勝利淺海油田油藏經(jīng)營(yíng)價(jià)值管理體系的構(gòu)建與應(yīng)用

王世秋(中國(guó)石化股份公司勝利油田分公司海洋采油廠，山東 東營(yíng) 257237)

0 引言

油藏經(jīng)營(yíng)價(jià)值管理是現(xiàn)階段勝利淺海油田高質(zhì)量開發(fā)的必然選擇。對(duì)勝利油田海洋采油廠來(lái)講，主力埕島、新北油田已經(jīng)進(jìn)入高含水開發(fā)階段，效益開發(fā)的難度逐年加大，如何找準(zhǔn)油藏經(jīng)營(yíng)全要素、全鏈條價(jià)值管理短板，轉(zhuǎn)變油藏經(jīng)營(yíng)方式，激發(fā)全員價(jià)值創(chuàng)造活力，實(shí)現(xiàn)油藏經(jīng)營(yíng)價(jià)值最大化，成為最迫切、最現(xiàn)實(shí)的管理課題。

1 勝利淺海油田油藏經(jīng)營(yíng)價(jià)值管理存在的問題

全員油藏經(jīng)營(yíng)的意識(shí)不到位。長(zhǎng)期以來(lái)，勝利淺海油田實(shí)行的是以生產(chǎn)任務(wù)、成本控制為主的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)控制型油田開發(fā)建設(shè)管理模式，管理目標(biāo)設(shè)計(jì)上更突出產(chǎn)量、成本控制目標(biāo)，油田開發(fā)管理過(guò)程相對(duì)粗放、簡(jiǎn)單，不夠精細(xì)，干部員工經(jīng)營(yíng)油藏意識(shí)、行動(dòng)的自覺性不強(qiáng)。

全要素、全鏈條價(jià)值創(chuàng)造能力存在薄弱之處。與中海油、EDC、中石油大港趙東油田先進(jìn)開發(fā)管理模式相比，勝利淺海油田在管理、技術(shù)、人力等要素資源的高效配置上還存在一定的差距，需改進(jìn)管理、提升技術(shù)、激發(fā)隊(duì)伍活力。

價(jià)值分成機(jī)制不夠完善。采油廠對(duì)基層單位績(jī)效考核能夠做到多創(chuàng)價(jià)值多得績(jī)效工資，但各基層單位內(nèi)部還存在價(jià)值創(chuàng)造主體責(zé)任不落實(shí)、價(jià)值創(chuàng)造貢獻(xiàn)大小沒有進(jìn)行區(qū)分、價(jià)值分成定向激勵(lì)力度不夠等問題，造成部分真正發(fā)現(xiàn)價(jià)值短板、承擔(dān)價(jià)值創(chuàng)造具體任務(wù)的員工受益不大，影響價(jià)值創(chuàng)造積極性。

2 勝利淺海油田油藏經(jīng)營(yíng)價(jià)值管理體系的構(gòu)建

2.1 基本原則

價(jià)值引領(lǐng)、效益導(dǎo)向。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效價(jià)值最大化，把價(jià)值識(shí)別作為油藏經(jīng)營(yíng)價(jià)值管理的起點(diǎn)，調(diào)動(dòng)員工發(fā)現(xiàn)價(jià)值管理短板，算清效益帳、多干效益活，推動(dòng)一切工作向價(jià)值創(chuàng)造聚焦、一切資源向價(jià)值創(chuàng)造流動(dòng)。

體現(xiàn)價(jià)值、多創(chuàng)多得。打破分配上的平均主義，建立崗位貢獻(xiàn)、崗位業(yè)績(jī)與績(jī)效工資曲線掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，多創(chuàng)價(jià)值、多得績(jī)效工資。建立員工行為能力價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)技術(shù)含量高的崗位要體現(xiàn)自身應(yīng)有價(jià)值，績(jī)效分配給予一定傾斜。

全要素覆蓋、全鏈條量化。對(duì)油藏經(jīng)營(yíng)價(jià)值管理過(guò)程中的勞動(dòng)、技術(shù)、管理等要素資源進(jìn)行價(jià)值量化，厘清油藏、井筒、地面管理等業(yè)務(wù)鏈條各環(huán)節(jié)價(jià)值創(chuàng)造責(zé)任，按照價(jià)值創(chuàng)效貢獻(xiàn)參與分成，實(shí)行價(jià)值創(chuàng)造精準(zhǔn)激勵(lì)。

2.2 油藏經(jīng)營(yíng)價(jià)值管理體系架構(gòu)

