如何實現(xiàn)+/-10%設計概算

張娟（東華工程科技股份有限公司上海分公司，上海200233）

設計概算文件必須完整精確的反映工程項目初步設計的全部內(nèi)容。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)的方針、政策和制度，實事求是的根據(jù)工程所在地的建設條件(包括自然條件、施工條件等影響設計概算的各種因素)，按照有關(guān)的政策資料作為依據(jù)進行嚴格編制設計概算，真實、準確的反映出建設項目的最高投資控制額度，設計概算一旦經(jīng)有關(guān)部門批準后，沒有特殊情況不得隨意修改和突破。所以如何實現(xiàn)+∕-10%設計概算就顯得尤為重要。

設計概算是設計單位在初步設計或擴大初步設計階段，根據(jù)設計圖紙及設計說明、設備清單、概算定額或概算指標、各項費用取費標準、類似工程預（決）算文件等資料，用科學的方法計算和確定建設項目總投資的經(jīng)濟文件。在編制初步設計概算的工作中，很多時候業(yè)主希望我們能夠做到+∕-10%概算精度。為了完成這樣一個目標，有方法的編制概算尤為重要，我對如何實現(xiàn)+∕-10%設計概算進行了一個簡單的細化研究。

在煤化工、石油化工等化工工程項目中，總投資的90%以上都是在工程初步設計階段確定的，所以工程初步設計階段的限額設計是工程項目投資的最大限額。所以初步設計階段的設計概算的準確性就尤為重要。為了更加合理精準的編制初步設計概算，工程概算專業(yè)人員可以從以下幾點進行合理有據(jù)的編制設計概算。

我們知道，項目的總投資包括固定資產(chǎn)投資和流動資金。而固定資產(chǎn)投資又可以分為建設投資和建設期利息。建設投資又可以細分為工程費、工程建設其他費。而工程費往往占建設投資的60%以上，所以工程費的準確性就顯得尤為重要。工程費里又包括設備工器具購置費，安裝工程費，建筑工程費。要研究工程費的精度就得將工器具購置費，安裝工程費，建筑工程費進行逐一詳細研究。

首先我們介紹一下設備工器具購置費的編制，我一般采用的是工程量法，而工程量法我們就不得不想到工程量法所涉及的兩大因素，工程量和工程量對應的單價。

對于構(gòu)成設備工器具購置費的量一定要準確無誤，因為這些設備的價值都是相當高的，比如說一臺空氣壓縮機，流量:20000 m3∕h，動力1200 kw，材質(zhì)是316L。包括一些與設備相關(guān)的空氣過濾器等。我們根據(jù)市場詢價回來一套這樣的成套設備的費用就將近2千萬，要是設備數(shù)量不準確就會導致整個設備購置費的不準確，所以仔細核對工藝設計人員給出的工藝設備一覽表非常重要。既要保證不多算也要保證不漏算。另一方面就是設備的價格也相當重要，設備要將其分為定性設備和非標設備以及現(xiàn)場制作的設備等。對于常規(guī)的定型設備，一般情況下采用的是供應商詢價。詢價過程也極為重要，要做到詢價的真實性，并做到貨比三家原則。對于有些石化專用設備比如：鍛焊加氣反應器、螺紋鎖緊環(huán)換熱器、聚丙烯反應器、氣化爐等等設備還需要工程師親自到生產(chǎn)廠商進行駐地設備監(jiān)造。而對于非標設備，如換熱器、壓力容器、塔等現(xiàn)場制作的設備，其費用計算往往比較繁瑣，一般情況是根據(jù)中國石油化工集團公司發(fā)布的最新的非標設備計價庫進行非標設備計價，同時參考市場主要材料漲幅的實際情況。非標設備的計價過程需要概算專業(yè)人員對設備進行分類。比如壓力容器根據(jù)介質(zhì)、壓力劃分，分為不同等級的壓力容器。根據(jù)不同的介質(zhì)、壓力等級有不同的價格，不能粗略的采用相同價格。有的非標設備的指標套用一般是根據(jù)設備重量進行劃分，所以非標設備重量的計算也是相當重要。

