加油站施工過程中安全管理的現(xiàn)狀與對策

王潔(中石油甘肅張掖銷售分公司，甘肅 張掖 734000)

0 引言

隨著我國交通行業(yè)的快速發(fā)展，車輛的配置量不斷增長，大量的車輛駕駛對油氣資源的供應(yīng)提出了較高的要求，這也帶動了加油站的大量建設(shè)。但加油站的施工建設(shè)，卻具有極高的危險系數(shù)，可能出現(xiàn)火災(zāi)爆炸、中毒窒息、起重事故、挖掘作業(yè)事故、高處墜落等一系列安全問題，進(jìn)而對施工人員生命安全、施工單位正當(dāng)利益造成嚴(yán)重?fù)p失，因此必須加強(qiáng)施工安全管理。而如何采取科學(xué)措施，提升安全管理水平，值得思慮。

1 加油站施工過程中常見的安全風(fēng)險

1.1 火災(zāi)爆炸

汽油本身是一種非常典型的危險化學(xué)品，其所含的蒸汽與空氣等混合，會形成爆炸性混合物，進(jìn)而在空氣中逐步流失擴(kuò)散，一旦其遇到火源、高熱物質(zhì)，就可能引起燃燒、爆炸等現(xiàn)象。且在部分原有加油站工程進(jìn)行改擴(kuò)建作業(yè)時，其油罐及管線內(nèi)可能留存有汽油，如果施工人員在作業(yè)前未能對其進(jìn)行檢查，將儲油設(shè)備內(nèi)的殘留物清理干凈并且注入水，就可能引起嚴(yán)重的安全事故。事實上，施工人員在進(jìn)行上述一系列操作后，還應(yīng)該用專門的氣體檢測儀對油氣含量加以檢測，確保其達(dá)標(biāo)后再進(jìn)入下一步的施工作業(yè)工序。施工方、業(yè)主方應(yīng)該對參與施工的技術(shù)做好技術(shù)交底工作，從源頭上降低安全風(fēng)險發(fā)生的幾率。

1.2 中毒窒息

當(dāng)今社會，因為加油站油品造成的人體中毒現(xiàn)象并不少見，這是因為油品中所含物質(zhì)對人體中樞神經(jīng)有一定的麻痹性，濃度過高的油氣在進(jìn)入呼吸道后，可能導(dǎo)致人突然失去意識，或者出現(xiàn)反射性呼吸停止現(xiàn)象；油品誤入眼睛后，也可能造成眼角膜潰瘍、穿孔乃至失明的后果；而油品與皮膚直接接觸，則有引起急性接觸性皮炎病癥的風(fēng)險。這些問題在工作人員清洗油罐時常有發(fā)生，因此加油站的施工就有一系列的注意事項要妥善完成。

1.3 起重事故

在加油站的施工現(xiàn)場、建設(shè)過程中，油罐、罩棚吊裝是常見的設(shè)施，他們負(fù)責(zé)對油品進(jìn)行存儲、對物資進(jìn)行吊裝。而如果起吊物重要超標(biāo)，一旦起吊不慎，導(dǎo)致物品滑落，就可能引起一系列嚴(yán)重的后續(xù)反應(yīng)。因此，在吊裝過程中，要采取科學(xué)的操作方案，選擇滿足載重需求的合適的起重裝置，要對現(xiàn)場的各種信號及通訊工具進(jìn)行全面協(xié)調(diào)，確定科學(xué)的貨物調(diào)運(yùn)路線，確保吊裝作業(yè)的安全性。

1.4 挖掘作業(yè)事故

因為加油站的施工還涉及一系列的挖掘作業(yè)，這就要求相關(guān)工作人員做好技術(shù)交底工作。事實上，當(dāng)前許多施工人員的操作不當(dāng)，他們在尚未摸清地下管線布局、深度時便貿(mào)然作業(yè)，引起管道受損、油品外泄等問題。為規(guī)避這方面的安全問題，就要首先對輸油管道、電纜的布局、深度加以研究，以此確定科學(xué)的開挖區(qū)域，隨后采取先機(jī)械后人工的挖掘方法，盡量保護(hù)原管線。

