淺談質(zhì)量事故的管理

丁善敏（中海油能源發(fā)展股份有限公司安全環(huán)保分公司，天津 300457）

制造過程質(zhì)量管理的最終目標(biāo)是提高產(chǎn)品的合格率及提高顧客的滿意度。影響產(chǎn)品合格率的原因眾多，其中出現(xiàn)質(zhì)量事故是一項(xiàng)重要原因。能否降低質(zhì)量事故發(fā)生的頻次，降低質(zhì)量事故產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性和杜絕質(zhì)量事故的再發(fā)生，是現(xiàn)場質(zhì)量管理工作有無缺陷的最好驗(yàn)證?，F(xiàn)就生產(chǎn)現(xiàn)場質(zhì)量事故的管理談?wù)勛约捍譁\的看法，供同行們參考。

1 質(zhì)量事故的類型

依據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，生產(chǎn)型企業(yè)發(fā)生質(zhì)量事故的類型大致有以下五種類型。一是技術(shù)資料錯(cuò)誤型。主要是由于設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)注錯(cuò)誤、工藝文件出現(xiàn)參數(shù)設(shè)置不合理等引起的質(zhì)量事故。此類質(zhì)量事故較集中地發(fā)生于單間生產(chǎn)性比較強(qiáng)的車間，如設(shè)備大修新造車間、夾模具生產(chǎn)車間。二是違章違紀(jì)型。此類型主要是由于人為原因造成的，比如不遵守相關(guān)規(guī)章制度，不按照工藝文件要求操作等。如工藝規(guī)定一次裝夾2個(gè)產(chǎn)品，操作者為趕生產(chǎn)進(jìn)度一次裝夾4 件產(chǎn)品造成產(chǎn)品不合格。三是條件變化型。主要指圖紙、工藝參數(shù)等出現(xiàn)變更時(shí)引起的產(chǎn)品批量不合格。如更改技術(shù)要求通知時(shí)，操作者仍按原要求加工造成的質(zhì)量事故。四是工作失誤型。主要指工作人員經(jīng)驗(yàn)欠缺，技術(shù)能力不足等原因引起的工作失誤。五是管理混亂型。主要指設(shè)計(jì)部門、生產(chǎn)部門、質(zhì)量部門之間管理無章可循或有章不循、違法不究引起的質(zhì)量事故。如不認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制和質(zhì)量責(zé)任制造成重大質(zhì)量事故。發(fā)生此類事故最直接的原因是管理者對(duì)違章行為漠視不管，在日常管理中沒有對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行全員教育宣貫，在制度執(zhí)行過程中沒有建立檢查考核機(jī)制，規(guī)章制度已形存實(shí)亡。

2 質(zhì)量事故標(biāo)準(zhǔn)的確定原則

生產(chǎn)現(xiàn)場普遍把質(zhì)量事故分為一般、較大、重大三個(gè)級(jí)別。在劃分事故級(jí)別時(shí)，應(yīng)注意體現(xiàn)兩個(gè)原則，即一次性原則和定量損失原則。

所謂一次性原則，是指一次交驗(yàn)過程中，一次違章過程中，一次當(dāng)班過程中，一次發(fā)貨轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，一次工作失誤過程中等具有突發(fā)性、相對(duì)獨(dú)立的同一過程原則。

所謂定量損失原則，是指質(zhì)量事故級(jí)別的劃分應(yīng)充分反映件數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、工時(shí)損失和信譽(yù)損失，并且要有定量的界限原則。

有了上述兩個(gè)原則，就可以把質(zhì)量事故與日常生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的可控的質(zhì)量波動(dòng)區(qū)別開來，避免質(zhì)量事故的頻繁性和質(zhì)量事故級(jí)別判斷的盲目性。

3 質(zhì)量事故分析過程中的注意事項(xiàng)

質(zhì)量事故分析除了找出造成事故的原因、采取相應(yīng)的措施、追究相關(guān)責(zé)任外，還應(yīng)關(guān)注以下事項(xiàng)：

（1）應(yīng)第一時(shí)間召開事故分析會(huì)，避免質(zhì)量事故升級(jí)。

（2）注意事故的發(fā)現(xiàn)者或揭發(fā)者。質(zhì)量事故的分析和考核中，往往忽略了對(duì)他們的獎(jiǎng)勵(lì)，損傷了他們的積極性。

