企業(yè)主體兼具政府有效作為

鄔賀銓

談中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，先要從德國、美國兩個先行者說起。簡要談三個問題：美德發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的直接誘因與預期;工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與消費互聯(lián)網(wǎng)有本質區(qū)別;中國要以普惠中小企業(yè)為導向。

美德發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的直接誘因與預期

德國提出工業(yè)4.0，根源在于德國經(jīng)濟面臨的兩大問題：第一，人口老齡化問題嚴重，產(chǎn)業(yè)勞動力緊張，需要通過實現(xiàn)更大規(guī)模的自動化、數(shù)字化減少對勞動力的依賴;第二，由于德國汽車工業(yè)巨頭如大眾、奔馳等接連陷入尾氣排放造假丑聞，德國傳統(tǒng)制造業(yè)可靠性高、質量嚴謹?shù)穆曌u受到挑戰(zhàn)，需要換一種面貌提升自己的競爭力。

美國提出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，從大方向上也是出于重振制造業(yè)的目的。美國與德國相比信息技術的優(yōu)勢更為明顯，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)更注重發(fā)揮大數(shù)據(jù)、軟件、傳感器的作用，美國希望產(chǎn)業(yè)鏈更寬一些。

德國、美國是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的最先啟動者，但它們的發(fā)展并沒有達到最初想象的規(guī)模和速度，最先將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進行商業(yè)化的GE對這一業(yè)務板塊進行了調整，德國領先者西門子的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺Predix也未能如設計的那樣將德國制造業(yè)迅速帶動起來。

雖然發(fā)展速度不如預期，國外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)仍在以企業(yè)為主，繼續(xù)往前發(fā)展。國外大企業(yè)有兩個基本特點：一是它們大多既是民用企業(yè)，又是軍工企業(yè)，有著國防需求的要求以及國防經(jīng)費的支撐，在轉型經(jīng)費上沒有遇到太大壓力;二是傳統(tǒng)制造業(yè)的大企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了數(shù)字化轉型，具有非常強的IT能力，例如西門子有1.7萬名軟件人員，GE具有很強的軟件開發(fā)能力。它們具有一批既了解信息技術又熟悉制造行業(yè)的技術人才。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與消費互聯(lián)網(wǎng)有本質區(qū)別

相比起來，中國的情況完全不同。最首要的是中國企業(yè)在數(shù)字化轉型方面水平參差不齊。中國制造業(yè)企業(yè)真正自身完成數(shù)字化轉型的，可以說幾乎沒有;即使在這條路上比較領先的企業(yè)，IT能力也只限于服務自身業(yè)務，擴展能力有待提升。我國缺乏具備綜合解決方案和全領域覆蓋能力的龍頭企業(yè)，企業(yè)長遠布局能力薄弱，前瞻性、系統(tǒng)性和技術含量亟待提升，引領國際發(fā)展的能力不足。

擁有強大IT能力的信息技術企業(yè)，例如BAT、華為等，將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)看成是互聯(lián)網(wǎng)的下半場，正在積極地探路。

相比我國快速發(fā)展的消費互聯(lián)網(wǎng)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的門檻要高得多，主要體現(xiàn)在以下幾方面：消費互聯(lián)網(wǎng)終端品種簡單，使用門檻低，易普及、易升級，而工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)涉及生產(chǎn)設備類型多;工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務鏈條長、服務模型復雜，需求難以搞得很清晰，需要技術解決方案持續(xù)的服務;工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對快速響應、可靠性和安全性要求高;工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對資本的需求大;工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對既了解信息技術又熟悉企業(yè)流程的人才有迫切需求;工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對信息安全更為關注，實體經(jīng)濟的企業(yè)對提供第三方服務的企業(yè)的誠信有很高要求，擔心自身的技術訣竅和商業(yè)數(shù)據(jù)被泄露給競爭對手。

從商業(yè)模式看，消費互聯(lián)網(wǎng)往往是比燒錢、聚人氣、圈用戶、賺流量，收入靠廣告和會費等，這種模式是沒有辦法復制到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的。

信息技術企業(yè)缺乏對垂直行業(yè)流程和工藝的理解，它們看工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的市場是叫得響、看得見、摸不著、門檻高，因此工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施主體應該是垂直行業(yè)的企業(yè)，但它們的不足之處是缺乏信息技術人才。所以，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)需要信息技術企業(yè)和垂直行業(yè)企業(yè)的緊密合作，與消費互聯(lián)網(wǎng)“通吃”的格局不同，需要培育細分領域的龍頭企業(yè)。

中國現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深入到應用且已經(jīng)帶來效果的企業(yè)。例如上海商飛飛機裝備制造有限公司開展與信息技術企業(yè)的廣泛合作，華為、阿里等互聯(lián)網(wǎng)公司為其提供技術解決方案，在22個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都用上了5G技術，對質量的提升、效率的提高都非常有幫助。

上海商飛的成功有其特定條件，首先中國的大飛機是商飛、沈飛、西飛和成飛合作完成的，除此之外，可以說中國生產(chǎn)大飛機就沒有其他企業(yè)了，沒有對泄密給國內對手的顧慮;其次，商飛有充足資金。對于商飛來說，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，重要的不是對人力的節(jié)省，盡管中國也面臨勞動力的問題，但目前還沒有德國那樣迫切，更重要的是怎么保證服務質量，如何讓所有工序從一開始就能夠完全不純粹依靠人工來保證質量，如何避開人為依賴，將所有生產(chǎn)過程都記錄在案。所以對于大企業(yè)來說，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是企業(yè)質量變革、效率變革和動力變革的重要抓手。