1.5 高處墜落

加油站的罩棚高度通常被設(shè)置在約6米的位置，在對施工現(xiàn)場的照明燈具與監(jiān)控攝像頭等進(jìn)行更換處理時，往往有大量的登高作業(yè)任務(wù)，此時如果處理不善，將可能導(dǎo)致高處墜落事故的發(fā)生，事實上，因高處墜落導(dǎo)致的事故可以排在建筑施工“五大傷害”事故的前列，施工單位為此承擔(dān)的損失也是不可估量的。

2 加強(qiáng)加油站施工過程中安全管理的重要性

如前文所述，加油站的施工本身蘊(yùn)含著各種各樣的復(fù)雜安全隱患，因此對其進(jìn)行施工建設(shè)就面臨著固有的挑戰(zhàn)，做好安全管理勢在必行。事實上，做好安全管理，有利于保證加油站建設(shè)的順利進(jìn)行，避免因發(fā)生安全事故而導(dǎo)致的施工進(jìn)度受到干擾；同時，按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的施工作業(yè)，其工程質(zhì)量往往能得到直接的保證，進(jìn)而生產(chǎn)出出色的工程產(chǎn)品，幫助企業(yè)強(qiáng)化其市場競爭優(yōu)勢。不僅如此，當(dāng)前許多施工單位因為安全管理不到位，導(dǎo)致各類油品燃燒、現(xiàn)場爆炸、施工人員中毒、物品高空墜落等問題層出不窮，人員傷亡慘重，企業(yè)也不得不為此承擔(dān)必要的經(jīng)濟(jì)損失與賠償金額，唯有做好安全管理，才能規(guī)避此類損失，維護(hù)施工單位的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益。

3 加油站工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀分析

3.1 傳統(tǒng)加油站安全管理模式存在局限

一直以來，我國建筑行業(yè)的工程管理工作都采取傳統(tǒng)的方法模式，其內(nèi)容相對復(fù)雜、程序比較繁瑣，且參與單位多、內(nèi)含許多不確定因子。其中，安全管理的任務(wù)往往由監(jiān)理單位承擔(dān)，其管理目標(biāo)一般集中在根據(jù)施工合同內(nèi)容對施工作業(yè)加以監(jiān)督，進(jìn)而確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)、進(jìn)度合理。但這些管理人員往往與工程設(shè)計等脫節(jié)，這就使得設(shè)計、施工、管理人員彼此之間缺乏良好有效的溝通，進(jìn)而使得設(shè)計人員不了解施工現(xiàn)場實際情況與相關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)；而施工人員也無法深入把握設(shè)計圖紙所闡述的內(nèi)容，如此，在施工現(xiàn)場出現(xiàn)重復(fù)操作、作業(yè)變更等現(xiàn)象也就不足為奇了。

3.2 現(xiàn)場的安全管理設(shè)備技術(shù)缺乏

隨著社會不斷進(jìn)步、科技快速發(fā)展，我國建筑行業(yè)的科技實力也已經(jīng)達(dá)到了較高的水平，但與許多歐美等發(fā)達(dá)國家相比還存在較大的差異。就加油站的安全管理看，國內(nèi)專業(yè)技術(shù)工藝的推廣與普及程度遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，這一方面是因為國內(nèi)技術(shù)成熟時間較晚，因此尚未來得及形成全面、完善的技術(shù)安全管理體系；一方面則是因為工程建設(shè)單位自身安全管理意識不足，盲目追求短期經(jīng)濟(jì)效益，為了節(jié)約技術(shù)與管理成本而忽視了對先進(jìn)技術(shù)的大量引入、對安全管理設(shè)備的配備，這就使得其安全管理體系建設(shè)不夠完善。

3.3 缺乏統(tǒng)一的加油站施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)

