礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾

楊云斌 趙華山（華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司技術(shù)中心（設(shè)計(jì)研究院），甘肅 華亭744100）

1 工程概況

華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司隴東水泥有限責(zé)任公司前身為隴東水泥廠，始建于1974 年4 月，于同年5 月投產(chǎn)，陰子灣石灰石礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力30×104t/a，實(shí)際生產(chǎn)能力25×104t/a，為露天采礦，采用自上而下的分臺(tái)段開采方法。該礦山為露天礦，開采歷史已長(zhǎng)達(dá)45 年余久，礦區(qū)呈凹字形，坡腳開采深度推進(jìn)約有45m。采場(chǎng)相對(duì)高差130m，寬235m，面積4.05hm2，礦山工業(yè)區(qū)面積1.16hm2，廢石場(chǎng)面積0.56hm2。因2015 年該礦山發(fā)生滑坡后停止開采，故根據(jù)隴東水泥公司陰子灣礦山初步設(shè)計(jì)說明書及陰子灣礦區(qū)2015 年度資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)報(bào)告，截止到2015 年9 月，礦山剩余可采儲(chǔ)量100×104t。2015年停產(chǎn)至今，采礦證2017年到期未續(xù)辦，2017年底隴東水泥有限責(zé)任公司關(guān)閉注銷?，F(xiàn)正在準(zhǔn)備礦山閉坑工作。

2 礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾可行性分析

2.1 技術(shù)可行性分析

2.1.1 地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)可行性分析

礦山地質(zhì)災(zāi)害主要為礦山建設(shè)生產(chǎn)時(shí)期可能引發(fā)的滑坡、崩塌、地面塌陷。可能發(fā)生的部位為道路兩側(cè)、廢石場(chǎng)及采場(chǎng)，無大中型以上地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。對(duì)于滑坡和不穩(wěn)定斜坡可采取控制坡角，放坡減載，設(shè)置截排水溝，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等工程技術(shù)手段進(jìn)行預(yù)防治理。以上工程技術(shù)措施均為已經(jīng)成熟穩(wěn)定的礦山地質(zhì)災(zāi)害保護(hù)與治理措施，各施工點(diǎn)交通方便，無征地協(xié)調(diào)工作，施工簡(jiǎn)單易行，不存在難以克服的技術(shù)障礙，防治難度較小，技術(shù)上可以實(shí)現(xiàn)。

2.1.2 含水層防治技術(shù)可行性分析

礦區(qū)采礦對(duì)地下含水層的影響微小，該礦山已停止開采三年有余，待采礦結(jié)束閉坑后，逐步實(shí)現(xiàn)自我修復(fù)，不再設(shè)計(jì)工程修復(fù)方案。

2.1.3 地形地貌修復(fù)技術(shù)可行性分析

本礦山對(duì)礦區(qū)地形地貌影響嚴(yán)重的主要是滑坡區(qū)，其余場(chǎng)地影響較輕。各場(chǎng)地主要通過建構(gòu)筑物拆除，土地平整，植被綠化恢復(fù)，技術(shù)可行。

2.1.4 水土環(huán)境污染防治技術(shù)可行性分析

作為甘肅省礦產(chǎn)資源較為豐富的地區(qū)，我省一直十分重視對(duì)隴南地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理的研。進(jìn)入新世紀(jì)，先后有地質(zhì)、交通、水保、農(nóng)業(yè)和科研院校等許多部門對(duì)該區(qū)進(jìn)行過調(diào)查和觀測(cè)，積累了大量的地形地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、水文氣象、農(nóng)業(yè)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料，這些都為本次項(xiàng)目區(qū)的礦山地質(zhì)環(huán)境治理積累了大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因而，開展華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司陰子灣石灰石礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾項(xiàng)目在技術(shù)上是可行的。