建立精干高效的基層組織體系。海洋采油廠11 基層單位按照單位性質(zhì)分為4 個(gè)采油管理區(qū)、1 個(gè)科研單位、6 個(gè)專業(yè)化單位。對(duì)采油管理區(qū)，賦予經(jīng)營(yíng)管理存量油藏主體責(zé)任，去掉中心平臺(tái)管理隊(duì)、井組平臺(tái)采油隊(duì)這一管理層級(jí)，改組原有的綜合管理室、技術(shù)管理室、經(jīng)營(yíng)管理室、生產(chǎn)指揮中心等“三室一中心”機(jī)構(gòu)設(shè)置，重構(gòu)管理架構(gòu)，設(shè)立油藏經(jīng)營(yíng)管理部、黨群工作部、平臺(tái)管理中心等“兩部一中心”管理架構(gòu)，配套實(shí)施以滿足業(yè)務(wù)需求為目標(biāo)的流程再造，機(jī)構(gòu)設(shè)置實(shí)現(xiàn)精簡(jiǎn)高效，管理效能大幅增加。對(duì)科研單位、專業(yè)化單位，按照專業(yè)化、扁平化、集約化思路，對(duì)下屬基層隊(duì)按照管理職能、業(yè)務(wù)類別、管理幅度進(jìn)行整合，去掉基層隊(duì)層級(jí)，實(shí)行采油廠—基層單位—基層班站三個(gè)層級(jí)管理，2019年撤銷專業(yè)化單位9 個(gè)基層隊(duì)編制，整合優(yōu)化為11 個(gè)班站，優(yōu)化后的管理人員充實(shí)到一線崗位，保障一線用工需求，專業(yè)化隊(duì)伍內(nèi)部管理效率大幅提高。

建立優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)化運(yùn)行體系。搭建內(nèi)部市場(chǎng)化運(yùn)行平臺(tái)，著力構(gòu)建以管理區(qū)為中心、科研隊(duì)伍提供技術(shù)服務(wù)、專業(yè)化隊(duì)伍提供服務(wù)保障支撐的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，將采油廠過(guò)去對(duì)基層單位以行政命令為主要特征的大調(diào)度、大統(tǒng)籌，轉(zhuǎn)變?yōu)榛鶎訂挝患滓曳街g以價(jià)值創(chuàng)造、價(jià)值分成為紐帶的自主自發(fā)的市場(chǎng)化行為，讓一切的生產(chǎn)活動(dòng)、要素配置及資源優(yōu)化都用市場(chǎng)化機(jī)制承載。完善定額價(jià)格體系，探索建立“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)速優(yōu)價(jià)、優(yōu)產(chǎn)優(yōu)價(jià)”的結(jié)算機(jī)制，建立運(yùn)行高效、規(guī)范有序的市場(chǎng)關(guān)系。通過(guò)建立市場(chǎng)化運(yùn)行體系，促進(jìn)科研隊(duì)伍、專業(yè)化隊(duì)伍牢固樹立創(chuàng)效意識(shí)，加快由服務(wù)保障型向經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效型轉(zhuǎn)變，變行政命令為市場(chǎng)配置資源，不斷提高資源效率、資本效率和勞動(dòng)效率。

建立權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任體系。采油廠制定《關(guān)于全面實(shí)施油藏承包經(jīng)營(yíng)管理的意見》，全面推行油藏區(qū)塊、地面設(shè)施、油水井管理承包經(jīng)營(yíng)，劃小核算單元，每一個(gè)承包經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)作為一個(gè)核算單元，以承包經(jīng)營(yíng)的方式落實(shí)油藏經(jīng)營(yíng)價(jià)值管理業(yè)務(wù)鏈條責(zé)任。構(gòu)建全要素價(jià)值識(shí)別、價(jià)值創(chuàng)造、價(jià)值分成正向自動(dòng)循環(huán)機(jī)制，以開展“對(duì)標(biāo)追標(biāo)”活動(dòng)為切入點(diǎn)，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)油田管理模式，具體從標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、裝備、質(zhì)量、管理等五項(xiàng)內(nèi)容向先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)，深入查找勝利淺海油田價(jià)值管理短板，明確價(jià)值創(chuàng)造對(duì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，成立9 個(gè)對(duì)標(biāo)提升項(xiàng)目組，編制實(shí)施提升路線圖、計(jì)劃表，全方位采取性措施補(bǔ)齊價(jià)值創(chuàng)造短板，以價(jià)值分成方式壓實(shí)各要素價(jià)值管理主體責(zé)任。對(duì)措施作業(yè)、海洋工程建設(shè)優(yōu)化等核心業(yè)務(wù)成立以采油廠分管領(lǐng)導(dǎo)、首席專家為負(fù)責(zé)人的高級(jí)別技術(shù)優(yōu)化把關(guān)團(tuán)隊(duì)，從源頭優(yōu)化上落實(shí)價(jià)值管理責(zé)任。