其次我們再研究安裝工程費的編制。還是按照量價分離的特點，首先要進行工程量的計算。對于工程量，我會跟設計師密切配合，了解設計說明，把握設計意圖，了解施工工藝，熟讀設計圖紙，進行分專業(yè)逐項計算工程量。在計算工程量的過程中有常規(guī)的手算法。而目前較為流行的是電算。就是利用計算機軟件進行建模計算。利用計算機軟件進行的建模計算有以下優(yōu)點，首先是計算效率高，不容易出錯；其次是建模過程可以利用設計人員繪制的CAD 圖紙進行識別，提高建模速度。第三就是建模的文件可以多專業(yè)共享，比如說計算鋼筋翻樣的建模文件，可以提取有些數(shù)據(jù)用于計算土建工程量，安裝工程量等的基礎模型，再進行三維圖形查看，便于檢查。第四就是采用計算機軟件計算的工程量文件，可以方便后期的預算，結(jié)算等造價活動的對比核對使用。就是一個勞動多項活動均可以共享。其次是行進安裝單價的計算。對于影響較大的主要材料價格參考類似工程綜合指標及常規(guī)比例，并結(jié)合項目所在地中國市場價格，進行認真組價。具備條件的可以按照中石化《石油化工安裝工程概算編制應用數(shù)據(jù)庫（2014）》并結(jié)合2019年發(fā)布的最新版配套的調(diào)整文件進行編制計算。對指標的套用既不高套也不漏套。確保安裝費套用的準確與合理。對于安裝費中所涉及的人工費及綜合費的調(diào)整要結(jié)合參考建設地人工標準進行測算后綜合調(diào)整，使其與本地的實際用工標準及各類稅費標準的價格趨于一致。防止出現(xiàn)人工日單價過低或過高導致的費用失控。避免由于綜合定額和擴大定額的差距而導致的安裝費的增幅過大現(xiàn)象。

第三就是建筑工程費的編制。建筑工程費的編制我是按照項目所在地的造價信息，再對占項目比重較大的鋼筋，水泥、鋼結(jié)構(gòu)等建材價格進行實地考察了解，再結(jié)合綜合指標進行計算費用。這樣能夠減少因為主要建筑材料價格市場波動過大，而直接造成建筑工程費的增加過大對投資控制的影響。還可以參照《石油化工建筑工程概預算編制應用數(shù)據(jù)庫（2014）》進行組價。不同結(jié)構(gòu)類型，如框架結(jié)構(gòu)，磚混結(jié)構(gòu)，剪力墻結(jié)構(gòu)，鋼結(jié)構(gòu)，還是鋼框結(jié)構(gòu)等等，不同結(jié)構(gòu)類型指標價格不同，我們不能一概而論。另外影響指標單價的還有圍護系統(tǒng)，門窗，樓地面，裝飾裝修品牌等級等，我們還要綜合考慮以上類容對建筑工程費的影響。對于石油化工項目的輔助生產(chǎn)項目的建筑工程費，如火炬系統(tǒng)，我一般情況要進行如下劃分，火炬塔架基礎，其中火炬塔基礎又劃分為（鉆孔灌注樁；樁基承臺；墊層；鋼筋砼設備基礎；鋼板及預埋螺栓；火炬塔架鋼結(jié)構(gòu)等等）。

以上分析的是工程費。而對于構(gòu)成建設投資的工程建設其他費也相當重要。但是我們想要清楚完整準確的做好這一塊工作，卻還是非常不容易的。不過，不管多么難的事只要我們將其細分，再結(jié)合一定的方法和手段，還是可以做到的。在這里我就不詳細介紹這一部分，接下來我會專門對工程建設其他費的恰當記取在另一篇文章中專門進行分析，這里就簡要的概述一下。首先要明確工程的行業(yè)類別，不同的行業(yè)類別有其自身的編制原則，編制辦法和取費規(guī)定。比如中石化的項目對建設工程其他費的計算，采用中國石化建〔2018〕207號《石油化工工程建設費用定額》關(guān)于發(fā)布（石油化工工程建設費用定額的通知進行計算。

以上是我總結(jié)的如何進行+∕-10%初步設計概算的編制一些體會，但要真正的做到+∕-10%的精度，更需要實際編制概算的專業(yè)人員不斷的與設計人員進行溝通，對總投資進行合理有效的控制。并且在設計過程中根據(jù)概算人員對投資的意見會不斷的修改設計從而進行修正設計。修正設計導致的工程量、設備材料參數(shù)的變化又將使得概算人員再次進行概算的修正。此過程是一個不斷修改不斷提升，不斷將設計與投資進行合理配置的過程。作為專業(yè)的概算人員，要將項目的總投資構(gòu)成，以及總投資所涉及的各項費用進行仔細的編制，并在編制設計概算的過程中，還要對設計的設備材料進行復核，做到不多算，不漏算，不重算。這樣才能使設計概算更加趨近建造實際，使得初步設計概算真正發(fā)揮限額設計的作用。并且為投資人的決策做到進一步的保證。更加能使概算的精度得到進一步的保證。