科研單位危險化學品的儲藏及安全管理

陳紅娟，莊緒會，羅曉宏，韓 偉，李光濤

（國家糧食和物資儲備局科學研究院，北京 100037）

危險化學品（簡稱?；罚?，是指具有毒害、爆炸性、腐蝕性、易燃等性質(zhì)，對接觸人員、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境都具有危害的易制毒、易制爆、劇毒化學品和其他化學品，是一種非常特殊的商品，具有較高的危害性。在生產(chǎn)、儲存、運輸過程中安全問題非常重要，需要高度重視[1]。?；返姆N類繁多，其性質(zhì)都各有不同，每種?；范季哂卸喾N危險性，但是在多種危險性中，也會有幾種具有典型的危險性。根據(jù)我國?；返南嚓P(guān)標準，基于《全球化學品同一分類和標準制度》的《化學品分類和標簽規(guī)范》系列標準（GB 30000.2～29），《危險化學品目錄》（2015版）與《化學品分類和危險性公示通則》（GB 13690）進行了統(tǒng)計，將危化品分為三大類危害：物理危害、健康危害和環(huán)境危害。這三大類危害?；肪哂斜ㄐ?、易燃性、腐蝕性、氧化性、急性毒性，有些?；吩噭┻€具有呼吸過敏性、皮膚致敏性、生殖細胞致突變性、致癌性等，危害水生環(huán)境、危害臭氧層等，這些具有危害性的化學試劑，隨時都能造成個人危害以及公共性安全危害。

科研單位各實驗室的安全極其重要。實驗室安全隱患不僅會造成科研單位的物質(zhì)財產(chǎn)損失，嚴重情況下還對各研究部門科研人員的生命和健康造成極大威脅。近年來，因?；吩噭┮l(fā)的安全事故頻發(fā)，造成了大量的經(jīng)濟損失。因此，中央級地方使用單位都高度重視，加強了危化品的安全防控，建立高標準的試劑庫，完善實驗室?；饭芾碇贫龋?guī)范使用危險化學試劑，嚴格把控?；返牧飨?，增強科研單位實驗室各科研人員的安全意識，高度重視?；吩噭┑墓芾砑笆褂?。

1 危險化學品的儲藏及管理

1.1 建立?；吩噭?/h3>

建立?；吩噭炜梢约写娣盼ｋU化學品并進行科學、規(guī)范和嚴格的管理，可有效消除各實驗室的安全隱患，是實現(xiàn)實驗室安全的根本措施之一[2]?？蒲袉挝晃；吩噭熳鳛椤芭R時中轉(zhuǎn)平臺”，在強化采購、運輸、保管、分發(fā)及風險控制等環(huán)節(jié)具有不可替代的作用。科研單位主要使用的?；吩噭┌瑑纱箢悾阂字票噭┖鸵字贫驹噭８鶕?jù)中華人民共和國公共安全行業(yè)標準GA1511—2018《易制爆危險化學品儲存場所治安防范要求》、中華人民共和國公安部令（第154號）《易制爆危險化學品治安管理辦法》《北京易制爆危險化學品流向管理信息系統(tǒng)用戶手冊》的相關(guān)規(guī)定，各研究單位應(yīng)建立并完善危化品試劑庫。按照易制爆試劑儲存場所類別，科研單位屬于小劑量儲存場所，所有易制爆危險化學品的存儲最大限量不可超過50kg。為切合實際，做好安全防范要求，小劑量的儲存場所出入口應(yīng)設(shè)立防盜安全門，防盜安全門的安全級別按照GB 17565—2007的要求應(yīng)為乙級以上，或在?；吩噭靸?nèi)放置易制爆試劑專用防爆儲存柜，專用儲存柜應(yīng)具有防盜功能，符合雙人雙鎖管理要求，并安裝符合GA/T73相關(guān)規(guī)定的防盜鎖。存放場所出入口及存放部位需安裝視頻監(jiān)控，圖像清晰可見人員面部特征及存取情況，監(jiān)控室24h值守，值守人員配備通信工具并保持24h 暢通。同時，再安放監(jiān)控室安裝電子顯示屏和監(jiān)控攝像，并且視頻圖像儲存時間大于等于30d，此攝像遠程聯(lián)網(wǎng)行業(yè)監(jiān)管部門、公安部門和報警運營服務(wù)機構(gòu)，監(jiān)察部門可以清晰看到試劑庫的安全情況。購買、出入庫登記?；妨飨蚬芾硐到y(tǒng)，與當?shù)毓簿謱崟r聯(lián)網(wǎng)，做到公開透明化，從根源杜絕危化品不明去向。

