高挪挪
(河南護(hù)理職業(yè)學(xué)院,河南 安陽(yáng) 455000)
近些年來(lái),發(fā)生在高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室中的安全事故層出不窮,如三廢污染、中毒、火災(zāi)甚至爆炸等,嚴(yán)重威脅著實(shí)驗(yàn)室人員的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。頻發(fā)的化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全事故對(duì)高校的正常教育教學(xué)活動(dòng)造成了一定的影響,同時(shí)也不利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。誘發(fā)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室事故的原因很多,不論是人員安全意識(shí)不足、操作不規(guī)范等主觀原因或是設(shè)備老化、場(chǎng)地分散等客觀原因,總體來(lái)講均是由于實(shí)驗(yàn)室的管理質(zhì)量存在缺陷導(dǎo)致的。
PDCA循環(huán)是“戴明環(huán)”的別稱,在質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程中得到了廣泛的應(yīng)用。PDCA循環(huán)不僅在質(zhì)量管理體系中被普及和應(yīng)用,在循序漸進(jìn)的管理工作中同樣適用。質(zhì)量管理基本方法和全面質(zhì)量管理過(guò)程中,PDCA循環(huán)是需要嚴(yán)格遵循的科學(xué)程序。PDCA循環(huán)下的質(zhì)量管理工作都需要被分為P(Plan)計(jì)劃、D(Do)執(zhí)行、C(Check)檢查、A(Action)處理四個(gè)階段。首先,P(Plan)計(jì)劃是指在組織方針和用戶要求下,以結(jié)果為根據(jù),建立起目標(biāo)和過(guò)程;D(Do)執(zhí)行指的是實(shí)施過(guò)程;C(Check)檢查是指在方針、目標(biāo)和產(chǎn)品要求下,監(jiān)視和測(cè)量過(guò)程與產(chǎn)品,根據(jù)得到的結(jié)果總結(jié)和報(bào)告;A(Action)處理指的則是采取措施對(duì)過(guò)程績(jī)效進(jìn)行持續(xù)的改進(jìn)和完善。PDCA循環(huán)過(guò)程并不是僅一次就可以完成的,而是呈現(xiàn)出階梯式的上升趨勢(shì),周而復(fù)始進(jìn)行以上4個(gè)階段,針對(duì)無(wú)法解決的問(wèn)題,將其提交到下一個(gè)PDCA循環(huán)中,繼續(xù)分析和解決,在持續(xù)的改進(jìn)中促進(jìn)質(zhì)量提升[1]。
高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理計(jì)劃?rùn)C(jī)制的內(nèi)容中,首先是針對(duì)安全管理問(wèn)題進(jìn)行的調(diào)研,制定計(jì)劃的基礎(chǔ),即是“問(wèn)題”。我國(guó)高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室中普遍存在設(shè)備陳舊、安全防護(hù)裝置不完善的情況。另外,由于實(shí)驗(yàn)室的應(yīng)急防范措施不足,給高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室?guī)?lái)了嚴(yán)重的安全隱患問(wèn)題。針對(duì)高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理需要,結(jié)合現(xiàn)狀展開(kāi)調(diào)查研究和分析,整合問(wèn)題后設(shè)置質(zhì)量管理的目標(biāo)。
結(jié)合化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量特征,制定高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理計(jì)劃的最終目標(biāo),其中涵蓋了包括資源利用率高、實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)范、實(shí)驗(yàn)室安全度高在內(nèi)的多方面內(nèi)容[2]。
在高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理中,實(shí)施目標(biāo)和計(jì)劃的路徑即是安全管理的流程。應(yīng)結(jié)合實(shí)際的實(shí)驗(yàn)室情況和需求,對(duì)每項(xiàng)工作流程和程序進(jìn)行規(guī)范,針對(duì)其中的化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作規(guī)范和流程、化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作類型、個(gè)人防護(hù)規(guī)范、儀器設(shè)備使用規(guī)范等,形成程序性的文件。除以上內(nèi)容外,還要涵蓋環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生等內(nèi)容。
