韋曉暖
(貴州省三都公路管理段,貴州 三都水族自治縣 558100)
以某公路項目為例,合同標段長度為50 km,項目中標金額為11.3億元。項目物資采購方面,采取甲供料鋼筋、水泥以及瀝青材料;自主采購改性瀝青材料和碎石以及水穩(wěn)材料等。現(xiàn)結合其物資采購實踐,總結物資采購管理措施。
采購管理方案:(1)建立健全組織和管理體系。依據(jù)物資管理工作需求,設置物資崗位,并且依據(jù)物資供應要求,配置充足的物資人員。對各個崗位的職責進行細化,強化組織建設,為物資供應和質量管理以及成本控制,提供強有力的組織保證。(2)事前籌劃,制定完善的物資設備供應計劃。依據(jù)工程施工進度計劃,開工時便進行物資使用量的統(tǒng)計,制定物資供應方案,對甲供材料事前和建設局進行聯(lián)系,及時上報加工物資計劃,保證材料供應。對自主采購的瀝青材料,進行事前市場調查,實現(xiàn)對材料市場價格變化的精準預測,做好各項工作的協(xié)調,保證供應及時。通過全面的預測和組織策劃,確保材料的有效供應,實施精細化管理,做好物資生產供應的動態(tài)化監(jiān)測,確保物資供應的及時性。
成本控制方法:為了實現(xiàn)對材料采購成本的合理控制,綜合運用了各類采購方式,實現(xiàn)了成本的節(jié)約。例如,基質瀝青的供應。通過冬季及時儲備物資,存放到工程項目,相比同期開工的項目,大約節(jié)省了45萬元。
工作成效:通過集中管理,動態(tài)化調整,保證了施工物資的及時供應,為工程按期完工提供了保障。
從上述實踐來說,公路工程物資采購,可采取以下措施實現(xiàn)對物資的有效管理:(1)搭建定時采購模型,做好物資計劃的管理。具體實踐中,制定完善的物資采購計劃,搭建定時采購模型,精準最佳訂貨批量以及訂購點庫存量等,結合公路工程進度,進行年度計劃和月度計劃等的編制,做好物資的科學合理化管理,確保物資能夠準時且足額供應。(2)制定完善的采購制度,確保物資的質量和成本。開展采購作業(yè)前,做好和供應商的溝通,優(yōu)選供應商,同時構建完善的物資招標采購制度。采取公開招標的方法,選擇綜合性價比較高的供應商,以免不合格物資的流入。(3)制定物資價格的動態(tài)化追蹤制度,實現(xiàn)庫存的預見性增加。因為物資的成本受到市場價格變化影響較大,因此要加大價格的動態(tài)化追蹤,合理增加庫存,避免市場價格上漲造成成本增加。(4)建設信息化管理平臺,強化物資采購管理。依托信息化平臺,搭建物資采購信息化管理系統(tǒng),高效完成采購計劃和采購以及存儲登記等各類工作,全面提高采購管理工作的效率以及質量。(5)構建供應應急機制,確保工程物資供應的及時性,保障工程的效益。當出現(xiàn)特殊情況時,例如搶工期等,對物資的需求具有需求量大和時間緊迫等特點,通過構建供應應急機制,實現(xiàn)對市場整體情況和工程物資情況的有效掌握,高效處理緊急情況,確保物資能夠及時供應,保證各項施工作業(yè)工作高質量落實。
從物資采購成本的控制角度來說, 要做好采購價格的控制。通過事前調研或者咨詢,對當前材料市場價格有所了解,通過對比優(yōu)選的方式,選擇低價高質量的材料。采取公開招標或者邀請招標等具體方法,采購低價材料。除此之外,要做好市場物資價格變化信息的收集,做好物資價格波動趨勢的分析,采取高效的控制措施,實現(xiàn)對價格變化風險的有效控制。
從公路工程使用的物資情況來說,具有體積大和質量大的特點,物資運輸成本比較高,是成本管控需要關注的重點內容。采購工程施工材料時,必須要做好多種因素的綜合分析,尤其是運輸成本,避免低價采購后產生高昂的運輸費用,沒有實現(xiàn)對成本的有效控制。同時要合理規(guī)劃材料運輸方案,堅持就近采購的原則,優(yōu)選經(jīng)濟性最強的運輸方法,實現(xiàn)對材料采購運輸成本的有效控制,最大程度上保障工程的效益。
通常來說,公路工程物資采購,在采購合同中通常會約定材料按照需求供應以及最小供貨量,也就是當項目部需要材料并且需求量高于最小供貨量時,將會及時通知供應商,此時材料供應商會按照約定的供貨周期,將相應的材料供應到工程施工現(xiàn)場。因為供貨系數(shù)增加,會造成供應商運輸成本隨之增加,同時項目部增加收貨成本和驗貨成本。除此之外,供貨批量很大,那么會使得倉儲費用和保管費用增加,所以要做好進貨批次以及批量的確定,實現(xiàn)對總成本的有效節(jié)約。
從公路工程建設實際來說,多為野外作業(yè),沒有現(xiàn)場的存儲倉庫,多數(shù)情況下需要建設臨時倉庫,為了能夠降低倉儲費用和保管費用,減少物資的庫存量,要依據(jù)工程施工進度計劃,嚴格精準的計算工程物資使用量,制作物資進場時間表,保障物資采購工作的有序開展。
就物資成本的控制角度來說,要注重物資使用環(huán)節(jié)的管控,減少資源浪費,避免浪費成本。公路工程施工作業(yè)時,要嚴格按照計劃的物資消耗量,實施限額領料制度,當出現(xiàn)物料不足的情況,必須要進行原因調查,采取有效的調整方法,合理安排后續(xù)工作。加大對材料質量的動態(tài)化監(jiān)測和檢查,保證工程的質量,避免出現(xiàn)返工,造成材料浪費和資金浪費。動態(tài)化收集材料價格信息,及時調整物資采購計劃,保證低價采購,高效益完成公路工程建設。
綜上所述,公路工程物資采購工作的有力管控,能夠實現(xiàn)對物資的高效控制,確保工程建設的效益。文中結合具體實踐,提出了以下管理策略:做好采購運費的控制;做好采購訂貨和收貨成本的控制;提高倉儲和保管費用的控制水平;做好物資使用管理等。