依照《易制毒化學品管理條例》（國務(wù)院令【2018】第703號）的相關(guān)要求，加強易制毒化學品的管理，規(guī)范易制毒化學品的購買、使用，防止易制毒化學品被作為它用，危害社會治安。對此，科研單位在購買、使用易制毒試劑時須加強管理，規(guī)范要求，嚴格執(zhí)行。申請使用易制毒試劑的相關(guān)科研部門需要提前申請需求計劃，經(jīng)過單位各部門負責人的簽字后方可做備案登記，取得屬地公安局備案登記證后，由管理員在有?；蜂N售資質(zhì)的單位統(tǒng)一按需訂購?；吩噭⒓皶r將購買回的?；吩噭┐娣艑Ｓ脙Υ鎺?。按照公安局禁毒辦的相關(guān)規(guī)定，購買、出入庫使用均要登錄《全國易制毒化學品管理信息系統(tǒng)》，將易制毒試劑的流向清晰明確的標注，做到全公開、全透明。

1.2 設(shè)立危險化學品管理崗

科研單位使用?；吩噭┑念l率很高，為了能夠更好、更有效地對整個科研實驗室的?；愤M行管理。建立?；穾斓耐瑫r，單獨設(shè)立一個?；饭芾淼膷徫?，增設(shè)?；饭芾韱T。按照各級別的崗位分級管理，在采購、出入庫、領(lǐng)用及廢棄物回收等各環(huán)節(jié)均經(jīng)由不同級別管理負責人逐一審批。危化品管理員主要負責整個科研單位實驗室?；钒踩芾砉ぷ?，負責易制毒試劑、易制爆試劑、劇毒試劑的季度使用統(tǒng)計、備案證辦理、購買、登記系統(tǒng)、調(diào)配使用等，為使?；妨魍ǜ鳝h(huán)節(jié)全公開、全透明，所有審批手續(xù)均應(yīng)線上辦理。采購?；吩噭┑墓?yīng)商需具備危險品經(jīng)營許可證以及?；吩噭┑膫浒缸C明，由單位?；饭芾韱T根據(jù)采購計劃統(tǒng)一采購，并實行“五雙管理制度”進行嚴格管理。提高危險化學品的監(jiān)管力度，增強危險化學品的采購審批流程，完善風險防控措施，本著按需采購，杜絕多買、多囤的原則，防止?；吩噭┝飨蛲饨?，給社會造成危害。

1.3 做好庫房管理，規(guī)范使用

危化品庫房安全管理是科研實驗室安全工作的重要組成部分，規(guī)范有序的庫房管理不僅能避免危化品庫安全事故的發(fā)生，還能提高危險化學品試劑的領(lǐng)用效率。對危險化學品庫的管理應(yīng)有明確制度并嚴格按照制度執(zhí)行?？蒲袉挝坏奈；穾毂O(jiān)控值班室須全天24h 無死角監(jiān)控，此外，還須在庫房內(nèi)、外均設(shè)有高清監(jiān)控設(shè)備，可以隨時查看庫房的情況。值班人員每2h 對儲存場所進行巡查，并且在巡查過程中攜帶自衛(wèi)器具，?；饭芾韱T每天都要對庫房進行安全巡檢。?；饭芾韱T還須全面配合屬地公安機關(guān)對?；穾斓谋O(jiān)管、檢查，定期和不定期地檢查庫存試劑領(lǐng)用、使用和安全情況，做好檢查記錄，清理庫存堆放的易燃物品，做到專人專管、專庫存放、雙人雙鎖、制定隱患排查清單，嚴格按照?；穾旃芾磙k法執(zhí)行管理。除此之外，?；穾靸?nèi)的防爆試劑柜應(yīng)帶有報警功能，在出現(xiàn)異常及安全隱患時會在第一時間發(fā)出警報。安全監(jiān)管人員和?；饭芾韱T在接到安全警報后應(yīng)及時到事發(fā)現(xiàn)場，檢查并排除隱患。

