完善化工安全管理的措施分析

李慎偉（山東新港化工有限公司，山東 東營(yíng)257000）

0 引言

化工企業(yè)所采用的原材料通常為有毒的危險(xiǎn)化學(xué)品，具有易燃易爆的特性，這些原料一旦處理不好就容易導(dǎo)致泄漏、爆炸以及嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。因此化工企業(yè)要切實(shí)認(rèn)識(shí)到化工安全管理的重要性，更好地保障促進(jìn)化工行業(yè)的健康發(fā)展。

1 完善化工安全管理的重要性

化工產(chǎn)品對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極促進(jìn)作用，也大大提高了人們生活的質(zhì)量。但是化工產(chǎn)品不同于其他產(chǎn)品，它的物化性質(zhì)更加難以控制，構(gòu)成化工產(chǎn)品的原材料一般具有易燃易爆的特性，很多化工產(chǎn)品在滿(mǎn)足一定的條件下就可能發(fā)生爆炸或者泄漏，會(huì)產(chǎn)生很大的破壞作用。在過(guò)去的幾年，我國(guó)出現(xiàn)幾次重大化工爆炸事故，不僅造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。以8.12天津港事故最為嚴(yán)重，導(dǎo)致事故的直接原因是因?yàn)榧b箱內(nèi)硝化棉由于潤(rùn)濕劑散失出現(xiàn)局部干燥，在高溫（天氣）等因素的作用下加速分解放熱，積熱自燃。事故的間接原因就是企業(yè)沒(méi)有做好安全管理工作以及上級(jí)管理部門(mén)存在著很大的管理紕漏。這些都是血淋淋的教訓(xùn)，只有企業(yè)加強(qiáng)日常的管理，才能夠有效杜絕類(lèi)似事故的出現(xiàn)。很多化工企業(yè)在管理過(guò)程中沒(méi)有切實(shí)意識(shí)到安全管理的重要性，只習(xí)慣于做表面工作，喊口號(hào)，并沒(méi)有將一些安全管理制度真正執(zhí)行和落實(shí)下去，這對(duì)于企業(yè)的發(fā)展是十分不利地。

2 完善化工行業(yè)安全管理的措施分析

2.1 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全管理

各個(gè)企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中都建立了完善的運(yùn)行管理制度，不同企業(yè)的管理制度都具有自主特色。因此在制定安全管理模式過(guò)程中要統(tǒng)籌規(guī)劃，切實(shí)認(rèn)識(shí)各個(gè)企業(yè)之間的差異問(wèn)題，完善自身安全管理方案。安全管理模式上都是采用傳統(tǒng)的分散型的管理體制，也就是各個(gè)部門(mén)的安全管理都是有各自的部門(mén)去負(fù)責(zé)，對(duì)于化工企業(yè)的安全工作沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一的統(tǒng)籌規(guī)劃，這樣各個(gè)部門(mén)在開(kāi)展安全管理工作中所采用的尺度以及最終收獲的效果差距很大。但是隨著安全管理模式和管理制度不斷發(fā)展，集約型的安全管理模式逐漸取代了傳統(tǒng)的分散管理模式，成為安全管理發(fā)展的主流模式。目前大多數(shù)企業(yè)采用的是集約型的安全管理模式，將整個(gè)企業(yè)的安全管理工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，并且交給獨(dú)立的部門(mén)進(jìn)行管理和運(yùn)營(yíng)。

具體而言，集約型模式主要是包括了兩個(gè)方面的管理內(nèi)容，一方面是在企業(yè)內(nèi)部建立一種自上至下的安全管理層次。另外一方面安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員來(lái)自各個(gè)組織結(jié)構(gòu)，包括了生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)以及物資等部門(mén)，這樣制定的安全管理方案和政策更有針對(duì)性。與此同時(shí)，為了更好開(kāi)展安全管理工作，企業(yè)還建立一支安全監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)安全管理制度的落實(shí)以及實(shí)施情況，從而更好地保障相關(guān)制度的落實(shí)，更好提高安全管理的成效。監(jiān)督小組的組成員盡量多元化，可以從化工企業(yè)的多個(gè)部門(mén)進(jìn)行選擇。

2.2 建立和完善應(yīng)急處理機(jī)制

化工物品管理工作具有很強(qiáng)的突發(fā)性，很多化學(xué)物品在滿(mǎn)足一定的條件下就會(huì)發(fā)生爆炸和泄漏，具有很強(qiáng)的突發(fā)性和不確定性，這對(duì)于化工企業(yè)管理提出了更高的要求。需要企業(yè)在日常發(fā)展過(guò)程中需要建立一個(gè)完善的應(yīng)急處理機(jī)制，在事故的第一時(shí)間能夠制定相應(yīng)的解決方案，將事故的影響降到最低，還需要建立完善的信息傳遞反饋機(jī)制，目前化工企業(yè)都建立了信息系統(tǒng)對(duì)于相關(guān)事故的數(shù)據(jù)進(jìn)行了儲(chǔ)存和分析，能夠通過(guò)對(duì)于之前事故的分析，總結(jié)教訓(xùn)和汲取經(jīng)驗(yàn)，更好促進(jìn)自身企業(yè)開(kāi)展安全管理工作。但是在應(yīng)用系統(tǒng)過(guò)程中還是存在著一定的問(wèn)題。

