輸油管道高后果區(qū)識(shí)別與分級(jí)管理

蘭現(xiàn)明 陳思彬（中國(guó)石油西南管道公司蘭成渝輸油分公司，四川 成都610036）

輸油管道的高后果區(qū)是指在輸油管道發(fā)生泄漏時(shí)，會(huì)嚴(yán)重危害公眾安全、造成環(huán)境的破壞主要區(qū)域。由于管道中輸送的介質(zhì)大多具有易燃、易爆的特點(diǎn)。因此，輸油管道一旦發(fā)生泄漏，往往會(huì)引發(fā)火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染等重大事故。當(dāng)此種事故發(fā)生在人口密集地區(qū)或者環(huán)境敏感地帶，會(huì)對(duì)人們的生產(chǎn)生活安全造成極大的影響，對(duì)自然環(huán)境造成極大危害。因此，廣大技術(shù)人員需要不斷進(jìn)行技術(shù)探索，將HCAs 作為管道日常維護(hù)管理以及安全事故防范的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)而提升輸油管道的工作安全性以及穩(wěn)定性。

1 輸油管道高后果區(qū)的概念

輸油管道高后果區(qū)（HCAs）指的是在輸油管道運(yùn)行過(guò)程中，一旦發(fā)生泄漏就會(huì)危及周邊居民安全對(duì)周邊居民的財(cái)產(chǎn)安全、人身安全以及自然環(huán)境造成破壞的重點(diǎn)區(qū)域。高后果區(qū)并不是一成不變的，會(huì)隨著居民聚集點(diǎn)以及環(huán)境資源的變化而改變。其中，高后果并不等同于高風(fēng)險(xiǎn)，高后果區(qū)是技術(shù)人員并不考慮發(fā)生的概率，而是考慮石油運(yùn)輸管道一旦發(fā)生最壞的情況做出的評(píng)估結(jié)果。

2 輸油管道高后果區(qū)的識(shí)別

2.1 進(jìn)行高后果區(qū)識(shí)別的目的

相關(guān)技術(shù)人員在輸油管道發(fā)生事故的分析結(jié)果中，應(yīng)明確造成管道高后果區(qū)的具體原因，適當(dāng)預(yù)測(cè)輸油管道發(fā)生事故時(shí)可能會(huì)造成的影響區(qū)域以及造成的相應(yīng)后果。廣大技術(shù)人員在進(jìn)行輸油管道設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)明確管道中易發(fā)生危險(xiǎn)的位置以及在石油管道運(yùn)行過(guò)程中可能會(huì)存在的威脅，使得相關(guān)技術(shù)施工人員在進(jìn)行管道維護(hù)以及管道管理過(guò)程中具有更加明確的工作目標(biāo)以及工作重點(diǎn)。相關(guān)技術(shù)人員在進(jìn)行輸油管道設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)做好完備的前期準(zhǔn)備工作，系統(tǒng)分析石油管道運(yùn)行過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的技術(shù)漏洞以及運(yùn)行問(wèn)題，進(jìn)而盡量減少石油管道運(yùn)行過(guò)程中的技術(shù)失誤，保障石油管道工作的穩(wěn)定運(yùn)行。

2.2 高后果區(qū)識(shí)別的識(shí)別方法

輸油管道的高后果區(qū)的管道部分為技術(shù)人員進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的重要位置。廣大技術(shù)人員在進(jìn)行高后果區(qū)識(shí)別時(shí)，應(yīng)遵循以下準(zhǔn)則：

（1）識(shí)別區(qū)域分類

技術(shù)人員根據(jù)石油運(yùn)輸管道的后果區(qū)的周邊實(shí)際情況進(jìn)行分析并進(jìn)行相應(yīng)的分類，綜合考慮周邊居民的居住情況、大型基礎(chǔ)設(shè)施建筑群、生態(tài)環(huán)境鏈等多方因素分為以下三種。

人口密集區(qū)：靠近城市、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村以及小范圍居民區(qū)等。

基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)：靠近工廠、加油站、高速公路、國(guó)道、污水管道、暗渠、碼頭、隧道、保護(hù)地等。

環(huán)境敏感區(qū)：靠近水源地、河流、湖泊、自然保護(hù)區(qū)等。

（2）距離依據(jù)

技術(shù)人員在進(jìn)行輸油管道高后果區(qū)設(shè)定時(shí)，應(yīng)參照現(xiàn)行的國(guó)家法律法規(guī)，按照周邊環(huán)境的不同對(duì)距離設(shè)置進(jìn)行合理規(guī)劃，保障周邊居民生活穩(wěn)定，企業(yè)運(yùn)行正常。

（3）判定規(guī)則

技術(shù)人員對(duì)周邊地區(qū)進(jìn)行區(qū)域劃分，應(yīng)系統(tǒng)考慮三大類型的主要特點(diǎn)，滿足輸油管道后果區(qū)石油是識(shí)別準(zhǔn)則，就可以判定為類型區(qū)域。

2.3 高后果區(qū)的評(píng)定模型

技術(shù)人員在進(jìn)行高后果區(qū)的評(píng)分考慮因素：HCAs 的屬性、區(qū)域，HCAs與管道中心線的距離。

技術(shù)人員將符合高后果區(qū)條件的區(qū)域，按一定類別的分項(xiàng)進(jìn)行評(píng)分劃分：屬性評(píng)分設(shè)定為N；距離評(píng)分設(shè)定為M；分項(xiàng)評(píng)分=屬性分值*距離分值；評(píng)分總值=A 分項(xiàng)+B 分項(xiàng)+C 分項(xiàng)；HCAs的總分=A地區(qū)+B地區(qū)+C地區(qū)