建立“全利潤(rùn)中心”考核體系。采油廠采用不同的指標(biāo)系統(tǒng)來(lái)評(píng)價(jià)不同類型的基層單位，體現(xiàn)不同的牽引方向，通過(guò)利益分配杠桿，建立基層單位自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我激勵(lì)、自我約束的機(jī)制。經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向上，引導(dǎo)基層單位落實(shí)經(jīng)營(yíng)優(yōu)化權(quán)，完善內(nèi)部市場(chǎng)，深化核心業(yè)務(wù)價(jià)值量化，配套優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)結(jié)算機(jī)制，由市場(chǎng)配置資源，構(gòu)建“全利潤(rùn)中心”考核體系。經(jīng)營(yíng)預(yù)算目標(biāo)上，做實(shí)經(jīng)營(yíng)預(yù)算在績(jī)效考核體系中的核心地位，全面預(yù)算與績(jī)效考核一體化運(yùn)行，融合匹配，全面預(yù)算為績(jī)效考核提供考核依據(jù)，績(jī)效考核促進(jìn)全面預(yù)算的落實(shí)，科學(xué)合理的制定各單位基本利潤(rùn)目標(biāo)，讓各單位能“使上勁、夠得著”。

建立與油藏經(jīng)營(yíng)價(jià)值管理相適應(yīng)的采油廠層面決策指揮體系。瞄準(zhǔn)采油公司建設(shè)目標(biāo)，落實(shí)勝利油田對(duì)采油廠機(jī)關(guān)“管理、保障、監(jiān)督、考核”的職能定位，對(duì)接管理區(qū)業(yè)務(wù)流、管理流、監(jiān)督流職能調(diào)整，加快推進(jìn)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)機(jī)關(guān)職能部門加強(qiáng)統(tǒng)籌、論證、優(yōu)化、管控。2019年撤銷12 個(gè)機(jī)關(guān)科室、9 個(gè)直屬單位，機(jī)關(guān)管理架構(gòu)優(yōu)化為綜合管理系統(tǒng)、專業(yè)管理系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)、服務(wù)保障系統(tǒng)，設(shè)置9 個(gè)管理部門+4 個(gè)服務(wù)中心，加快梳理修訂部門職責(zé)和崗位職責(zé)。例如，新成立的海洋工程技術(shù)服務(wù)中心整合4 個(gè)部門的海工項(xiàng)目運(yùn)行職能，變多部門分段運(yùn)行為部門內(nèi)部崗位協(xié)同運(yùn)行，縱向打通平臺(tái)海管全生命周期管理鏈條，保障了平臺(tái)海管完整性管理需要，實(shí)現(xiàn)了海工集約可持續(xù)發(fā)展。依托行政管理單元，優(yōu)化調(diào)整機(jī)關(guān)黨組織，撤銷機(jī)關(guān)黨總支和11 個(gè)黨支部，新成立5 個(gè)黨支部。重建業(yè)務(wù)運(yùn)行流程，打破原有的條塊分割的管理模式，按照“權(quán)力下放、明確主責(zé)、簡(jiǎn)化審批、審批擔(dān)責(zé)”的思路，采油廠層面初步建立了規(guī)范精準(zhǔn)的173 個(gè)新的業(yè)務(wù)流程，涵蓋了鉆井、作業(yè)、海工、維修等核心業(yè)務(wù)。同時(shí)，落實(shí)管理區(qū)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，按照應(yīng)放盡放、權(quán)責(zé)匹配的原則，除大型產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目、大型海工建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施采油廠交鑰匙工程外，100 萬(wàn)元以內(nèi)投資項(xiàng)目決策權(quán)、生產(chǎn)設(shè)備維修等成本項(xiàng)目決策權(quán)、延壽改造前期自主權(quán)、預(yù)算結(jié)構(gòu)優(yōu)化權(quán)、招標(biāo)選商權(quán)、合同簽訂權(quán)等8 大類28 項(xiàng)全部下放。

3 勝利淺海油田油藏經(jīng)營(yíng)價(jià)值管理體系實(shí)施效果

近3年來(lái)，通過(guò)實(shí)施油藏經(jīng)營(yíng)價(jià)值管理體系，勝利油田海洋采油廠原油產(chǎn)量由327 萬(wàn)噸增加到346 萬(wàn)噸，用工總數(shù)由1946 人下降1872 人，單位完全成本控制較好，人均勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均創(chuàng)效水平均位于勝利油田前列，具體效果主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

