范敬偉(山西焦煤西山煤電官地礦,山西 太原 030000)
市場(chǎng)對(duì)于煤炭的需求量巨大,煤礦企業(yè)的負(fù)責(zé)人員在加大對(duì)煤礦開采力度的同時(shí),更應(yīng)該注重安全管理工作,開采煤炭的環(huán)境特殊。工人在進(jìn)行高效生產(chǎn)作業(yè)的時(shí)候,更應(yīng)時(shí)刻牢記安全標(biāo)準(zhǔn),將煤炭的質(zhì)量和采礦安全統(tǒng)籌兼顧,采取有效措施對(duì)開采過(guò)程中存在的安全問(wèn)題進(jìn)行防范。煤礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn),在實(shí)際開采中存在的安全管理問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)。
煤礦開采過(guò)程中經(jīng)常使用的采煤技術(shù)有:爆破、巷道施工、切割、運(yùn)輸和深坑支護(hù)。這些采煤技術(shù)都與安全管理息息相關(guān),如果工人對(duì)爆破技術(shù)施工操作不當(dāng),會(huì)致使煤礦坍塌,危害地下工人以及地上行人和建筑物的安全;如果沒(méi)有對(duì)切割技術(shù)進(jìn)行很好掌握,會(huì)造成地下可燃?xì)怏w的泄露,引發(fā)爆炸;深坑支護(hù)技術(shù)尤其要引起重視,工人的支護(hù)措施不足,會(huì)造成深坑塌方,出現(xiàn)礦難,這對(duì)于工人來(lái)說(shuō)是致命性的打擊。因此,重視安全管理,就是要加強(qiáng)對(duì)采煤技術(shù)的研究。
在實(shí)際的煤礦開采過(guò)程中,部分管理人員安全意識(shí)薄弱,缺少相關(guān)的安全管理經(jīng)驗(yàn),無(wú)法對(duì)施工人員進(jìn)行有效地管理和監(jiān)督,因?yàn)樽陨砟芰σ约皩I(yè)技能的
短缺,導(dǎo)致無(wú)法正確處理煤礦開采生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益與質(zhì)量安全的關(guān)系,管理人員經(jīng)常注重經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全管理,上行下效,施工人員對(duì)安全管理方面也不夠重視,為今后的質(zhì)量安全埋下隱患。因?yàn)榘踩庾R(shí)的薄弱,對(duì)安全管理工作不重視,更加忽視了對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)工作趨于形式化,無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)安全管理教育的最終意義。
在煤炭開采過(guò)程中,最重要的就是加強(qiáng)對(duì)安全管理工作的重視程度。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和我國(guó)改革開放政策的實(shí)行,更多的煤礦企業(yè)單位采用自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的生產(chǎn)模式,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,無(wú)論在提升采煤技術(shù)水平還是增強(qiáng)安全管理方面,煤礦企業(yè)都需要投入大量的人力、物力、財(cái)力資源進(jìn)行技術(shù)保障和資金支持。為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的煤炭供求量,企業(yè)還需加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)和專業(yè)設(shè)備的引進(jìn)力度,用來(lái)確保開采的安全管理工作得以順利進(jìn)行。可是目前大多數(shù)煤礦企業(yè)并不具備這些條件。
在煤炭開采過(guò)程中,質(zhì)量和安全問(wèn)題始終都是管理工作的重要任務(wù)。施工過(guò)程難免出現(xiàn)安全隱患,只有不斷深化安全管理工作改革,優(yōu)化質(zhì)量安全管理內(nèi)容,才能更好地貫徹落實(shí)管理工作。部分煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)安全管理工作的人員,安全意識(shí)薄弱,對(duì)企業(yè)的安全制度不夠重視,缺乏對(duì)安全制度的具體落實(shí),沒(méi)有形成對(duì)安全管理工作的有效監(jiān)管,因?yàn)楣芾聿划?dāng)、監(jiān)管不力,造成質(zhì)量安全隱患,沒(méi)有被及時(shí)發(fā)現(xiàn),未能采取有效措施進(jìn)行解決,從而引發(fā)更嚴(yán)重的事故。
煤礦開采環(huán)境的特殊性,使得對(duì)煤礦的開采技術(shù)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),采煤技術(shù)的運(yùn)用在很大程度上受制于地理?xiàng)l件和地質(zhì)因素,只有因地制宜地選擇合適的煤炭開采技術(shù)才能最大程度地優(yōu)化煤炭資源的使用,設(shè)計(jì)科學(xué)的采煤方案,運(yùn)用合理的采煤技術(shù),促進(jìn)煤礦開采的安全有序進(jìn)行[1]。
