油氣長輸管道工程施工風險管理探討

田剛（中國船級社質量認證公司新疆分公司，新疆 烏魯木齊830011）

我國國土面積大，很多地區(qū)資源分布并不均勻，所以就需要對資源進行合理的調配，促進社會經濟均衡發(fā)展，達到國內資源優(yōu)勢互補的效果。在油氣能源產業(yè)中，油氣的運輸是非常關鍵的環(huán)節(jié)，其中由于傳輸距離遠，需要建設很多的長輸管道。由于建設環(huán)境的復雜和長輸管道技術難度大的特點，在施工作業(yè)中存在很多風險。如果不能對風險進行有效的管理，就會給工程帶來隱患，甚至在施工和后期的運行中出現(xiàn)事故。

1 油氣長輸管道工程存在的主要風險

1.1 施工風險

在油氣長輸管道中，最主要的風險來源就是施工風險。這些風險是由施工中所有可能引發(fā)事故和造成安全隱患的因素集合而成的。所以在油氣長輸管道工程的施工中，風險的識別是非常重要的，只有將可能引發(fā)的安全事故和造成隱患的因素識別出來，才能夠根據因素產生的原因進行處理，從而保證施工過程的風險控制。但是在實際施工中，由于施工環(huán)境惡劣，施工情況復雜，導致風險的識別困難，在加上油氣長輸管道施工中人員復雜，造成風險的人為因素太多，導致無法及時的識別和查找，造成管道施工中出現(xiàn)安全隱患。

1.2 技術風險

在管道的施工中，技術風險存在于工程量大，工程環(huán)節(jié)復雜等方面。油氣常長輸管道的建設技術要求非常高，如果在施工中因為技術問題，造成安全隱患，很可能在使用中出現(xiàn)巨大的安全事故[1]。所以做好技術風險的管理非常重要。在施工過程中，技術應用于每個工藝的每道工序之中，所以對于技術風險的管理非常困難。隨著技術進步，出現(xiàn)了大量的新技術代替?zhèn)鹘y(tǒng)的技術，這些技術是否具有安全性，在實際使用過程中會不會出現(xiàn)其他的衍生風險，都是不可預知的，這給技術風險的管理造成很大的困難。

1.3 管理風險

管理風險也是長輸管道風險來源之一。在任何工程項目之中，管理都是保證施工順利進行的基礎。所以，使用科學的管理方法是管理的第一要務。不僅如此，管理對施工進度、施工質量和施工安全有著非常大的影響。如果在油氣管道的施工中管理不到位，就會導致工程的質量和安全失控，給工程施工造成無法預知的風險。除此之外，諸多管理制度漏洞和管理手段不足也會油氣長輸管道施工的風險。

2 油氣長輸管道風險管理

2.1 風險的識別

風險識別是風險管理的第一步，也是關鍵的一步，只有在油氣長輸管道工程施工中，識別出風險，才能夠采取措施進行風險的控制工作。所以，風險識別是管理的重點，是發(fā)現(xiàn)施工潛在威脅的重要手段。為了更好的識別出油氣長輸管道施工中的風險，需要了解管道施工過程中可能存在的各種風險問題。在油氣管道的識別工作中，要多施工中的有所因素進行篩選，挑選出具有危險性的因素和危險源。然后對其進行分析，確定是否會導致油氣管道施工出現(xiàn)事故或者造成隱患。

2.2 風險分析

風險分析是對識別之后的風險因素進行分析，確定這些風險因素發(fā)生的概率和后果。首先分析風險發(fā)生的概率，這種概率會受到施工現(xiàn)場所有的因素影響，有些因素會降低風險發(fā)生概率，有些則會促進風險發(fā)生[2]。通過客觀的分析，確定不同情況下風險發(fā)生的概率情況，然后對風險發(fā)生后產生的影響進行分析。在風險分析工作中，可以根據科學的數據進行計算，也可以結合實際經驗進行分析，目的在于最大程度上確定風險發(fā)生的概率和影響。

