公路工程建設(shè)項目成本管理與控制

梁百志

(貴州高速公路集團(tuán)有限公司，貴州 貴陽 550000)

1 公路工程建設(shè)項目成本管理特點及重要性

1.1 項目成本管理特點

(1)系統(tǒng)性特點

公路工程建設(shè)項目在成本管理工作的實施當(dāng)中，系統(tǒng)性的特點有著鮮明呈現(xiàn)，由于工程的建設(shè)施工中，各環(huán)節(jié)的管理都有成本管理參與，項目成本管理延伸到工程管理的前期，中期，和后期各階段，所以在系統(tǒng)性的特點上表現(xiàn)的比較突出。

(2)動態(tài)性特點

項目成本管理動態(tài)性主要是體現(xiàn)在成本管理的內(nèi)容在變化，管理措施也是動態(tài)變化的。從另一層面來看，項目成本管理過程中，也比較容易受到各層面因素影響，如市場因素造成的材料價格變動等。這些因素是動態(tài)變化的，所以項目成本管理也會呈現(xiàn)出動態(tài)化的特點。

(3)多主體特點

公路工程項目參與方作為成本管理主體，采取的法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)則和成本控制的措施，都是因為項目施工成本而產(chǎn)生的，是圍繞成本運轉(zhuǎn)的。

1.2 項目成本管理重要性

(1)有效提高資金利用率

工程項目管理中在成本管理方面沒有加強重視必然會給工程企業(yè)帶來經(jīng)濟損失，也會對企業(yè)資金利用效率產(chǎn)生不利影響。通過在具體公路工程建設(shè)項目管理控制的落實，提高資金利用率，這就能為各項管理工作的推進(jìn)起到積極促進(jìn)作用。

(2)提高建設(shè)效益

公路工程的施工中對施工設(shè)備以及施工材料和人工費的合理化安排，強化成本管理控制的意識，從動態(tài)化的項目成本管理控制角度出發(fā)，就能減少不必要的損失，為工程企業(yè)的建設(shè)效益提升就能打下基礎(chǔ)。

2 公路工程建設(shè)項目成本管理問題

2.1 不重視項目成本管理工作

由于在具體的工程項目成本管理工作中，成本控制重點以及節(jié)點沒有鮮明的突出，這就對整體的項目成本管理工作產(chǎn)生不利影響。前期的準(zhǔn)備工作沒有準(zhǔn)確充分，公路工程施工工期長，前期準(zhǔn)備工作不充分的情況下，這就會影響后期施工活動良好開展。進(jìn)行成本控制的節(jié)點方面沒有鮮明的突出，初期施工設(shè)計方案和成本管理計劃的優(yōu)化改善，沒有和最初成本管理控制方案相契合，給成本管理控制人員增加了比較大的工作難度。

2.2 項目成本管理計劃不科學(xué)

從當(dāng)前我國的公路工程建設(shè)項目成本管理現(xiàn)狀能發(fā)現(xiàn)，在成本管理控制計劃方面存在著不合理之處。工程施工隊安慰在施工前，沒有和實際公路工程的狀況來制定相適應(yīng)的成本管理控制計劃，這就使得項目成本管理沒有依據(jù)，造成成本管理控制的效果不佳。項目成本管理控制中，沒有從過程性的成本管理控制角度出發(fā)，這就會影響成本管理工作的高效落實。

2.3 沒有重視動態(tài)化的成本管理控制

公路工程項目成本管理控制工作的實際落實當(dāng)中，要想從整體上提升成本管理的質(zhì)量水平，這就需要從動態(tài)化的成本管理控制角度考慮。公路工程項目的建設(shè)投入的資金量大，建設(shè)的周期也比較場，在這一情況下項目成本的管理也要及時轉(zhuǎn)變方向，實現(xiàn)動態(tài)化管理控制。但從實際現(xiàn)狀能發(fā)現(xiàn)，相關(guān)施工單位在成本管理控制過程中并沒有注重動態(tài)化管理，忽視成本分析，降低了工程項目建設(shè)效益。

