到真正扶貧的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)輸出一人，脫貧一戶目的[4]。

3.3 精準(zhǔn)扶貧機(jī)制構(gòu)建，提升教學(xué)效果

第一，以學(xué)生為教育主體，為社會(huì)培養(yǎng)更多全能型人才，具備專業(yè)化技術(shù)和技能，從而可以促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。我國現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入一種經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時(shí)期，處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，要結(jié)合國家戰(zhàn)略目標(biāo)確定發(fā)展需求[5]?，F(xiàn)在我國教育高技能人才缺失是短板，所以職業(yè)院校在招生過程中要貼合實(shí)際，為人們提供良好的職業(yè)選擇，充分吸引貧困地區(qū)學(xué)生，防止學(xué)生受到經(jīng)濟(jì)水平限制，善于借鑒和吸收先進(jìn)學(xué)校教育對(duì)策，提升職業(yè)教育升學(xué)率和教學(xué)效果，為貧困學(xué)生提供可以繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。并且，國家還要結(jié)合貧困地區(qū)的具體情況，成立中職免費(fèi)經(jīng)濟(jì)政策，為人們提供更好的經(jīng)濟(jì)對(duì)策，提升職業(yè)教育吸引力，將就業(yè)作為主要方向，開展教育扶貧教育便于學(xué)生發(fā)展，可以促進(jìn)新生代可持續(xù)發(fā)展，便于人們有效脫貧[6]。其次，搭建職業(yè)教育培訓(xùn)平臺(tái)，構(gòu)建職業(yè)院校對(duì)接培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，高職職業(yè)教育要基于學(xué)生主體基礎(chǔ)上，確立職業(yè)教育基本責(zé)任，以支柱產(chǎn)業(yè)為主，結(jié)合幫扶產(chǎn)業(yè)，將小麥、玉米和蘋果等作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，形成產(chǎn)學(xué)研一體培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)中等教育對(duì)接工作，使得人們具備高效技能。借助產(chǎn)學(xué)研一體化示范基地完成培訓(xùn)工作，構(gòu)建技術(shù)研究基地，對(duì)田間管理、產(chǎn)品加工和品牌培育等整合起來，形成全面職業(yè)技能思想，對(duì)接服務(wù)產(chǎn)業(yè)做好技術(shù)培訓(xùn)工作，從而可以推動(dòng)各個(gè)地區(qū)技術(shù)和地基培訓(xùn)工作，使得產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作更加規(guī)范，實(shí)現(xiàn)管理結(jié)構(gòu)和接待過程的全程化以及一體化發(fā)展，從而可以引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展和培訓(xùn)，帶頭人做好培訓(xùn)工作，為整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多力量。成立職業(yè)師資對(duì)接農(nóng)村青年勞動(dòng)文化水平對(duì)接機(jī)制，結(jié)合實(shí)際情況組織開展師資對(duì)接培訓(xùn)活動(dòng)，借助短平快培訓(xùn)模式，形成田間山地和大鵬工作形式，以生產(chǎn)基本技能為主，注重田間管護(hù)工作，主要是節(jié)水灌溉和綠色生態(tài)家園創(chuàng)設(shè)思想，關(guān)注基本能源，做好田間改造工作，配置相關(guān)機(jī)制，有效引導(dǎo)后以講座形式開展培訓(xùn)，提升人們經(jīng)濟(jì)效益和工作能力，使得所有人們可以共同富裕。

3.4 創(chuàng)新扶貧模式，推進(jìn)技術(shù)和教育深度結(jié)合

首先，政府在信息化建設(shè)期間，可以為資源貢獻(xiàn)做準(zhǔn)備工作，成立無線網(wǎng)絡(luò)和電視網(wǎng)絡(luò)集成工作，提升通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力，滿足人們真實(shí)需求。加大政府資金支持力度，提升電信建設(shè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)力度，為貧困地區(qū)人們提供更多資金保障。其次，縣級(jí)政府需要成立主管部門，優(yōu)化升級(jí)貧困內(nèi)容，從根本上提升人們信息技術(shù)素養(yǎng)。結(jié)合職業(yè)教育中心做好技術(shù)宣傳工作，使得人們樹立正確信息意識(shí)，充分發(fā)揮職業(yè)教育技術(shù)能力，為人們提供學(xué)習(xí)和信息環(huán)境，還要高度重視信息建設(shè)活動(dòng)，提升信息化硬件以及維護(hù)工作，注重教學(xué)培訓(xùn)。提升教學(xué)管理意識(shí)以及一線教師信息管理能力，保證高質(zhì)量信息化教學(xué)活動(dòng)得以開展，同時(shí)加大信息技術(shù)教學(xué)比中，將其使用在教學(xué)之中，從而可以擁有更多職業(yè)教育和信息技術(shù)結(jié)合機(jī)會(huì)。

4? 結(jié)語

總而言之，推進(jìn)職業(yè)教育對(duì)于精準(zhǔn)扶貧工作價(jià)值，對(duì)于整個(gè)社會(huì)來說，職業(yè)教育能夠有效提升鄉(xiāng)村人力資源力量，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足動(dòng)力，可以從根源上解決農(nóng)民知識(shí)文化不足專業(yè)技能缺失現(xiàn)狀，從而最好改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。職業(yè)教育能夠?yàn)榧彝カ@取更多經(jīng)濟(jì)利益，是有效幫助農(nóng)村解決貧困問題的主要方法，并且，職業(yè)教育的迅速發(fā)展，需要結(jié)合地區(qū)情況，因地制宜。針對(duì)問題具體分析，適合各界共同努力，從而可以推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展。

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