浙江景寧草魚塘國家森林公園開展自然教育SWOT 分析

夏麗敏 廖瑜俊 朱志柳 張學鑫 余麗慧

（浙江省景寧縣林業(yè)總場 323500）

自然教育意在指引青少年走進自然并欣賞、參觀自然，促成身體和心理全方位健康成長。浙江景寧草魚塘國家森林公園自然教育基地建設(shè)將自然教育、森林體驗和森林康養(yǎng)三者相結(jié)合，高效利用森林資源，全面開發(fā)以旅游步道為核心的自然教育載體，利用“價值鏈管理”規(guī)劃設(shè)計，尊重自然發(fā)展規(guī)律。

草魚塘國家森林公園1995 年2 月成立，2019 年審批為國家級森林公園，坐落在景寧畬族自治縣東南部，公園駐地海拔1150m，地理坐標為東經(jīng)119°35′33″-119°44′12″、北緯27°48′46″-27°59′2″之間，總面積2336.88hm2，由草魚塘、荒田湖、大際三大片區(qū)組成，森林覆蓋率97.3%[1]。近年來，公園以生態(tài)建設(shè)為中心，先后被評為“全國科普教育基地”“浙江十大最具特色濕地”“浙江省生態(tài)文明教育基地”“浙江最美森林”。公園景色秀美、資源豐富，年接待游客2 萬人次。

1 草魚塘國家森林公園開展自然教育SWOT 分析

SWOT 分析即態(tài)勢分析法，就是通過對研究對象進行調(diào)查研究，基于自身的實力綜合分析內(nèi)部條件和外部環(huán)境，明確自身優(yōu)勢和劣勢，明確面臨的機遇和挑戰(zhàn)，再依據(jù)研究結(jié)果制訂相應(yīng)的發(fā)展策略。

1.1 優(yōu)勢

1.1.1 森林資源豐富，景觀類型多樣

草魚塘國家森林公園屬中亞熱帶海洋性季風氣候，年平均氣溫12.9℃，最熱月均氣溫22.6℃,最高記錄31℃，相對濕度在86%左右，據(jù)測算年旅游舒適期176d。植被類型多樣，季相明顯，共分為6 個植被型組，12 個植被型，19 個植被亞型，62 個群系，共有維管植物191科800 屬1867 種。其中，國家重點保護及珍稀瀕危植物127 種，國家Ⅰ級有南方紅豆杉、伯樂樹和莼菜3 種；國家Ⅱ級有香果樹、馬褂木等10 種[2]；用景寧命名的珍稀植物景寧木蘭于1989 年在草魚塘發(fā)現(xiàn)，為浙江特有木蘭新種，2016 年列入國際植物聯(lián)盟紅皮書保護植物名錄。近年來，還發(fā)現(xiàn)了景寧晚櫻、景寧青?、沼生矮櫻等多個植物新種。

良好的生態(tài)環(huán)境為野生動物的生存繁殖提供了自然樂園，漫步林間，隨處可見各種珍稀動物雄飛雌走。據(jù)初步考察，有脊椎動物347種，國家Ⅰ級重點保護動物有黑麂、黃腹角雉、白頸長尾雉、云豹、金雕和豹等6 種，國家Ⅱ級重點保護動物有白鷴等35 種，浙江省重點保護動物有鼬獾、紅胸啄花鳥等40 種[1]。本區(qū)域物種資源豐富，生物多樣性資源豐富，具有較高的科教、科研價值，是開展科普教學、科學調(diào)查、自然教育活動的理想場所。

1.1.2 區(qū)位優(yōu)勢明顯

公園距景寧縣縣城20km，距浙南核心城市麗水市80km，距浙南港口城市溫州160 km,毗鄰烏巖嶺國家級保護區(qū)、銅鈴山國家級森林公園、云中大際4A 級景區(qū)及景寧縣環(huán)敕木山畬族風情旅游度假區(qū),獨特的區(qū)位優(yōu)勢為發(fā)展自然教育基地提供了極好的條件。