一方面,在煤礦開采前企業(yè)就應(yīng)對(duì)開采礦進(jìn)行實(shí)地考察,根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)化合理化地制定開采方案,規(guī)劃?rùn)C(jī)械設(shè)備的使用進(jìn)程,利用科學(xué)的技術(shù)手段和現(xiàn)代化先進(jìn)的設(shè)備對(duì)煤礦進(jìn)行開發(fā)和利用,在煤炭的開采方案設(shè)計(jì)中,確保質(zhì)量安全和完成開采任務(wù)的前提下,更要為煤礦企業(yè)節(jié)約成本。
另一方面,要想優(yōu)化煤礦的采煤技術(shù),應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)管理,提高采礦的機(jī)械化水平,煤礦企業(yè)應(yīng)充分利用現(xiàn)代化先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)水平和機(jī)械化設(shè)備的便捷性,進(jìn)而更快地完成煤礦開采任務(wù),提高工人煤礦開采的工作效率,在一定程度上能夠?yàn)槠髽I(yè)減少人力、物力、財(cái)力的支出,節(jié)約了成本的同時(shí)還能提高整個(gè)煤礦開采作業(yè)的效率。
此外,政府部門也應(yīng)加大對(duì)煤礦企業(yè)的政策扶持和資金支持力度,更好地促進(jìn)煤礦企業(yè)的安全管理工作,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)水平的運(yùn)用,采用更有利于煤炭開采的技術(shù)手段,促進(jìn)開采效率的不斷提高。
目前我國(guó)的煤炭開采機(jī)械設(shè)備較為落后,開采技術(shù)的掌握也不夠完備,再加上工作人員的不規(guī)范操作,以及安全管理工作的監(jiān)督不到位,使得人們面臨生產(chǎn)安全問(wèn)題的威脅。為了更加有效地促進(jìn)安全管理工作的具體落實(shí),煤礦企業(yè)就需要加大對(duì)采煤設(shè)備的機(jī)械化水平重視程度,對(duì)現(xiàn)代化先進(jìn)的采煤機(jī)械設(shè)備進(jìn)行及時(shí)地引進(jìn)與使用,在實(shí)踐中不斷強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)的綜合管理,更好地提高煤炭開采工作的機(jī)械化水平,提升開采工作的工作效率與效果。最大程度上降低煤炭開采安全隱患,更加高效地推動(dòng)煤炭企業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展,為我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的良性經(jīng)營(yíng)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)保障。
現(xiàn)階段許多煤礦企業(yè)的安全管理人員、工作人員缺乏專業(yè)的技能和綜合的素質(zhì),為煤礦企業(yè)的管理和采煤工作帶來(lái)阻礙,嚴(yán)重影響了煤礦企業(yè)的社會(huì)形象。在具體的煤礦開采工作中,有關(guān)工作人員沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專業(yè)的采煤工作以及安全意識(shí)方面的培訓(xùn),對(duì)國(guó)家頒布的法律法規(guī)、生產(chǎn)安全管理章程等做不到深入地了解,從而使得工作人員的技術(shù)操作水平與煤炭的開采工作之間無(wú)法進(jìn)行有效地銜接,參加采煤工作的一線人員大多依靠體力勞動(dòng),接受教育的普及程度不高,因而沒(méi)有形成科學(xué)化、系統(tǒng)化的安全工作體系,再加上煤礦企業(yè)的安全宣傳力度不夠,就導(dǎo)致在采煤工作的實(shí)踐中,安全隱患頻頻發(fā)生。
要更好地將煤炭開采的安全管理工作貫徹落實(shí)到具體的實(shí)踐中,煤炭企業(yè)應(yīng)加大對(duì)安全管理人員和采煤工作人員的專業(yè)技能培養(yǎng)力度,充分發(fā)揚(yáng)以人為本的工作作風(fēng),重視人員綜合素質(zhì)的全面提高,注重提升煤礦企業(yè)內(nèi)部全體員工的專業(yè)職業(yè)技能和加強(qiáng)安全管理意識(shí)的培訓(xùn),從而更加有效地規(guī)范煤炭開采工作的安全生產(chǎn)進(jìn)程。在實(shí)際的開采過(guò)程中相關(guān)監(jiān)督管理人員應(yīng)嚴(yán)格地規(guī)范工作人員的煤炭開采行為,對(duì)工作人員應(yīng)定期地進(jìn)行職業(yè)技能的培訓(xùn)與安全管理意識(shí)的專題講座,從源頭上盡最大可能地減少安全事故發(fā)生的頻率,保障工作人員的生命健康,增加煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
在煤炭開采過(guò)程中,要貫徹落實(shí)安全管理工作,就要加強(qiáng)對(duì)管理人員和施工人員的安全教育培訓(xùn),提高其對(duì)煤礦開采工作質(zhì)量安全的重視程度,定期對(duì)管理人員和施工人員開展安全教育講座,增強(qiáng)其煤礦開采過(guò)程的安全管理意識(shí)。煤礦企業(yè)在招收新員工時(shí),除了對(duì)員工進(jìn)行工作內(nèi)容的崗前培訓(xùn)外,還應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行安全教育知識(shí)的培訓(xùn),兩方面的培訓(xùn)內(nèi)容并駕齊驅(qū)同等重要[2]。