由于加油站施工現(xiàn)場本身危險系數(shù)較高，對其進(jìn)行安全管理就具有一定的復(fù)雜性，因此必須配備完善的管理制度，使其發(fā)揮指導(dǎo)作用。但許多施工單位未能就具體的加油站安全管理形成規(guī)范的、科學(xué)的制度模式，行業(yè)內(nèi)也缺乏系統(tǒng)的、高度一致的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。不僅如此，現(xiàn)在許多施工單位還未能組建專門的安全管理與風(fēng)險防控人員隊伍，也未能形成周期性的、固定的巡檢機(jī)制，這就使得安全管理工作顯得極為隨意。

4 加油站工程建設(shè)安全管理問題的解決對策

4.1 全面提升工程建設(shè)安全管理意識

加油站施工的安全管理工作對于工程建設(shè)質(zhì)量與施工單位經(jīng)濟(jì)效益具有保障作用，工程建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及管理人員需要明確安全管理的重要性，提高工程建設(shè)安全管理意識，并以此為基礎(chǔ)對工程建設(shè)安全管理工作的開展進(jìn)行合理的規(guī)劃。首先，設(shè)立專門的施工安全管理部門，專人專職開展安全管理工作，做好安全管理工作執(zhí)行方案規(guī)劃。其次，工程建設(shè)安全管理人員需要對施工中的安全風(fēng)險因素進(jìn)行掌握，安全管理人員要深入施工現(xiàn)場，對施工安全影響因素進(jìn)行排查記錄，在施工期間進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，并針對安全風(fēng)險因素制定防控措施，對施工安全問題進(jìn)行全方位的防控。

4.2 配備專業(yè)的安全管理技術(shù)與設(shè)備

如前文所述，加油站在施工作業(yè)過程中極易出現(xiàn)安全事故，因此加強(qiáng)安全管理成為工作重點(diǎn)所在。管理人員要積極運(yùn)用各類先進(jìn)管理技術(shù)，對施工現(xiàn)場的起重裝置質(zhì)量控制、管道連接關(guān)鍵點(diǎn)等展開針對性檢查，以免出現(xiàn)常見問題?？傮w來看，為提升安全管理的專業(yè)性，首先應(yīng)該依靠企業(yè)單位自身力量，由管理層安排專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定來測量、分析儲油容器運(yùn)行時的各類參數(shù)信息；其次，還要發(fā)揮外部政府的督促作用與專門的監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職能優(yōu)勢，后者可以通過定期檢查、抽查等方式，對施工現(xiàn)場的核心安全問題進(jìn)行重點(diǎn)分析與控制。

4.3 完善施工安全責(zé)任制

由于加油站施工建設(shè)的相關(guān)安全問題事關(guān)重大，而安全責(zé)任的落實又依靠全員的共同努力，因此施工單位要加大力度建立健全安全管理責(zé)任制。對參與施工作業(yè)、材料管理、技術(shù)管理等各項工作員工所應(yīng)負(fù)有的安全責(zé)任加以細(xì)化，并幫助其樹立正確的“安全第一”意識，并且采取與之配套的員工激勵機(jī)制，使得安全責(zé)任履行情況與員工薪資待遇相掛鉤，以此督促員工兢兢業(yè)業(yè)落實好各自的安全義務(wù)。當(dāng)然，施工單位也需要就員工意識形成、技能提升組織相關(guān)的培訓(xùn)活動，為其講解基本的自我保護(hù)知識與技巧。

5 結(jié)語

綜上所述，加強(qiáng)對加油站施工過程中安全管理的現(xiàn)狀與對策的探討，意義重大。相關(guān)工作人員需要明確當(dāng)前加油站工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀—如傳統(tǒng)加油站安全管理模式存在局限、現(xiàn)場的安全管理設(shè)備技術(shù)缺乏、缺乏統(tǒng)一的加油站施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)、加油站安全管理人員素質(zhì)差等，在此基礎(chǔ)上提出科學(xué)的解決對策，全面提升工程建設(shè)安全管理意識，配備專業(yè)的安全管理技術(shù)與設(shè)備，完善施工安全責(zé)任制，加強(qiáng)安全管理隊伍的建設(shè)。