2.4 HCAs邊界確定的注意事項(xiàng)

相關(guān)技術(shù)人員在進(jìn)行距離測(cè)量時(shí)，由相關(guān)區(qū)域的對(duì)應(yīng)邊界點(diǎn)向輸油管道做垂線，垂足就是相關(guān)區(qū)域與輸油管道對(duì)應(yīng)的起點(diǎn)位置以及終點(diǎn)位置；

對(duì)于一些重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域，例如文物保護(hù)地區(qū)、相關(guān)軍事基地以及自然保護(hù)區(qū)，技術(shù)人員在進(jìn)行區(qū)域劃分時(shí)，劃分范圍應(yīng)大于實(shí)際范圍；

技術(shù)人員在對(duì)村莊的外圍建筑進(jìn)行測(cè)量時(shí)，牲畜棚、蔬菜基地等不應(yīng)作為高后果區(qū)的界定；

當(dāng)不足十戶居民的聚集地距離輸油管道中心線200米附近時(shí)，不將此處算為高后果區(qū)；

相關(guān)技術(shù)人員在進(jìn)行高后果區(qū)邊界界定時(shí)，應(yīng)具體情況具體分析。

3 輸油管道高后果區(qū)的分級(jí)管理

3.1 進(jìn)行區(qū)域劃分

緊急處理區(qū)：輸油管道在運(yùn)行過(guò)程中一旦發(fā)生事故，就很容易造成較為嚴(yán)重的安全后果。相關(guān)技術(shù)人員必須根據(jù)實(shí)際情況，以最快速度提出相應(yīng)的處理方法，盡量保護(hù)周邊環(huán)境，減少居民損失。

優(yōu)先防控區(qū)域：技術(shù)人員在進(jìn)行日常防護(hù)工作時(shí)，應(yīng)根據(jù)相關(guān)地區(qū)得分高低來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，技術(shù)人員必須根據(jù)實(shí)際情況提出相應(yīng)的減緩措施，其他地區(qū)工人在進(jìn)行工作時(shí)主要以監(jiān)測(cè)，預(yù)防為主。

強(qiáng)化監(jiān)管區(qū)域：相關(guān)技術(shù)人員在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)綜合各方因素提出完善的解決方案。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，技術(shù)人員在提出減緩措施時(shí)，還應(yīng)側(cè)重于地區(qū)的環(huán)境變化以及人文變化，保障信息數(shù)據(jù)的來(lái)源，制定相關(guān)的計(jì)劃來(lái)對(duì)高后果區(qū)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。

3.2 分級(jí)管理流程

（1）相關(guān)技術(shù)人員在進(jìn)行分級(jí)管理時(shí)，應(yīng)了解管道的運(yùn)行狀態(tài)，建立完備的管道運(yùn)行檔案。相關(guān)調(diào)查人員應(yīng)詳細(xì)采集運(yùn)行管道兩側(cè)200米范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、地下建設(shè)以及人口分布等狀況，技術(shù)人員根據(jù)具體狀況來(lái)設(shè)定管道的介質(zhì)、壓力，以及管徑等。

（2）技術(shù)人員在進(jìn)行高后果區(qū)邊界界定時(shí)，應(yīng)根據(jù)輸油管道所在的具體地理狀況來(lái)確定高后果區(qū)的起始位置以及終止位置。技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行詳細(xì)分析，當(dāng)高后果區(qū)管道段發(fā)生重疊或者間隔小于200米時(shí)，可作為統(tǒng)一的高后果區(qū)進(jìn)行管理。當(dāng)同一個(gè)高后果區(qū)的管道段距離超過(guò)2000米時(shí)，應(yīng)根據(jù)明顯的地標(biāo)進(jìn)行分段管理，避免出現(xiàn)高后果區(qū)域范圍過(guò)大而造成的管理不規(guī)范等現(xiàn)象。

（3）相關(guān)技術(shù)人員為了方便施工人員對(duì)管道進(jìn)行準(zhǔn)確識(shí)別，應(yīng)在日常的工作中編訂高后果區(qū)識(shí)別系統(tǒng)，工作人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的狀況，填報(bào)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況，填寫相應(yīng)的區(qū)域類型，并按照嚴(yán)重程度來(lái)進(jìn)行合理的劃分，進(jìn)而安排工人的檢測(cè)、監(jiān)督工作。

（4）技術(shù)人員在進(jìn)行分級(jí)管理時(shí)，應(yīng)根據(jù)高后果區(qū)的分級(jí)類型來(lái)制定針對(duì)性的管理措施，根據(jù)事故嚴(yán)重程度來(lái)進(jìn)行重點(diǎn)防控、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，保障日常工作的規(guī)范性、系統(tǒng)性。

（5）技術(shù)人員在進(jìn)行日常工作時(shí)，重視編制高后果區(qū)的分析報(bào)告，在工作初始提出相應(yīng)的管理對(duì)策以及具體的實(shí)施方案，根據(jù)高后果區(qū)的實(shí)時(shí)變化，來(lái)進(jìn)行相關(guān)方案的調(diào)整，更新數(shù)據(jù)信息，保證日常工作的準(zhǔn)確性。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著現(xiàn)代技術(shù)的不斷升級(jí)，廣大科技人員應(yīng)逐漸走出自身的技術(shù)舒適圈，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)知識(shí)，提升自身的技術(shù)水平。廣大技術(shù)人員已經(jīng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)輸油管道的運(yùn)行狀況，對(duì)高后果區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，并根據(jù)嚴(yán)重程度進(jìn)行分級(jí)管理，進(jìn)而保障輸油管道的穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)周邊居民的財(cái)產(chǎn)安全以及生命安全，保障周邊企業(yè)的正常生產(chǎn)工作。