2.3 風險評價

在分析完成后，要對風險進行評估，這種評估主要是風險的影響程度進行確定，有些風險雖然發(fā)生概率大，但是影響下，甚至不會造成工程質量和性能的干擾，有些風險發(fā)生概率極低，但是一旦發(fā)生就會造成災難性的后果。另外一些就是發(fā)生概率和影響都很平衡，但是這類風險反而是對工程造成影響最大的一類風險[3]。評估完成后，針對影響最大的風險，可以通過降低發(fā)生概率或者降低影響力的方法，將風險消除或者減弱，為工程施工提供保障。通過風險的評估，可以確定風險的控制措施，是風險管理的中重要內容。

2.4 風險預警

根據風險評價結果，就可以制定管理的措施了。有了評價作為參考，可以有效控制風險管理過程中的成本。將資金投入到風險發(fā)生概率大，影響力大的風險控制中。對于幾乎不可能發(fā)生和發(fā)生后沒有影響的風險，可以采取優(yōu)化控制，減少投入成本。為控制風險的方式就是建立預警措施[4]。由于風險發(fā)生受不同的指標影響，所以可以通過影響風險發(fā)生主要因素的指標，來控制風險的產生，而這個指標就是風險的預警值，當因素指標超過這個值后，造成風險的概率就會急劇提升，就要立刻采取措施降低這個指標，從而控制風險。

3 油氣長輸管道風險管理的有效措施

3.1 油氣長輸管道技術風險的應對措施

在技術風險的控制中，主要針對兩個方面。一個是降低技術風險發(fā)生的概率，另一個就是減少風險發(fā)生之后對于工程項目造成的損失。在油氣長輸管道管道的技術風險中，很多是由于現(xiàn)場施工環(huán)境復雜，技術指標不達標造成的，還有一部分是由于工藝技術不符合當前施工條件，導致無法完成相應的工作，或者工作質量不合格。所以在控制技術風險發(fā)生概率上，可以制定有效的技術方案，通過對具體的施工情況調查，制定合理的技術方案，保證能夠達到相應的施工技術指標。對于重點難點工序的施工，采用增加資金投入和人員投入的方法，盡量減小風險發(fā)生的概率[5]。由于很多技術風險是由于技術落后或者新技術沒有時間經驗造成的，所以在施工中，可能造成風險的落后技術要避免使用，具有風險的新技術盡量驗證后使用。在降低技術風險發(fā)生造成的損失時，首先要對施工作業(yè)面進行合理安排，防止發(fā)生風險時產生波及。其次在施工作業(yè)中要做好安全防護工作，從而降低風險發(fā)生后的抵抗能力，確保將風險損失降到最低。

3.2 油氣長輸管道管理風險的應對措施

在油氣長輸管道管理風險應對中，主要需要做好管理過程的控制和管理風險造成的問題處理。管理風險主要存在于管理方法不當和管理制度落后上。在應對這種風險時，要對管理制度進行科學的論證，并且在建立制度時與工程項目的實際相結合，使其管理制度和控制指標與項目適應。同時管理風險造成后果多與施工過程的安排和工程決策的制定有關，造成的后果程度也不一樣，為了避免出現(xiàn)這類情況，在進行決策制定和實施前，要組織管理人員進行可行性論證，確保不會造成工程施工問題[6]。對于管理引發(fā)的問題和損失，要做到及時處理和及時消除影響，通常管理都會導致施工計劃改變，使工程施工方向造成偏移，發(fā)現(xiàn)和處理的越及時，挽回的損失就越大，所以管理風險處理的及時性非常重要。

3.3 風險監(jiān)控

在工程施工中，可能出現(xiàn)的風險和問題是不確定的，所以需要對這個管道建設的過程進行監(jiān)控，通過建立完整的監(jiān)控預警體系，保證工程風險發(fā)生概率提高時，能夠及時發(fā)現(xiàn)并且快速應對處理。風險的監(jiān)控能夠給風險的處理預留足夠的反應時間，是風險管理的有效手段。通過建立風險監(jiān)控系統(tǒng)，對工程施工的信息進行采集和整理，不但能夠監(jiān)控施工中可能發(fā)生的風險，還能夠對風險進行預測，提前做好應對風險的準備。

4 結語

總之，在油氣長輸管道工程建設中，風險的種類和數量非常龐大，通過有效的識別和管理，能夠將風險發(fā)生的概率降低，或者使風險造成的損失降低。是長輸管道工程中，應對風險的有效方法。