（3）注意分析管理制度、規(guī)程、監(jiān)控方法等有無不完善不合理的地方，現(xiàn)場各部門工作人員是否有失職的情況發(fā)生，不要把關(guān)注點(diǎn)全部放到直接發(fā)生者一人身上。

（4）注意發(fā)現(xiàn)長期有章不循、不貫徹、不檢查、違法不究的單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（5）質(zhì)量分析應(yīng)有書面報(bào)告上報(bào)上級(jí)質(zhì)量部門。報(bào)告應(yīng)包含事故的揭發(fā)時(shí)間、人員、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故造成的主要影響和損失，事故級(jí)別，事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，主要原因及其整改措施，主、次責(zé)任者的確定，以及有關(guān)人員的獎(jiǎng)懲決定。特別是整改措施要具體，要落實(shí)進(jìn)度和責(zé)任人，切忌口號(hào)式措施。

（6）企業(yè)往往只考察合格率和廢品率，返修品是客觀存在，由此造成的人力、物力的浪費(fèi)是很大的，如果不統(tǒng)計(jì)、不計(jì)算損失，不采取措施，使企業(yè)無法準(zhǔn)確把握質(zhì)量事故造成的成本損失。因此，企業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)這方面的管理，檢驗(yàn)部門應(yīng)做好返修率指標(biāo)的確定，返修數(shù)量的統(tǒng)計(jì)管理，財(cái)務(wù)部門應(yīng)做好返修品損失的統(tǒng)一分析，由于返修品造成的成本損失一并計(jì)入質(zhì)量事故的損失。

4 質(zhì)量事故考核中的注意事項(xiàng)

在質(zhì)量事故的考核過程中，需注意以下幾個(gè)問題：

（1）應(yīng)避免僅考核責(zé)任者的做法，而忽略了對(duì)事故發(fā)現(xiàn)者的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

（2）事故責(zé)任者在事故發(fā)生的第一時(shí)間能主動(dòng)報(bào)告，不隱瞞事實(shí)真相，不推卸責(zé)任的應(yīng)從輕懲罰，以促使他們實(shí)事求是，不弄虛作假，有利于防止事故影響擴(kuò)大。

（3）事故發(fā)生過程中，管理者、監(jiān)控者等未按規(guī)定履行職責(zé)的，應(yīng)受到相應(yīng)事故級(jí)別的考核。

（4）對(duì)單位長期無章可循或有章不循、無檢查無考核引起的質(zhì)量事故，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)進(jìn)行考核，特別是類似的重復(fù)性事故，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通報(bào)處分。對(duì)揭發(fā)單位上述責(zé)任的事故責(zé)任者，經(jīng)質(zhì)管部門證實(shí)，應(yīng)減輕或免除懲罰。只有這樣才能保證制度、法規(guī)的權(quán)威性，提高執(zhí)法者的責(zé)任感。

（5）對(duì)事故的主要責(zé)任者一般不能采取扣獎(jiǎng)的辦法，應(yīng)體現(xiàn)質(zhì)量否決權(quán)和重懲（6）對(duì)單位和班組要慎重使用質(zhì)量否決權(quán)。質(zhì)保體系的核心之一是質(zhì)量責(zé)任制，違犯質(zhì)量責(zé)任制的考核是無法說服群眾的。

（7）注意把執(zhí)法者與守法者的利益分開。把執(zhí)法者與守法者的利益捆在一起，執(zhí)法者必然維護(hù)違法人。

5 質(zhì)量事故的預(yù)防工作

質(zhì)量事故的預(yù)防工作是重中之重。關(guān)鍵在預(yù)防措施的指定是否科學(xué)、合理，

在執(zhí)行過程中是否能嚴(yán)格貫徹落實(shí)。效果在盡量降低事故發(fā)生的頻次，提高事故發(fā)生的可探測度，減低事故發(fā)生后果的嚴(yán)重程度，避免重復(fù)性質(zhì)量事故的發(fā)生。做好質(zhì)量事故預(yù)防工作需注意以下幾方面內(nèi)容：