3 公路工程建設(shè)項目成本管理控制措施

3.1 遵循多元化管理原則

公路工程建設(shè)項目成本管理工作的開展，要注重從全面控制原則方面加強重視，理解成本管理的原理基礎(chǔ)上，對不同的工程環(huán)節(jié)加強成本管理控制力度，將成本管理貫穿整個公路工程項目，這樣才能有助于提高成本管理的質(zhì)量水平。成本管理控制也要按照收支對比的原則，也就是對每筆發(fā)生金額比較大的成本費用，要預(yù)算收入核查，了解資金收支狀況，對于分項以及分部的成本核算方面要做好成本核算的工作， 對比實際成本和預(yù)算收入， 以及進(jìn)行差異分析，這對提升成本管理質(zhì)量也能起到積極作用。公路工程項目成本管理要注重依照節(jié)約原則，充分利用各類型資源降低成本，從優(yōu)化施工方案以及技術(shù)組織等環(huán)節(jié)要加強重視，從而提高成本管理質(zhì)量水平。

3.2 施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)成本管理控制

公路工程建設(shè)項目成本管理在不同的環(huán)節(jié)要采取不同手段加強成本管理力度，如在工程項目的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)成本管理控制過程中，這就需要施工單位對項目報價清單以及合同文件內(nèi)容有充分詳細(xì)的認(rèn)識，在這一基礎(chǔ)工作方面明確后才能實施目標(biāo)責(zé)任成本編制。公路工程項目的規(guī)模大小以及施工環(huán)境等因素，都會和成本產(chǎn)生直接影響，所以施工單位要在制定項目目標(biāo)責(zé)任成本過程中，要能和項目具體狀況緊密聯(lián)系起來，從施工條件以及施工工期等層面加強重視。注重組建項目經(jīng)理部，運用專業(yè)素質(zhì)強以及管理經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)人員參與工程建設(shè)，通過實現(xiàn)高質(zhì)量以及高效率的建設(shè)目標(biāo)，也能有助于減少成本的投入。

3.3 項目施工中的成本管理控制

公路工程項目建設(shè)成本管理控制在施工環(huán)節(jié)是管理要點，這就需要成本管理人員從多角度進(jìn)行分析，制定相適應(yīng)的成本管理的方案，提高成本管理的質(zhì)量水平。要注重將目標(biāo)成本細(xì)化落實，公路工程項目經(jīng)理需要把目標(biāo)責(zé)任成本作為，基礎(chǔ)性成本控制工作依據(jù)，結(jié)合具體項目目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，最大化降低成本。從具體的工作落實方面來說，這就需要及時了解當(dāng)局投標(biāo)策略，和項目具體的狀況相聯(lián)系起來，制定合理的施工方案。將目標(biāo)成本進(jìn)行分解到各部門，并注重成本管理責(zé)任有效落實。再者，通過在施工環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)施工工藝的方式，保障組織施工的合理性，這也有利于成本管理工作的有效落實。施工過程性成本管理，就要注重不同成本管理內(nèi)容的分類，如材料成本的管理，人力成本管理，設(shè)備成本的管理。要結(jié)合工程施工的工期進(jìn)行調(diào)整施工成本管理的方案。不同的成本管理內(nèi)容方法要靈活，如人工費的管理通過計件工資方式，能有效調(diào)動工作人員工作積極性。

3.4 竣工環(huán)節(jié)成本管理控制

公路工程項目成本管理在竣工環(huán)節(jié)也是比較重要的，這就需要強化竣工決算管理和反饋，組織相關(guān)部門做好編制工作。審計工程決算以及選擇優(yōu)秀造價咨詢單位決算工作?？⒐を炇詹粌H要接受上級單位內(nèi)部審計，也要結(jié)構(gòu)國家竣工審計，逐項核對以及逐條的梳理建設(shè)支付款項以及變更內(nèi)容，避免存在錯漏的問題。

4 結(jié) 語

綜上言之，通過對公路工程項目成本管理控制的相關(guān)理論研究，挖掘成本管理當(dāng)中的問題，如項目成本管理計劃不科學(xué)，以及沒有重視動態(tài)化的成本管理控制等，了解項目成本管理控制對工程施工的重要性。提出了有助于實際項目成本管理控制的措施，希冀能通過此次對成本管理控制的理論分析，能夠為實際管理工作的落實提供有益參考。