與機械加工等零散制造業(yè)相比，我國流程制造業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進展面臨挑戰(zhàn)更多，流程長、工序復雜、連續(xù)生產(chǎn)、生產(chǎn)安全風險因素多、銷售環(huán)節(jié)多難以獲得最終用戶的大數(shù)據(jù)，在這方面寶鋼走在前面，但不同的流程工業(yè)差異很大，同一行業(yè)的不同企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的做法也無法照搬，要靠企業(yè)自身的探索，也需要與專業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案服務型企業(yè)的合作。

以普惠中小企業(yè)為導向

大企業(yè)有意愿、有能力、有資金去依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進行提質增效的轉型，政府更應著力扶植中國上千萬家中小企業(yè)，不讓企業(yè)在這一輪轉型升級過程中掉隊。相比起來，很多中小企業(yè)對于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)還是持觀望態(tài)度，首要阻礙是關鍵基礎能力不足，多數(shù)企業(yè)數(shù)字化水平較低，網(wǎng)絡化、智能化演進基礎薄弱。如今我們能看到的利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)案例企業(yè)都是已經(jīng)達到了相當程度的數(shù)字化水平，加上傳感器、數(shù)據(jù)，就可以做出有利于生產(chǎn)的分析或決策。但沒有這個基礎，“大腦”能起作用嗎？不起作用。不僅要有大腦，還要四肢發(fā)達。

中小企業(yè)猶豫的另一個原因，是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)到底能幫它們解決什么問題？我國現(xiàn)在大量企業(yè)技術水平較低，不少雙創(chuàng)企業(yè)只有“頭腦+電腦”，在這種情況下，企業(yè)即使有意愿轉型，就算有資金投入可購買工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)軟件，也不具備用好軟件的人才和能力。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)具有高度個性化的特點，所有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的軟件都需要根據(jù)企業(yè)具體實際而適配，甚至需要根據(jù)企業(yè)自身設備情況進行定制。最好是有提供一籃子解決方案和服務的第三方公司，但這意味著非常高的服務成本，無論是BAT等互聯(lián)網(wǎng)公司，還是外企，都不愿著力太多。在這方面存在市場失靈問題。

針對市場失靈，政府可以建設一個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，配置較強的計算能力，采購豐富的工業(yè)使用的工具軟件、大數(shù)據(jù)分析軟件和人工智能決策軟件等，收集各類大數(shù)據(jù)包括政府主動開放可開放的數(shù)據(jù)，該中心還聘請專業(yè)技術服務人員，免費開放給中小企業(yè)，輔導中小企業(yè)使用其軟件、硬件和數(shù)據(jù)。這樣一來，可以幫助中小企業(yè)快速提升自身能力，而且這種扶持是普惠性的。該中心可以是政府出資建設并招標委托第三方公司運營，也可以第三方公司自行建設，政府可以從中小企業(yè)得到的服務程度和第三方企業(yè)的貢獻度，來考核第三方公司，并通過購買服務的方式來補償?shù)谌焦就度牖蜻\營的支出。該中心還可以成為產(chǎn)學研用合作的橋梁，研究單位可以在這里發(fā)現(xiàn)企業(yè)需求。

德國弗勞恩霍夫協(xié)會的運行模式可供參考。該協(xié)會擁有強大的科研團隊和科研能力，通過“合同科研”的方式，由項目委托方企業(yè)出資70%，政府出資30%，完成企業(yè)提出的項目需求。通過“合同科研”的方式，客戶享有弗勞恩霍夫協(xié)會各研究所雄厚的研發(fā)科技積累和高水平的科研隊伍的服務，通過研究所的多學科合作，獲得為其“量身定做”的解決方案和科研成果。

區(qū)域性創(chuàng)新中心為中小企業(yè)提供的幫助，不一定非要定義是嚴格的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。工業(yè)生產(chǎn)有很長的鏈條，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可以從任何一個環(huán)節(jié)切入，起步也不見得非要等到有云計算或區(qū)塊鏈才可以，只要能夠幫企業(yè)在工業(yè)數(shù)字化的進程中解決實際問題就是有進步。如果這樣能幫助大多數(shù)中小企業(yè)自發(fā)行動起來，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的基礎就有了。

地方政府正在積極地推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，現(xiàn)在需要從熱度階段過渡到實實在在做普惠性的工作。政府目前靠樹立一些示范標桿的方法推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，從諸多企業(yè)中選擇一兩個企業(yè)提供資金，這對其他企業(yè)多少有些不公平，而且導致很多企業(yè)依賴是否有政府補貼來決定是否進行數(shù)字化轉型。此外，中小企業(yè)需求各異，個別項目扶持不是辦法，重要的是讓它們產(chǎn)生內生動力。

我認為正確的辦法不是提供資金，而是政府營造市場發(fā)展環(huán)境、增強經(jīng)濟發(fā)展信心、鼓勵企業(yè)進行技術改造投入，并扶持一個技術創(chuàng)新平臺免費為企業(yè)服務。在此過程中還可以把投資機構吸引進來，共同支撐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。

數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，推動質量變革、效率變革和動力變革，是發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的初心。但工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新永遠在路上，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的全面實現(xiàn)是一個長期過程，需要首先打好基礎，以管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新并重來應對發(fā)展中的挑戰(zhàn)。

（編輯：張燕冬）