將方案中的步驟具體化,完成計(jì)劃內(nèi)容,明確以下幾個(gè)實(shí)施步驟,包括在哪里執(zhí)行、什么時(shí)間完成、由誰(shuí)負(fù)責(zé)完成、怎樣完成等。在各個(gè)步驟中根據(jù)實(shí)驗(yàn)室每個(gè)層級(jí)、職能部門、工作人員的不同職責(zé)進(jìn)行明確的管理權(quán)限劃分,構(gòu)建其中關(guān)系清晰的關(guān)聯(lián),形成完善的質(zhì)量管理職責(zé)體系,做好記錄檔案[3]。
為了保證高校化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全管理成效,應(yīng)構(gòu)建科學(xué)的實(shí)驗(yàn)室安全管理體制,在其中明確各方面的管理職能劃分。在高校實(shí)驗(yàn)室管理中,化學(xué)、材料學(xué)的二級(jí)學(xué)院是主責(zé)單位,構(gòu)建起針對(duì)學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全的專門工作執(zhí)行小組,其中安全第一責(zé)任人為學(xué)院院長(zhǎng)、書(shū)記,將安全責(zé)任逐級(jí)分解到各系主任、實(shí)驗(yàn)室主任、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人和專職實(shí)驗(yàn)員個(gè)體,保證安全管理工作的順利展開(kāi)。
在高校內(nèi)部構(gòu)建起維護(hù)高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室安全穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)小組,分管安全穩(wěn)定管理工作的黨委負(fù)責(zé)人為小組組長(zhǎng),其他成員包括實(shí)驗(yàn)室管理處、保衛(wèi)處、教務(wù)處、研究生院、科研處、研究生管理處、后勤處、團(tuán)委等部門人員。各個(gè)部門之間加強(qiáng)溝通協(xié)作,整合和共享安全防范資源,建設(shè)安全防范隊(duì)伍,在保衛(wèi)處的引領(lǐng)下為高校的安全穩(wěn)定建設(shè)提供保障[4]。
高校化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理中,除了借助自身的檢查效用外,應(yīng)結(jié)合實(shí)際存在的問(wèn)題,加強(qiáng)和政府相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合,優(yōu)化安全事故的應(yīng)急處置方案??紤]到高校實(shí)驗(yàn)室安全事故中的火災(zāi)、環(huán)境污染、爆炸等給人員帶來(lái)的傷害,構(gòu)建與公安消防、專科醫(yī)院、環(huán)保部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)群防群治、群策群力。
我國(guó)針對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)”給出了相關(guān)定義,“標(biāo)準(zhǔn)”指的是在一定范圍內(nèi),經(jīng)過(guò)協(xié)商一致后制定的確定規(guī)范性的文件,該文件經(jīng)過(guò)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、并且能夠重復(fù)使用和共同使用,最終可取得最佳的秩序效果。高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理檢查環(huán)節(jié),要明確安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象,保證檢查范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)安全[5]。
PDCA循環(huán)下要求高校實(shí)驗(yàn)室安全管理中使用新思維和新手段,對(duì)檢查技術(shù)加強(qiáng)應(yīng)用,將監(jiān)控設(shè)備、巡更點(diǎn)、煙感報(bào)警設(shè)備等安裝到實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部區(qū)域和其它相關(guān)的公共區(qū)域,針對(duì)可能發(fā)生的化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題,借助設(shè)備設(shè)施及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決、消除安全隱患。不僅加強(qiáng)技術(shù)檢查,對(duì)人員檢查也要同時(shí)加強(qiáng)關(guān)注,實(shí)現(xiàn)二者的互補(bǔ)。建立化學(xué)實(shí)驗(yàn)室檢查團(tuán)隊(duì),由專職人員管理實(shí)驗(yàn)室,強(qiáng)化專職檢查管理人員的技術(shù),將責(zé)任追究制度落實(shí)到實(shí)際的安全管理工作中[6]。
日常檢查指的是高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室的日常使用過(guò)程中,定期進(jìn)行檢查管理,在學(xué)校內(nèi)部的各個(gè)部門之間加強(qiáng)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合檢查的模式,定期組織和開(kāi)展針對(duì)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全的檢查。重點(diǎn)檢查則是隨時(shí)檢查重點(diǎn)地域、重點(diǎn)事物等,重點(diǎn)檢查對(duì)象為化學(xué)實(shí)驗(yàn)室中的教師和學(xué)生,針對(duì)化學(xué)藥品采購(gòu)和使用記錄、庫(kù)存情況、安全培訓(xùn)規(guī)范性等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查,檢查重點(diǎn)地域中存放的易燃易爆物品、危廢品、易制毒試劑等。緊急檢查機(jī)制指的是應(yīng)對(duì)突發(fā)危險(xiǎn)事件時(shí)的檢查機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。