1.1.3 較完備的森林文化

景寧縣林業(yè)總場與大仰湖濕地群管理局、草魚塘國家森林公園合署辦公，三塊牌子一套班子，實行“林場+濕地+森林公園”管理模式。近年來，林業(yè)總場以生態(tài)建設(shè)為中心，深化改革，積極推進現(xiàn)代國有林場、大仰湖自然保護區(qū)、草魚塘國家森林公園、濕地生態(tài)文化休閑養(yǎng)生旅游核心區(qū)和國家儲備林示范區(qū)建設(shè)，先后被評為“全國十佳林場”“全國科普教育基地”“浙江十大最具特色濕地”“浙江省生態(tài)文明教育基地”“浙江最美森林”等，這些為開展森林公園自然教育奠定了堅實的基礎(chǔ)。

1.1.4 基礎(chǔ)設(shè)施比較完善

草魚塘國家森林公園已建成可容納100人食宿、休閑等接待能力的管理房改造,建成4 km 的木屑步道、1 個144m2的瑜珈(太極)平臺、1 個90m2的時裝T 臺。在結(jié)合林場現(xiàn)有設(shè)施的基礎(chǔ)上,又充分挖掘自然、人文資源,建成了一批健體強身、休閑養(yǎng)生、自然教育、紅色教育等森林教育項目。

1.2 劣勢

1.2.1 缺乏專業(yè)人才

目前草魚塘國家森林公園在開展自然教育這一“林業(yè)+”的服務(wù)綜合產(chǎn)業(yè)方面仍然是弱項, 僅有5名森林和康養(yǎng)解說員，必須通過專業(yè)培訓進行提升。

1.2.2 基礎(chǔ)設(shè)施還需要完善

草魚塘國家森林公園還沒有開通客運班車、公交車等公共交通,交通條件相對較差。部分站點通訊信號差,通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋不健全，基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)尚不完善，不能滿足自然教育活動的需要，限制了自然教育活動的開展。

1.2.3 戶外活動安全風險

安全問題是影響自然教育決策的重要因素之一，自然教育過程中關(guān)鍵就是進行風險管控。首先要對風險有一定的認知，活動中的風險主要來自于人、物、環(huán)境，通過培訓、保險等方式將食、住、行、游、購、娛等的風險降到最低。在活動展開前通過與目的地、參與者、合作者、組織者及時溝通，防患于未然。其次，活動執(zhí)行中進行過程控制和協(xié)調(diào)溝通，活動結(jié)束后進行過程和問題的總結(jié)。養(yǎng)成活動安全識別的初步習慣，建立活動安全甄別評價系統(tǒng)，制定風險發(fā)生后實施對策預案。

1.3 機遇

1.3.1 自然教育興起

城鎮(zhèn)化發(fā)展越來越快，城市居民與大自然接觸越來越少，很容易出現(xiàn)各種各樣的身體、心理問題，出現(xiàn)了現(xiàn)代城市兒童與大自然的完全脫離現(xiàn)象，美國作家理查德·洛夫?qū)⑦@種現(xiàn)象稱為自然缺失癥。現(xiàn)實生活中，“自然缺失癥”人群已經(jīng)從兒童擴展到了成人。人們迫切需要走出家門，走進自然，自然教育需求旺盛。森林公園生態(tài)文化豐富、森林野趣濃厚，是開展自然教育的最佳場所[3]。

1.3.2 政策支持

十八大提出的“五位一體”戰(zhàn)略把生態(tài)文明建設(shè)上升為基本國策，將國家生態(tài)安全作為國土空間開發(fā)的重要戰(zhàn)略任務(wù)和發(fā)展內(nèi)涵，充分體現(xiàn)了尊重自然、順應(yīng)自然的開發(fā)理念。麗水市提出“大花園”和國家公園建設(shè)，景寧縣委縣政府提出以生態(tài)為底色，文化為特色，突出文化引領(lǐng)，培育全域旅游第一戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)，這為森林公園自然教育事業(yè)的健康有序發(fā)展提供了政策條件。