2 危險化學品的安全管理

2.1 增強安全管理，提高安全意識

從思想上提高危險化學品使用人員的安全意識是實現(xiàn)實驗室安全管理的重要手段?？蒲腥藛T不但要掌握扎實的科研基本功，也要具備必要的安全技能，更要嚴格執(zhí)行和遵守實驗室安全管理規(guī)章制度和儀器設(shè)備操作規(guī)范，增強安全意識。近幾年，包括北京交通大學爆炸在內(nèi)的多個實驗室安全事故均為涉及危險化學品的違規(guī)存放和使用。因此，除了要對?；返氖褂煤突厥樟鞒踢M行嚴格監(jiān)督管理外，更重要的是要加強科研人員對危險化學品危害性的認知，從思想上提高安全意識，時刻拉緊安全紅線。加強監(jiān)督檢查與人文教育，提高科研工作人員的整體素質(zhì)，讓所有工作人員能夠意識到危化品的危險存在，這樣才能有效地提高危化品安全管理的工作效率。與此同時，完善試劑庫建設(shè)，增強實驗室安全管理，由每個部門單獨設(shè)立安全員，組成安全檢查小組，每天對實驗室進行安全巡檢。增設(shè)危險化學試劑管理員，專管危險化學試劑的統(tǒng)一購買、需求統(tǒng)計、使用領(lǐng)取及庫房的庫存管理、設(shè)備設(shè)施的安全管理。加強實驗室安全設(shè)施，給科研人員帶來一份安全保障。

2.2 建立實驗室危化品安全管理制度

根據(jù)我國國情，國務(wù)院和公安部先后頒布了《易制毒化學品管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第445 號）和《易制毒化學品購銷和運輸管理辦法》（公安部令第87 號），對易制毒化學品的管理做出了明確規(guī)定?？蒲袉挝粦?yīng)認真落實國家法律、法規(guī)規(guī)定，建立健全危險化學品管理規(guī)章制度，切實推進長效管理機制。建立的規(guī)章制度不但要符合單位實際情況，還要有較強的可操作性。?；钒踩芾恚瑧?yīng)當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化和落實科研單位的主體責任?？蒲袉挝粚嶒炇沂褂梦；罚璺蠂曳?、法規(guī)和單位安全管理制度的相關(guān)規(guī)定。此外，為完善實驗室危化品管理制度，科學合理、規(guī)范的規(guī)章制度應(yīng)是實驗室?；饭芾淼那疤釛l件。科研單位根據(jù)自身條件，各有關(guān)部門安全員以及各級領(lǐng)導根據(jù)本單位的相關(guān)問題積極探討，歸納總結(jié)，建立實驗室?；钒踩芾硪?guī)章制度。將安全責任細化，分歸到所、到人?！耙婪ü芾?，預防為主”，科研單位?；返墓芾硪龅健岸沤^隱患、排除隱患”，力求制度的規(guī)范化、系統(tǒng)化，推動管理的科學化、精準化、合理化、合法化，把安全危險降到最低。加大?；钒踩男麄髁Χ?，讓所有科研工作人員了解學習相關(guān)管理制度，提高自身的安全知識。

2.3 加強科研人員安全培訓

我國今年關(guān)于實驗室?；钒踩鹿暑l發(fā)，給每一個實驗室工作人員敲響了警鐘。由于一些工作人員對?；返奈ｋU性缺乏有效認知，很容易引發(fā)?；钒踩鹿省Ｒ虼?，按照《危險化學品安全管理條例》的相關(guān)內(nèi)容，科研單位須對全單位的科研人員進行不定期的安全培訓，加強科研人員對?；吩噭┑陌踩珜W習，增強科研人員的安全意識、責任意識、法律意識，養(yǎng)成良好的行為習慣，以身作則，使危險化學品管理能夠更加細致到位。凡涉及實驗室?；返南嚓P(guān)案例、制度、防范措施等，都要在培訓過程中劃為重點。讓大家了解到事故的危險性、安全的重要性，提高安全意識，加大危化品試劑的安全防范，所有科研人員都將危化品安全放在第一位。

3 結(jié)語

科研實驗室危化品試劑的安全重大，是每個科研工作人員的首要任務(wù)。搞好科研為首要，搞好安全更是重中之重，沒有了安全，再好的科研成果都將化作烏有。有了安全意識、有了安全保障，才能有一個安全的實驗室，有一個安全的工作場所?！鞍踩珶o小事，責任大于天”，只有不斷深化、不斷學習、不斷地完善實驗室危化品的安全制度，加強?；钒踩墓芾恚哟蟀踩嘤枺瑫r刻將安全掛起，才能為創(chuàng)造安全科研道路做好完美鋪墊。