煤礦企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)人員對(duì)煤礦施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理負(fù)責(zé)人員進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn),以期更好地促進(jìn)安全管理人員對(duì)施工人員的管理工作,可以更加完善地處理好生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量安全的關(guān)系,利用掌握的安全管理知識(shí),將兩者更好地有機(jī)結(jié)合起來(lái),為后續(xù)的安全管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。例如山西省某煤礦企業(yè)就定期開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng),將管理人員和施工人員統(tǒng)一召集到一起,進(jìn)行安全管理工作的培訓(xùn)和互動(dòng),使管理者和被管理者之間進(jìn)行良性溝通交流,共同進(jìn)行質(zhì)量安全知識(shí)的學(xué)習(xí),促進(jìn)今后安全管理工作的正常開展。
煤礦的開采環(huán)境多變復(fù)雜,施工人員的工作環(huán)境也十分惡劣,工人的工作難度大,因此對(duì)于煤礦開采的安全管理工作要求十分嚴(yán)格,將安全管理貫徹落實(shí)到實(shí)地,能夠在最大程度上減小安全問(wèn)題出現(xiàn)的概率,降低礦井安全事故的發(fā)生頻率,將安全隱患扼殺在萌芽中,保護(hù)施工人員的人身安全。對(duì)煤礦進(jìn)行的開采工作會(huì)遭遇機(jī)械設(shè)備的影響,部分煤礦的機(jī)械化水平不高,多數(shù)危險(xiǎn)系數(shù)高的工作都由人工進(jìn)行,因此,要想提高煤炭開采的工作任務(wù)量和工作效率,就要加強(qiáng)技術(shù)管理,利用先進(jìn)的大型機(jī)械化設(shè)備取代人工勞動(dòng),更好地保證施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,逐步提高煤礦企業(yè)單位的機(jī)械化水平[3]。
而事實(shí)上大多數(shù)的煤礦企業(yè)因其自身的局限性,無(wú)法對(duì)先進(jìn)的現(xiàn)代化的機(jī)械設(shè)備給予資金保障和技術(shù)支持,因此就需要政府部門頒布相關(guān)政策,加大對(duì)這樣類型的煤礦企業(yè)單位的政策和資金方面的扶持力度,更加有效地促進(jìn)煤礦企業(yè)的安全管理工作的順利實(shí)行。煤礦企業(yè)更應(yīng)注重對(duì)政府投資資金的強(qiáng)化管理工作,加大對(duì)煤礦采煤技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用推廣,根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w的實(shí)際情況,引進(jìn)適合本地區(qū)煤炭開采的機(jī)械化設(shè)備,注重現(xiàn)代化科技在煤炭開采過(guò)程中的運(yùn)用,從而更好地提高煤炭開采效率,減少安全事故發(fā)生的概率。
要想更好地貫徹落實(shí)煤礦開采的安全管理工作,就要加強(qiáng)政府有關(guān)部門對(duì)煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管力度。通常情況下,煤礦發(fā)生的安全事故大都由安全管理不當(dāng)?shù)热藶樵蛟斐傻?,部分煤礦企業(yè)對(duì)安全管理制度不夠重視,負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)的人員專業(yè)能力有限,無(wú)法將安全管理工作的內(nèi)容進(jìn)行具體落實(shí),致使出現(xiàn)安全隱患的環(huán)節(jié)不能得到及時(shí)及早的發(fā)現(xiàn),不能在第一時(shí)間采取有效措施進(jìn)行解決與補(bǔ)救,從而使得出現(xiàn)的安全隱患對(duì)施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重的威脅。因此政府有關(guān)部門應(yīng)重視對(duì)煤礦企業(yè)單位的安全監(jiān)管,督促煤礦企業(yè)安全管理責(zé)任制度的實(shí)行,強(qiáng)化管理人員的具體責(zé)任細(xì)則,建立安全監(jiān)管部門,對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行更加有效地安全監(jiān)管。
綜上所述,煤礦的采煤技術(shù)和安全管理之間有著密切的聯(lián)系,為了更有效地促進(jìn)煤礦企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,就要加大對(duì)煤炭采煤技術(shù)的研究力度,不斷提高煤礦企業(yè)的質(zhì)量安全管理水平,增強(qiáng)管理人員和施工人員的安全意識(shí),逐步完善安全監(jiān)管制度,把這些解決措施有機(jī)地結(jié)合起來(lái),將為煤礦企業(yè)帶來(lái)更多的效益,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。