1.4 挑戰(zhàn)

1.4.1 行業(yè)規(guī)則尚未完善

自然教育行業(yè)在國內(nèi)尚處于起步階段，行業(yè)各項制度尚未成熟，與自然教育相配套的監(jiān)管體系尚未建立，由此引發(fā)了一系列負面影響[4]。根據(jù)2015 年中國自然教育行業(yè)調(diào)查，按照機構(gòu)的運營方式，國內(nèi)的自然教育機構(gòu)分為八大類，而這些機構(gòu)既有公益類也有營利類的，行業(yè)復雜，各自為政，符合大眾需求的自然教育體制機制尚未建立。

1.4.2 區(qū)域競爭激烈

在各地大力發(fā)展旅游業(yè)爭奪旅游市場份額的情況下，區(qū)域競爭將會日趨激烈，草魚塘毗鄰烏巖嶺國家級保護區(qū)、銅鈴山國家級森林公園，烏巖嶺開發(fā)早，知名度大，這些森林公園在地理位置上與草魚塘近，且資源在很大程度類同，因而對草魚塘國家森林公園產(chǎn)生了極大的竟爭壓力。

2 草魚塘森林公園開展自然教育的對策建議

2.1 進行本底調(diào)查，挖掘特色教育資源

草魚塘國家森林公園開展自然教育活動，必須進行本底調(diào)查，充分挖掘自然教育特色資源，并科學論證，詳細規(guī)劃活動方案。只有特有的自然教育資源才能吸引人。自然教育設(shè)施的建設(shè)必須適地適境、因地制宜，既要有自己的特色又要避免生態(tài)環(huán)境受到破壞。

2.2 加大投資力度，完善軟件硬件建設(shè)

要積極爭取上級資金扶持，加大投資力度，改善交通、通訊和食宿條件。加強科普宣教系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)野外標識系統(tǒng)，建設(shè)科普展館或展廳。加強網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，運作微信公眾號，提升草魚塘國家森林公園的知名度和影響力；結(jié)合當?shù)厝宋臍v史和風土人情編寫高品質(zhì)自然教育教材。

2.3 完善內(nèi)部管理，提高從業(yè)人員專業(yè)知識水平

完善草魚塘國家森林公園有關(guān)自然教育的各項規(guī)章制度，實現(xiàn)以制度管人管事，建立自然教育機構(gòu)，建立一支固定的運作團隊，經(jīng)過內(nèi)部逐步培養(yǎng)，或者委托外部機構(gòu)培養(yǎng)一批自然教育專業(yè)人才，也可以從其他單位或機構(gòu)引進自然教育專業(yè)人才。鼓勵從業(yè)者參加自然教育行業(yè)的交流培訓，聘請自然教育專業(yè)機構(gòu)或自然教育高級研究人員給員工開講座，增強理論修養(yǎng)和實踐能力，提升品牌形象。加強與自然教育機構(gòu)、科研院所和專家學者的合作交流，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

2.4 周密策劃方案，規(guī)避安全風險

草魚塘國家森林公園自然教育活動方案的制定應(yīng)針對不同的受教對象制定個性化的活動方案，要充分了解場地的狀況，評估潛在的安全風險，做好活動預案。為參加自然教育的人購買人身意外保險，簽訂安全保險協(xié)議，規(guī)避安全風險。

3 結(jié)論

草魚塘國家森林公園發(fā)展自然教育，不僅內(nèi)部資源優(yōu)勢明顯，而且外部機遇良好，有較大發(fā)展?jié)摿Γ瑧?yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和外部機遇，挖掘自身特色資源，結(jié)合當?shù)厝宋臍v史和風土人情，打造精品自然教育課程以滿足市場需求。同時，采取多種措施和靈活手段，克服自身劣勢和外部挑戰(zhàn)，全力將草魚塘國家森林公園建設(shè)成為景寧縣自然教育的示范基地。