2.2 經(jīng)濟(jì)可行性分析

華亭煤業(yè)集團(tuán)有限公司陰子灣石灰石礦在5a 復(fù)墾年限內(nèi)，復(fù)墾費(fèi)用全部由企業(yè)自行承擔(dān)。（當(dāng)?shù)V權(quán)發(fā)生變更時(shí)，復(fù)墾資金從變更開始由轉(zhuǎn)移后的礦權(quán)主體提供，華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司陰子灣石灰石礦則停止提供資金，不再承擔(dān)復(fù)墾義務(wù)）。甘肅省平?jīng)鍪腥A亭市自然資源局有權(quán)依法對(duì)本項(xiàng)目土地復(fù)墾進(jìn)行監(jiān)督管理，并和其指定的銀行以及華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司陰子灣石灰石礦簽訂土地復(fù)墾費(fèi)用監(jiān)管協(xié)議（三方），以監(jiān)督華亭煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司陰子灣石灰石礦落實(shí)土地復(fù)墾費(fèi)用，履行土地復(fù)墾義務(wù)。礦山地質(zhì)環(huán)境治理資金有保障，在經(jīng)濟(jì)上是可行的。

3 礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工程

3.1 主要技術(shù)措施

3.1.1 礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施

對(duì)滑坡和不穩(wěn)定斜坡削坡減載、控制邊坡坡度，修建坡腳修建擋墻，防止滑坡崩塌的發(fā)生。為保護(hù)環(huán)境，礦山設(shè)有專職環(huán)境監(jiān)測(cè)管護(hù)人員，以加強(qiáng)對(duì)污染物、地質(zhì)災(zāi)害、土地?fù)p毀情況的監(jiān)測(cè)和治理工作，確保環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)治理、土地復(fù)墾措施到位，質(zhì)量達(dá)標(biāo)。在滑坡區(qū)，廢石場(chǎng)等危險(xiǎn)區(qū)域路口設(shè)置圍欄及警示牌。在滑坡后緣適宜處設(shè)置排截水溝，危險(xiǎn)區(qū)域四周設(shè)置圍欄及警示牌。

3.1.2 水土環(huán)境污染預(yù)防措施

制定嚴(yán)格的礦山環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)禁過界開挖，嚴(yán)禁機(jī)械隨地碾壓。廢石場(chǎng)土地資源，自然恢復(fù)植被；礦山工業(yè)場(chǎng)地及礦山道路合理規(guī)劃、布置綠化帶，美化環(huán)境。嚴(yán)格按照廢水處理制度及程序?qū)ΦV山生產(chǎn)生活廢水、尾礦庫(kù)廢水、地面清潔產(chǎn)生的污水進(jìn)行處理。

3.1.3 環(huán)境管理及監(jiān)測(cè)措施

為保護(hù)環(huán)境，礦山設(shè)有專職環(huán)境監(jiān)測(cè)管護(hù)人員，以加強(qiáng)對(duì)污染物、地質(zhì)災(zāi)害、土地?fù)p毀情況的監(jiān)測(cè)和治理工作，確保環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)治理、土地復(fù)墾措施到位，質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

3.2 礦區(qū)土地復(fù)墾技術(shù)措施

3.2.1 工程技術(shù)措施

（1）表土剝離堆放養(yǎng)護(hù)措施

表土作為土地復(fù)墾的寶貴資源，必須采取措施進(jìn)行保護(hù)。為此，土地復(fù)墾工作實(shí)施的過程中，應(yīng)盡量利用原地欲損毀的表土資源，盡量不要從其它地方挖運(yùn)土壤，做好表土的剝離和養(yǎng)護(hù)工作。

（2）土地挖填平整措施

表層較肥沃的土壤是土地復(fù)墾時(shí)進(jìn)行再種植成功的關(guān)鍵。因此，必須妥善就近儲(chǔ)存并與底土分別堆放，防止巖石混入使土質(zhì)惡化，盡可能做到恢復(fù)后保持原有的土壤結(jié)構(gòu)，以利種植。在土地復(fù)墾時(shí)將表土覆蓋在復(fù)墾平整后的地塊上。