例如一些化工企業(yè)雖然建立的有安全信息部門(mén)，而且配備有專(zhuān)門(mén)的信息管理人員，但是很多企業(yè)沒(méi)有重視云平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，只是加強(qiáng)了對(duì)于數(shù)據(jù)的搜集和存儲(chǔ)，但是缺乏對(duì)于數(shù)據(jù)背后的規(guī)律進(jìn)行挖掘，這樣很難總結(jié)出具體的經(jīng)驗(yàn)，這樣對(duì)于企業(yè)發(fā)展是十分不利的。同時(shí)，應(yīng)急處理機(jī)制的建立，需要政府、企業(yè)以及社會(huì)三方共同的努力，從而更好地開(kāi)展安全管理工作。

2.3 提升化工企業(yè)對(duì)安全管理的重視程度

企業(yè)只有切實(shí)意識(shí)到安全管理的重要性，才能更好地開(kāi)展安全管理工作。很多企業(yè)對(duì)于安全管理工作重視不到位，認(rèn)為危險(xiǎn)離他們很遠(yuǎn)，并沒(méi)有在心理切實(shí)意識(shí)到安全管理的重要性。這就需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要加大宣傳安全管理的重要性，通過(guò)實(shí)際的案例來(lái)讓下面的員工意識(shí)到安全管理對(duì)于化工企業(yè)發(fā)展的重要性。要通過(guò)日常規(guī)范化培訓(xùn)是安全管理成為一種常態(tài)化工作，切實(shí)讓每一人在平時(shí)工作過(guò)程中都要樹(shù)立安全意識(shí)，這樣在開(kāi)展工作過(guò)程中還能夠更好地遵守相關(guān)的行為規(guī)范。

2.4 完善責(zé)任追責(zé)制度

嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度，全面消除各類(lèi)隱患。政府的安全監(jiān)管只是輔助，而安全管理最終還是要企業(yè)自身重視。因此，安全監(jiān)管的實(shí)質(zhì)是不斷提高企業(yè)安全主體的意識(shí)，使企業(yè)能夠主動(dòng)執(zhí)行《化工(危)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制示范工作》、《化工生產(chǎn)單位特種作業(yè)安全規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)；不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范特種作業(yè)許可證的實(shí)施，糾正“三違”現(xiàn)象；繼續(xù)對(duì)全員、各崗位開(kāi)展“三級(jí)”安全培訓(xùn)教育，逐步實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，完善培訓(xùn)計(jì)劃，完善培訓(xùn)檔案；建立員工進(jìn)入公司的許可證制度，嚴(yán)格持有工作許可證，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理和技術(shù)工人的職業(yè)化、職業(yè)化等。此外，我們必須嚴(yán)格調(diào)查和處理事故，認(rèn)真追究事故責(zé)任。

任何事故的發(fā)生都是安全管理工作失敗的表現(xiàn)，這種忽視生命的行為必須嚴(yán)肅對(duì)待。首先，我們必須找出事情的因果關(guān)系。我們不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，而且要嚴(yán)肅追究每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位的責(zé)任。二是要通過(guò)事故總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，確保今后生產(chǎn)活動(dòng)中不再發(fā)生類(lèi)似事故，及時(shí)調(diào)查相關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)。最后，要準(zhǔn)確及時(shí)地披露事故信息，調(diào)查處理，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，站在群眾的第一線(xiàn)，不能欺騙或欺騙群眾。

2.5 加強(qiáng)人力資源人才隊(duì)伍建設(shè)

為了做好化工企業(yè)安全管理工作，企業(yè)還需要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是要加強(qiáng)各類(lèi)人員的培養(yǎng)、取證力度?；ば袠I(yè)對(duì)執(zhí)業(yè)資格的要求較高，引入外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加大對(duì)各類(lèi)人員的培養(yǎng)、取證培訓(xùn)力度，提高執(zhí)業(yè)人員持證比例，有利于緩解企業(yè)人力資源緊張，以及人崗不匹配等問(wèn)題。二是暢通人才晉升通道。暢通的人才晉升通道是激勵(lì)人才干事創(chuàng)業(yè)的最佳方式?；て髽I(yè)要完善技術(shù)、管理、技能為基礎(chǔ)的晉升通道體系，使各類(lèi)人員均能人盡其才，發(fā)揮最大作用。三是明確對(duì)各類(lèi)人員的考核與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)不同人員制定不同考核標(biāo)準(zhǔn)，分類(lèi)考核是人力資源管理的基礎(chǔ)?；て髽I(yè)同樣需要分類(lèi)考核人員，激勵(lì)與約束相結(jié)合。四是加強(qiáng)緊缺型人才的招聘力度。對(duì)于化工行業(yè)緊缺的商務(wù)、技術(shù)、成本等人員，可以通過(guò)外部招聘等形式補(bǔ)充。企業(yè)在組織在構(gòu)建組織結(jié)構(gòu)過(guò)程中，要合理分配每一個(gè)部門(mén)的職責(zé)，在部門(mén)職責(zé)劃分過(guò)程中最好不要出現(xiàn)責(zé)任和任務(wù)交叉，從而切實(shí)發(fā)揮每一個(gè)部門(mén)的責(zé)任，另外要加強(qiáng)部門(mén)之間的考核。

3 結(jié)語(yǔ)

所述，安全管理工作對(duì)于保障化工企業(yè)健康發(fā)展起到了重要的作用。各個(gè)企業(yè)在開(kāi)展安全管理過(guò)程中，要結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)制定最合適的安全管理制度。另外在開(kāi)展安全管理監(jiān)督工作過(guò)程中，要充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，從而更好約束化工企業(yè)的行為。