（1）不斷增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)。質(zhì)量意識(shí)的增強(qiáng)來源于正確的認(rèn)識(shí)，在認(rèn)識(shí)質(zhì)量規(guī)律上，提高工作人員的責(zé)任感和榮譽(yù)感，確保高質(zhì)量完成自己的工作，產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量的提高有助于達(dá)成全面提高企業(yè)效益的目的。

（2）建立完善復(fù)檢制度。首先，應(yīng)對(duì)出廠、出車間、出工序、出庫房等造成影響或損失無法挽救的產(chǎn)品與質(zhì)量項(xiàng)目建立復(fù)檢制度。

（3）建立完善工序巡檢制度。這里包括檢驗(yàn)人員、專職巡檢人員等的巡檢制度。

制度中要明確巡檢對(duì)象、內(nèi)容、頻次和執(zhí)行記錄。

（4）建立完善首件三檢制。這里主要指生產(chǎn)條件發(fā)生明顯變化時(shí)，操作者加工頭件或頭幾件產(chǎn)品必須經(jīng)過自檢、互檢和質(zhì)檢員復(fù)檢認(rèn)可的制度。首件三檢合格，說明工序過程能力指數(shù)穩(wěn)定，不存在顯著性系統(tǒng)誤差，具備加工合格品的能力。

（5）建立完善技術(shù)資料錯(cuò)漏統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度。這里首先應(yīng)針對(duì)批量生產(chǎn)單件產(chǎn)品的圖紙等技術(shù)資料建立錯(cuò)漏統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度。上報(bào)來源應(yīng)包括但不限于工藝設(shè)計(jì)人員在編制工藝文件過程中、操作人員在加工制造過程中、檢驗(yàn)人員在測量檢測產(chǎn)品過程中及終端客戶在產(chǎn)品的使用過程中發(fā)現(xiàn)的圖紙等技術(shù)資料錯(cuò)漏統(tǒng)計(jì)。該制度的建立有利于提高人員的責(zé)任心和榮譽(yù)感，而且為獎(jiǎng)懲政策的順利實(shí)施提供客觀依據(jù)。

（6）建立完善單位領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)管理人員的監(jiān)督檢查制度。這里指的是單位領(lǐng)導(dǎo)、

質(zhì)管人員、技術(shù)人員等，在生產(chǎn)過程中分別應(yīng)承擔(dān)的監(jiān)督檢查工作職能。應(yīng)依據(jù)有關(guān)制度法規(guī)的要求，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，明確監(jiān)督檢查的管理要求，包括檢查的時(shí)間、頻次、內(nèi)容等，讓監(jiān)督檢查工作真正落到實(shí)處。

（7）明確企業(yè)質(zhì)量管理部門的職責(zé)范圍。質(zhì)量管理部門的工作重點(diǎn)應(yīng)是建立健全質(zhì)量管理體系，不斷優(yōu)化各項(xiàng)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)相關(guān)職能部門和質(zhì)檢人員的監(jiān)督檢查，具體的監(jiān)督檢查工作應(yīng)由相關(guān)職能部門和質(zhì)檢人員去進(jìn)行。忽視這個(gè)重點(diǎn)，質(zhì)量管理部門的人員必然疲于奔命，不利于企業(yè)正常高效地運(yùn)行。

（8）建立完善監(jiān)督檢查工作的獎(jiǎng)懲制度。這個(gè)制度應(yīng)體現(xiàn)出對(duì)監(jiān)督檢查工作有揭發(fā)、有效果的執(zhí)法單位和人員的獎(jiǎng)勵(lì)政策，體現(xiàn)出即使未發(fā)生質(zhì)量事故，執(zhí)法單位和人員未按規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)也應(yīng)受到獎(jiǎng)罰的政策。

總之，如何把質(zhì)量管理從事后把關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防，才是今后質(zhì)量管理工作的重點(diǎn)所在。當(dāng)今質(zhì)量管理的核心思想就是系統(tǒng)思想，要預(yù)防質(zhì)量事故的發(fā)生，只有用系統(tǒng)管理的觀點(diǎn)識(shí)別質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、建立監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，才能做到步步有卡，環(huán)環(huán)有關(guān)，互相監(jiān)督，互相制約，取得真正實(shí)效。