高質(zhì)量推進(jìn)全員培訓(xùn)工作

王川紅

2019年以來，成都市紀(jì)委監(jiān)委緊緊圍繞“建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍”這條主線，科學(xué)謀劃、精心組織，不斷增強(qiáng)全員培訓(xùn)政治性、針對性、實(shí)效性。全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)組織開展各類培訓(xùn)50余期，近6萬人次受訓(xùn)，紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素能有效提升。

政治統(tǒng)領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃全覆蓋推進(jìn)。突出政治建設(shè)，全面筑牢思想根基。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，將習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述，習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神作為全員必修課，開展深層次專題教育。深入開展系列紅色主題教育、專題黨課、全員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等思想政治教育，筑牢紀(jì)檢監(jiān)察干部信仰之基。著力精準(zhǔn)覆蓋，立體構(gòu)建培訓(xùn)體系。構(gòu)建1個(gè)隊(duì)伍建設(shè)意見、1個(gè)五年培訓(xùn)規(guī)劃、1個(gè)年度工作方案、N個(gè)專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃的“3+N”培訓(xùn)規(guī)劃體系，全方位覆蓋全市5000余名紀(jì)檢監(jiān)察干部。針對領(lǐng)導(dǎo)班子、紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部、特約監(jiān)察員等八類主體，分層次分領(lǐng)域設(shè)置培訓(xùn)方案，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策、因材施教。精密組織實(shí)施，高效推動(dòng)落地落實(shí)。將全員培訓(xùn)工作納入年度考核內(nèi)容，從實(shí)施方式、推動(dòng)力度、培訓(xùn)實(shí)效、自主創(chuàng)新等方面綜合制定科學(xué)評價(jià)體系。加強(qiáng)督促檢查，采取定期檢查與突擊抽查相結(jié)合的方式，對組織實(shí)施、參訓(xùn)情況、課堂紀(jì)律等進(jìn)行檢查。堅(jiān)持學(xué)考結(jié)合、以考促學(xué)，倒逼干部自我加壓、勤學(xué)勤研。開展課堂測評，由受訓(xùn)人員對授課內(nèi)容進(jìn)行評分，根據(jù)授課主題、形式及效果的滿意度，有針對性地調(diào)整后期培訓(xùn)方案。

多元施策，豐富教學(xué)方式和場景。“訓(xùn)”“研”結(jié)合，打造多元化教學(xué)模式。開辦“紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)講堂”，圍繞信訪、案件監(jiān)督管理、審查調(diào)查、案件審理等設(shè)置“菜單”，由26名業(yè)務(wù)骨干開展分享式教學(xué)，開設(shè)業(yè)務(wù)講座13期?！翱v”“橫”結(jié)合，不斷拓展施訓(xùn)范圍。開辦“學(xué)習(xí)大講堂”11期，確保市、縣兩級紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部全覆蓋。深入派駐機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)開展業(yè)務(wù)講座8期，將市稅務(wù)局、市國安局、成調(diào)隊(duì)等納入培訓(xùn)范圍，確保派駐機(jī)構(gòu)、國企高校、垂管部門紀(jì)檢監(jiān)察干部全面參訓(xùn)。開展“送培訓(xùn)下基層”活動(dòng)，組織業(yè)務(wù)骨干走進(jìn)各區(qū)（市）縣授課280余課時(shí)，開展座談80余次，現(xiàn)場解決問題190余個(gè)。“深”“廣”結(jié)合，進(jìn)一步豐富培訓(xùn)課程。邀請上級紀(jì)委專家來蓉授課，開展《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》 《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》 等監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法深度講解，確保紀(jì)法雙施雙守。建立市、縣兩級師資庫，分門別類開設(shè)培訓(xùn)課程。結(jié)合習(xí)近平總書記治國理政重要論述，聯(lián)系國情省情市情，開辦國際關(guān)系、經(jīng)濟(jì)形勢、國學(xué)文化、壓力管理等課程，著力構(gòu)建多維度、多層次培訓(xùn)體系。

統(tǒng)籌并進(jìn)，營造比學(xué)趕超氛圍。以上率下，著重發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范效應(yīng)。市紀(jì)委監(jiān)委班子成員將講黨課融入業(yè)務(wù)實(shí)踐，帶頭講課18期。同時(shí)，圍繞難點(diǎn)疑點(diǎn)工作確定業(yè)務(wù)課題13個(gè)，深入基層開展課題式調(diào)研。25個(gè)市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)單位、36個(gè)派駐（出）機(jī)構(gòu)、各區(qū)（市）縣紀(jì)委監(jiān)委和13家市屬國企、6所市屬高校紀(jì)委積極行動(dòng)，掀起帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研、帶頭實(shí)踐的熱潮。聚焦聚力，全面融合促進(jìn)“形神”兼?zhèn)?。舉辦轉(zhuǎn)隸干部專題培訓(xùn)班，推動(dòng)執(zhí)紀(jì)審查和依法調(diào)查有序貫通，監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法有效銜接。建立“老中青搭配”“老紀(jì)檢+老檢察”、跟班學(xué)習(xí)、外派學(xué)習(xí)等制度，通過師徒結(jié)對指導(dǎo)、傳幫帶、以案代訓(xùn)等方式助推履職盡責(zé)。學(xué)用相長，全力補(bǔ)齊業(yè)務(wù)能力短板。針對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中的問題，開展審查調(diào)查安全、被調(diào)查人心理分析等專項(xiàng)培訓(xùn)21期，并將培訓(xùn)測試成績與個(gè)人考核掛鉤。對中央紀(jì)委下發(fā)的18門培訓(xùn)課程，實(shí)行“學(xué)時(shí)制”管理，開展全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識摸底測試。對各區(qū)（市）縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶頭講課、應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識掌握等情況開展分片督導(dǎo)，層層傳導(dǎo)學(xué)習(xí)壓力。

聚焦聚力，鍛造紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)“尖兵”。緊貼實(shí)戰(zhàn)需求，“培訓(xùn)+競賽”大練兵。組織審查調(diào)查筆錄專題授課，選拔全市90名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加筆錄競賽，模擬拍攝案件審查調(diào)查訊問視頻作為競賽“真題”，鍛造業(yè)務(wù)“尖兵”。在典型性留置案件結(jié)案后，立即組織開展“以案代訓(xùn)”，加快提升審查調(diào)查案件綜合能力。情景模擬演練，創(chuàng)新遞進(jìn)式案例教學(xué)。開辟教學(xué)應(yīng)用場景，在干中學(xué)，在學(xué)中干，將真實(shí)案件改編成演練劇本，以干帶訓(xùn)、新老搭配、交叉互訓(xùn)，在紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查模擬實(shí)戰(zhàn)中全面提升“作戰(zhàn)攻堅(jiān)能力”，收獲良好反響。持續(xù)一線鍛造，著重提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)。持續(xù)開展跟班輪訓(xùn)，2018年以來共選派全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)103名干部到中央紀(jì)委、省紀(jì)委監(jiān)督檢查和審查調(diào)查室跟班學(xué)習(xí)鍛煉。分批組織縣級紀(jì)委監(jiān)委和市屬高校企業(yè)共41名干部到市紀(jì)委監(jiān)委跟班輪訓(xùn)，在實(shí)踐中增強(qiáng)才干本領(lǐng)。（作者系中共成都市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任） （責(zé)編/王兆偉）