3.1 扁平化的管理架構(gòu)效果彰顯

四個(gè)采油管理區(qū)黨政負(fù)責(zé)人上平臺(tái)，黨支部書記必須懂油氣生產(chǎn)業(yè)務(wù)，生產(chǎn)指揮決策中心前移到海上平臺(tái)等，這些都是實(shí)施油藏經(jīng)營(yíng)價(jià)值管理體系帶來(lái)的新變化、新氣象，海上現(xiàn)場(chǎng)管理、安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)防控成為海上平臺(tái)管理中心的核心業(yè)務(wù)、價(jià)值創(chuàng)造的主陣地，生產(chǎn)異常處置快捷高效。例如，2019年8月份CB11B 井組平臺(tái)低壓側(cè)母排出現(xiàn)異常高溫，管理區(qū)經(jīng)理帶領(lǐng)技術(shù)人員20 分鐘就趕到現(xiàn)場(chǎng)，問題原因現(xiàn)場(chǎng)判斷、技術(shù)方案現(xiàn)場(chǎng)制定、安全措施現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，處置方案現(xiàn)場(chǎng)決策，協(xié)調(diào)施工和技術(shù)人員、施工機(jī)具、物料及時(shí)到位，當(dāng)天就解決了問題，新的管理方式下，現(xiàn)場(chǎng)高效快捷的應(yīng)急處置機(jī)制初步建立。

3.2 各層級(jí)價(jià)值創(chuàng)造主動(dòng)性顯著提升

“完成基本目標(biāo)保基本薪酬、多創(chuàng)效益掙績(jī)效工作”的理念深入人心，績(jī)效多少由業(yè)績(jī)說(shuō)了算。四個(gè)管理區(qū)成立油水井、地面設(shè)施、油藏區(qū)塊承包團(tuán)隊(duì)31 個(gè)，引導(dǎo)員工圍繞油藏經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造價(jià)值，增強(qiáng)員工屬地管理責(zé)任和主人翁地位，鞏固油水井價(jià)值創(chuàng)造核心地位，今年以來(lái)，采油廠內(nèi)部超交利潤(rùn)排在勝利油田前列，躺井率控制在0.53%，電泵井檢泵周期達(dá)到2258 天。同時(shí)，加大自營(yíng)工作力度，減少外委支出，對(duì)參與自營(yíng)工作量的員工按照創(chuàng)效比例精準(zhǔn)激勵(lì)，2020年1～4月份，四個(gè)管理區(qū)自營(yíng)創(chuàng)效143 萬(wàn)元，員工依靠自營(yíng)收入差距到1200 元。科研單位發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，依靠高水平設(shè)計(jì)、測(cè)試測(cè)調(diào)服務(wù)和油藏區(qū)塊承包等多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，通過(guò)內(nèi)部市場(chǎng)結(jié)算平臺(tái)，為管理區(qū)提供優(yōu)質(zhì)技術(shù)服務(wù)掙取績(jī)效，2020年1～4月份，自然遞減率控制在7.0%，開發(fā)效果較好。其他6 個(gè)專業(yè)化單位“想甲方之所想、干甲方之所需”，與管理區(qū)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，通過(guò)為管理區(qū)提供優(yōu)質(zhì)的油氣水集輸處理、船舶運(yùn)輸、油區(qū)護(hù)衛(wèi)、電力保障、后勤服務(wù)等服務(wù)，掙取績(jī)效工資。

3.3 技術(shù)要素價(jià)值創(chuàng)造能力不斷增強(qiáng)

2019年，9 個(gè)對(duì)標(biāo)提升項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，起到了價(jià)值創(chuàng)造的關(guān)鍵作用。比如，采油工藝團(tuán)隊(duì)針對(duì)海上油田產(chǎn)液量大進(jìn)大出的實(shí)際，開發(fā)應(yīng)用短流程高效分水技術(shù)，在油水分離過(guò)程中添加高效破乳劑，配套氣浮分離工藝，實(shí)現(xiàn)海上液量在海上三個(gè)中心平臺(tái)就地高效分水，年創(chuàng)效益2000 多萬(wàn)元。電泵完井團(tuán)隊(duì)主動(dòng)去國(guó)際較高水準(zhǔn)的“貝克休斯”和“斯倫貝謝”等公司學(xué)習(xí)電泵完井工藝的理論知識(shí)和實(shí)操技能，參考其企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，編制《潛油電泵機(jī)組組裝操作流程》、《大小扁電纜連接技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等內(nèi)部工藝標(biāo)準(zhǔn)，自主操作完成了包括電泵連接、電機(jī)注油、電纜下井、過(guò)電纜封整體穿越、圓扁電纜連接等整套過(guò)程，2018年12月～2019年4月已成功實(shí)施電泵井69 口，完井后電泵電纜絕緣由500MΩ 提升到1000MΩ，達(dá)到中海油、埕島西電泵完井標(biāo)準(zhǔn)。