創(chuàng)新無(wú)捷徑

在以數(shù)字化為代表的第四次工業(yè)革命背景下，創(chuàng)新能力的定義得到了新的詮釋。其中，創(chuàng)新的商業(yè)實(shí)現(xiàn)能力得到了更多的重視，而這恰好是德國(guó)的優(yōu)勢(shì)所在。

在德國(guó)典型的“官產(chǎn)學(xué)研”一體化模式中，政府主要在制定宏觀戰(zhàn)略和科技行動(dòng)計(jì)劃、直接扶持科研創(chuàng)新活動(dòng)、搭建基礎(chǔ)性研究和公共服務(wù)平臺(tái)、營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境等方面采取了積極主動(dòng)的措施。

卓越的創(chuàng)新能力驅(qū)動(dòng)德國(guó)制造業(yè)不斷升級(jí)，使其成為“全球具有吸引力的研究與創(chuàng)新區(qū)位之一”，高端制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)始終保持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。德國(guó)已成為“新工業(yè)”的領(lǐng)跑者，“德國(guó)制造”享譽(yù)全球。其創(chuàng)新能力的不斷提高與其政府積極引導(dǎo)、支持的創(chuàng)新戰(zhàn)略密不可分。

其實(shí)，德國(guó)正在努力和嘗試的方向，與中國(guó)正在推進(jìn)的“中國(guó)制造2025”和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略異曲同工。

同時(shí)，上海正致力于打造“具有全球影響力的科創(chuàng)中心”，著力培育強(qiáng)大的配置全球創(chuàng)新資源的能力，產(chǎn)生一批重大原創(chuàng)性的科技成果，在創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化上處于國(guó)際優(yōu)先地位。充分借鑒德國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，有助于上海深入探索對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制建設(shè)，深化產(chǎn)學(xué)研一體化、人才培育體系建設(shè)等。

《上海市城市總體規(guī)劃（2016-2040）》提出，2040 年建成卓越的全球城市，使上海成為“令人向往的創(chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城”。其中，創(chuàng)新被置于首要位置。

與前沿全球城市相比，上海的差距已不在于研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)的投入不足。早在2011 年，上海研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP 的比重就已達(dá)到3.11%，高于德國(guó)等國(guó)家的水平。但是，研發(fā)能力與水平仍存差距。

2019 年全球創(chuàng)新指數(shù)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)體中的“創(chuàng)新集群”熱點(diǎn)進(jìn)行排名，其中，上海市位列第11 名。可見，“上?？苿?chuàng)”仍然有上升空間。

一直以來，上海的高校以及科研院所是科技創(chuàng)新的中堅(jiān)力量。對(duì)于大型企業(yè)而言，與德國(guó)制造企業(yè)相比，相對(duì)缺少原始的技術(shù)積累，導(dǎo)致企業(yè)自主創(chuàng)新的困難。對(duì)于中小企業(yè)而言，由于缺少資金、生命周期相對(duì)短，創(chuàng)新更需要來自外部的助力。

公共研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在助力企業(yè)創(chuàng)新方面可以發(fā)揮重要的作用，既可以在科研與市場(chǎng)之間架起橋梁，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，也可以打通企業(yè)與高校合作的渠道，促進(jìn)人才和知識(shí)的流動(dòng)。

創(chuàng)新無(wú)捷徑。結(jié)合國(guó)際城市的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，上?？苿?chuàng)一定會(huì)跑出令人矚目的加速度。