針對(duì)專職和兼職安全管理工作人員的數(shù)量、個(gè)人素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、崗位職責(zé)的履行情況等隊(duì)伍情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估化學(xué)實(shí)驗(yàn)室中的設(shè)備使用情況和資金投入情況,針對(duì)高校內(nèi)是否設(shè)置了專門的資金款項(xiàng)用于管理實(shí)驗(yàn)室的安全展開(kāi)評(píng)估。評(píng)估實(shí)驗(yàn)室的信息化建設(shè)情況,根據(jù)現(xiàn)代科技的發(fā)展和安全形勢(shì),查詢?cè)O(shè)備技術(shù)是否能夠符合實(shí)際的實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行需求。評(píng)估高校化學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作的綜合績(jī)效,評(píng)估內(nèi)容具有較強(qiáng)的綜合特征,結(jié)合學(xué)校內(nèi)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的事故發(fā)生率、事故損失量、實(shí)驗(yàn)室穩(wěn)定現(xiàn)狀等情況,進(jìn)行全方位評(píng)估[7]。
維持評(píng)估主體的多元化,為評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性和客觀性打下基礎(chǔ),保證高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作效率。由專家組成安全管理評(píng)估主體,引入多方人員參與其中,包括學(xué)校的科研處、保衛(wèi)處、實(shí)驗(yàn)室管理處、學(xué)生處、教務(wù)處、后勤處等部門中的相關(guān)負(fù)責(zé)人和學(xué)生代表,另外可組織校外有關(guān)環(huán)保專業(yè)人員參與到評(píng)估主體中,制定評(píng)估的具體方案和內(nèi)容,將其實(shí)施到實(shí)際實(shí)驗(yàn)室安全管理工作中。
高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理的評(píng)估機(jī)制中,離不開(kāi)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)和判斷客體的優(yōu)劣時(shí),需要參照相關(guān)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),將其作為關(guān)鍵的基準(zhǔn)參考,結(jié)合不同的評(píng)價(jià)目標(biāo)和外部環(huán)境,保證評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與其之間的適應(yīng)性,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)制定高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全穩(wěn)定評(píng)估體系。將高校安全穩(wěn)定評(píng)估的實(shí)施者作為高校安全穩(wěn)定評(píng)估的關(guān)鍵主體。評(píng)估主體不同,得出的評(píng)估結(jié)論也各有不同,因此應(yīng)關(guān)注評(píng)估主體組成的科學(xué)性,降低評(píng)估結(jié)果之間存在的差異[8]。
綜上所述,在高?;瘜W(xué)專業(yè)的教育教學(xué)活動(dòng)中,必然會(huì)應(yīng)用到化學(xué)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)設(shè)施設(shè)備,化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作需要得到實(shí)驗(yàn)室使用人員的全面關(guān)注。通過(guò)構(gòu)建科學(xué)、完善的化學(xué)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系,針對(duì)化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全管理運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行不斷的改進(jìn)和和優(yōu)化,為高?;瘜W(xué)科研教學(xué)中的人才培養(yǎng)活動(dòng)提供良好、安全的環(huán)境,消除安全隱患因素,推動(dòng)高?;瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室未來(lái)的安全應(yīng)用和發(fā)展。