（3）覆土措施

復(fù)墾區(qū)土地平整后，要對(duì)平整后的土地進(jìn)行覆土，覆土來源來自原有土地表層腐殖質(zhì)土的剝離，覆土厚度根據(jù)復(fù)墾后土地的利用方向具體確定。

3.2.2 生物化學(xué)措施

（1）主要生物措施

項(xiàng)目區(qū)主要草木種類繁多，在草、樹種選擇上，優(yōu)先選擇當(dāng)?shù)剡m生、耐旱、耐寒的廣布草種，以提高植被恢復(fù)的進(jìn)度和穩(wěn)定性。此次復(fù)墾草種均為當(dāng)?shù)爻Ｒ姴荨浞N，可在當(dāng)?shù)剞r(nóng)技站購(gòu)買。草種撒播量為30kg/hm 2，胡枝子、沙棘每畝栽種140 棵。

（2）主要化學(xué)措施

化學(xué)肥料：使用一定量的化學(xué)肥料，增加土壤肥力，提供植物生長(zhǎng)，一般可用長(zhǎng)效緩釋肥，如尿素、硝酸銨、易溶性磷酸鹽化學(xué)復(fù)合肥等。有機(jī)質(zhì)：使用一定量的有機(jī)質(zhì)可增加土壤的空隙性，協(xié)調(diào)水、氣、熱的生物化學(xué)性質(zhì)，有利于植被生長(zhǎng)。

3.2.3 管護(hù)措施

（1）管護(hù)措施

管護(hù)應(yīng)結(jié)合復(fù)墾工作安排，重點(diǎn)在草籽撒播后的發(fā)芽期間定期觀察林木的生長(zhǎng)情況，如果發(fā)現(xiàn)枯死無法成活及時(shí)更換新苗，保證成活的發(fā)芽率達(dá)到預(yù)期的數(shù)量；新造草地要封育，嚴(yán)禁放牧，要松土，防止鼠害兔害，注意病蟲害的觀察，并對(duì)病蟲害及缺肥癥狀進(jìn)行觀察、記錄，一旦發(fā)現(xiàn)，及早采取噴灑藥物或施肥等措施加以遏制。管護(hù)期間要注意巡查工作，防止濫砍濫伐、違法放牧等現(xiàn)象，杜絕火災(zāi)的發(fā)生，保護(hù)土地復(fù)墾成果。雨季來臨前，及時(shí)對(duì)缺苗區(qū)域進(jìn)行補(bǔ)苗，并通過封育、松土、扶苗培土、補(bǔ)播等管護(hù)措施，保障復(fù)墾立林木的正常生長(zhǎng)，鞏固復(fù)墾成果，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。

（2）管護(hù)制度

礦方應(yīng)重視管護(hù)工作的落實(shí)，設(shè)置管護(hù)專職管理機(jī)構(gòu)，配備相關(guān)管理干部及管護(hù)工人，責(zé)任層層落實(shí)到人，管理科學(xué)，費(fèi)用到位，獎(jiǎng)懲分明。要建立健全管護(hù)監(jiān)督檢查制度，礦方主管土地復(fù)墾工作人員定期對(duì)管護(hù)工作進(jìn)行檢查、評(píng)估，并將結(jié)果予以通報(bào)。管護(hù)費(fèi)用按期發(fā)放到位，管護(hù)人員和管理干部工資由管護(hù)費(fèi)用中提取，并制定適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和懲罰細(xì)則，對(duì)不合格的管護(hù)人員進(jìn)行辭退或更換，以保障管護(hù)工作的順利實(shí)施。

4 結(jié)語

為了有效落實(shí)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，必須加快礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工作，搞好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)建設(shè)生態(tài)文明，形成開發(fā)與保護(hù)相互協(xié)調(diào)的礦產(chǎn)開發(fā)新格局。從而有利于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。